試論相對和平時期普通高校研究生的國防教育

劉文炳，林清泉，池有忠

(1.福建農(nóng)林大學(xué)人民武裝部;2.福建農(nóng)林大學(xué)研究生院，福建福州350002)

國防教育是為捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，防御外來侵略、顛覆和威脅，維護(hù)國家民族利益和世界和平，對全體公民的品德、智力、體力等諸方面有組織、有計劃地進(jìn)行各種教育活動[1]。它既是國防建設(shè)的組成部分，也是國民教育的重要內(nèi)容。隨著高等教育的快速發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步把國防教育納入普通高校研究生的日常教育中，全面開展以國防理論知識、國家安全形勢和軍事科學(xué)技術(shù)為主要內(nèi)容，以愛國主義、革命英雄主義為核心的國防教育活動。這正是全面貫徹我國《國防教育法》立法精神、充分發(fā)揮國防教育功能的重要舉措。

一、普通高校開展研究生國防教育的必要性

研究生國防教育堅持育人為本、德育為先，是實施素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，是把立德樹人作為教育的根本任務(wù)的集中體現(xiàn)，也是強化研究生國防觀念、弘揚愛國主義的重要途徑。目前，我國接受高等教育的人數(shù)逐年增多，高校研究生人數(shù)也在不斷增加。在普通高校中開展研究生國防教育，不僅能增強研究生的國防觀念，還有利于提高研究生的綜合素質(zhì)，從而有力地推動研究生德育教育改革與創(chuàng)新的深入和發(fā)展，對研究生思想政治素質(zhì)的提高和良好生活習(xí)慣的形成具有積極作用。同時，適應(yīng)了國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，滿足了加強國防后備力量建設(shè)的需要，這關(guān)系到未來國防安全與鞏固，甚至整個國家、民族的生存和發(fā)展。因此，在相對和平時期，開展研究生國防教育迫在眉睫，具體體現(xiàn)在以下4個方面。

(一)國家安全形勢的客觀要求

和平與發(fā)展雖是時代的主題，但戰(zhàn)爭的危險依然存在，誘發(fā)戰(zhàn)爭的因素并沒有完全消除。在國際形勢上，日本右翼勢力抬頭，不斷強化戰(zhàn)爭機器，重新挑起釣魚島爭端;越南、菲律賓等東盟國家侵占南沙群島，公然掠奪海底油氣資源等。江澤民同志曾指出，“冷戰(zhàn)雖已結(jié)束，天下并不太平”。“我們一定要居安思危，保持高度警惕，決不能認(rèn)為天下太平，可以息兵堰武，刀槍入庫，馬放南山了”[2]。當(dāng)代高校研究生長期生活在和平年代，不了解國家面臨的威脅，缺乏居安思危和忘戰(zhàn)必危的思想。因此，我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也要加強對研究生的國際、國內(nèi)安全形勢教育，增強憂患意識，做好軍事斗爭的準(zhǔn)備。

(二)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要

中華民族要屹立于世界民族之林，必須有強烈的凝聚力和向心力。孫中山先生曾說，“所謂固國家不以山溪之險，威天下不以兵革之利，其道何在?精神為也”[3]。一個國家的國防鞏固與否，不應(yīng)以“山溪之險、兵革之利”來衡量，而要看其國民的國防觀念和責(zé)任意識如何?在相對和平時期，加強以愛國主義為核心的國防教育，最能激發(fā)研究生的愛國之情、報國之志，增強憂患意識和民族危機感;引導(dǎo)他們維護(hù)國家的利益和尊嚴(yán)，積極參與國防建設(shè)。當(dāng)前，已有許多重點大學(xué)的研究生畢業(yè)后，主動放棄大城市舒適生活，選擇到偏遠(yuǎn)山區(qū)的軍事基地、試驗基地工作，為國防和軍隊建設(shè)貢獻(xiàn)青春和熱血。

(三)打贏未來信息化條件下人民戰(zhàn)爭的要求

在2008年的俄格沖突中，格魯吉亞網(wǎng)絡(luò)受到大規(guī)模攻擊，交通、通訊、媒體和銀行的網(wǎng)站紛紛遇襲中招，政府網(wǎng)站系統(tǒng)更是全面癱瘓[4]。據(jù)英國媒體2010年9月17日報道，中國民間保釣聯(lián)合會負(fù)責(zé)人李南稱，自從釣魚島海域撞船事件發(fā)生之后，保釣聯(lián)合會的網(wǎng)站受到黑客強烈攻擊，造成服務(wù)器崩潰，還影響到了服務(wù)器所服務(wù)的其他網(wǎng)站[5]。當(dāng)前，人類已經(jīng)進(jìn)入信息化時代，伴隨出現(xiàn)了一系列網(wǎng)絡(luò)攻防行動，不僅可以破壞敵方的指揮控制、情報信息和防空等軍用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，甚至可以悄無聲息地破壞、癱瘓、控制敵方的商務(wù)、政務(wù)等民用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種全新的作戰(zhàn)樣式，讓人們領(lǐng)略了科技的驚人威力，同樣也提出了更高要求。開展國防教育可以讓廣大研究生了解信息化戰(zhàn)爭的特點和規(guī)律，搞清對手的優(yōu)勢和軟肋;掌握一定的計算機和通信技術(shù)，在一定程度上能進(jìn)行網(wǎng)上攻防活動，從而為打贏未來信息化條件下的人民戰(zhàn)爭打下堅實基礎(chǔ)。

(四)培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的渠道

人類為了維護(hù)自身的安全和利益，世界各國無一例外地優(yōu)先發(fā)展軍事科技。人類最新的科技成果許多都是通過軍事科研產(chǎn)生的，并首先應(yīng)用于軍事目的。1973年12月，美國國防部批準(zhǔn)陸?？杖娐?lián)合研制全球定位系統(tǒng)(GPS)，1993年覆蓋全球后，在軍民領(lǐng)域廣泛使用[6]。軍事科研處于世界科技前沿，必然帶動軍事科學(xué)在思維方面的創(chuàng)造性特點，而創(chuàng)造性思維正是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的源泉。研究生學(xué)習(xí)軍事科技知識以及“兩彈一星”、神州飛船、天宮一號等國防科技成果，了解外軍武器裝備及其作戰(zhàn)性能，不僅有利于增強國防意識，而且有利于拓展思維空間，提高綜合思維能力和創(chuàng)新能力。

二、普通高校研究生國防教育的現(xiàn)狀和存在問題

目前，我國部分知名大學(xué)、重點高校的研究生數(shù)量已接近甚至超過本、?？茖W(xué)生。然而，由于國家尚沒有針對研究生國防教育制定專門的法律和規(guī)章。大多數(shù)高校研究生的國防教育基本處于缺失狀態(tài)，存在以下問題。

(一)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、師生對國防教育的認(rèn)識存在誤區(qū)

自1949年建國后，我國較長時間處于相對和平時期，幾場邊境戰(zhàn)爭也都取得勝利，本土安全得到了保障，從而導(dǎo)致全民危機感的弱化。因此，難免有一些高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、研究生對國防教育的認(rèn)識存在誤區(qū):(1)把國防教育等同于戰(zhàn)備教育，認(rèn)為和平與發(fā)展是時代主題，中國周邊比較安寧，沒有“敵國外患”，進(jìn)行戰(zhàn)備是無中生有，認(rèn)為國防教育沒有現(xiàn)實意義;(2)未厘清國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辯證關(guān)系，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去，國家就強大了，在和平建設(shè)時期，開展國防教育是“純消耗”、“扯后腿”的工作;(3)簡單地把國防建設(shè)當(dāng)成軍隊建設(shè)，認(rèn)為國防教育與高校人才培養(yǎng)關(guān)系不大，接受國防教育、參加國防建設(shè)都是軍人的事情，與自己沒有多大的關(guān)系。

(二)高校研究生培養(yǎng)計劃中缺乏國防教育內(nèi)容

我國《兵役法》第45條規(guī)定:普通高等學(xué)校的學(xué)生在就學(xué)期間，必須接受基本軍事訓(xùn)練?！秶澜逃ā返?5條規(guī)定:高等學(xué)校、高級中學(xué)和相當(dāng)于高級中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合，對學(xué)生進(jìn)行國防教育。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰澜逃n程。研究生教育屬于國民教育中的高等教育，研究生更是普通高校學(xué)生的重要組成部分。然而，目前普通高校只有對本、?？茖W(xué)生開展國防教育，并沒有依法對研究生這一群體制定專門的國防教育計劃，即研究生入學(xué)后既不參加軍訓(xùn)，又沒開設(shè)國防、軍事類課程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有少數(shù)高校不定期安排研究生聽1－2次有關(guān)國家安全的知識講座而已。

(三)研究生軍事知識不豐富、國防意識較薄弱

當(dāng)代中國高校的研究生大都長期生活在和平時代，成長在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的安定時期，日常的學(xué)習(xí)和生活都遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭。雖然他們經(jīng)過大學(xué)4年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也具備較豐富的專業(yè)知識，但是軍事知識卻相對匱乏。據(jù)問卷調(diào)查顯示:研究生中了解中日釣魚島爭端的占98%以上，但了解中日、中韓間東海大陸架劃分爭議的僅有48%，其中又僅有18%的人清楚東海大陸架的爭議焦點;知道“信息化戰(zhàn)爭”一詞的人占93%，而了解其作戰(zhàn)特點、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)樣式的不到10%，還有65%的人直接把“信息化戰(zhàn)爭”等同于“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”?？梢?，高校研究生還需進(jìn)一步豐富國防、軍事知識，增強國家安全意識。

(四)大多數(shù)研究生認(rèn)同國防教育必要性，但不希望和本科生一樣開課

高校開展國防教育的直接對象是在校學(xué)生，而他們對國防教育必要性的認(rèn)同程度又直接影響高校國防教育的成效。調(diào)查顯示:研究生中有87%的人認(rèn)為“很有必要”或“必要”加強國防教育，有74%的人因“不自由”或“太花時間”而反對開設(shè)國防、軍事類課程，有63%的人希望多了解軍事科技和武器裝備前沿知識，有38%的人希望多了解軍事理論和國防歷史知識，有76%的人希望多了解國際形勢和中國周邊安全知識。顯然，高校研究生絕不是“兩耳不聞窗外事”的書生，而是有著強烈的愛國主義精神和國防憂患意識的青年精英，他們希望進(jìn)一步豐富國防、軍事知識，了解國際安全形勢和中國面臨的威脅，但又不愿意和本、?？茖W(xué)生一樣花費大量時間去上國防、軍事類課程。

三、普通高校開展研究生國防教育的形式和途徑

研究生教育是高等教育結(jié)構(gòu)中的最高層次，是培養(yǎng)高級專門人才的重要階段。相比本、?？茖W(xué)生，研究生在生理上和心理上更為成熟，受教育時間更長，思想更穩(wěn)定，形成較成熟的人生觀和價值觀。他們除了正常的學(xué)習(xí)、生活之外，還要參加大量的科學(xué)研究和社會實踐等方面工作，工作場所可能不固定，作息時間也可能無規(guī)律。正是因為研究生群體在年齡、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷和認(rèn)知水平等方面與本、?？茖W(xué)生存在著較大的差別，在對其實施國防教育時應(yīng)把握這些特點，創(chuàng)造性地進(jìn)行國防教育。

(一)依法將國防教育列入研究生培養(yǎng)計劃

我國《國防教育法》第16條規(guī)定:高校應(yīng)當(dāng)將國防教育列入高校的工作和教學(xué)計劃，采取有效措施，保證國防教育的質(zhì)量和效果。普通高校應(yīng)該認(rèn)真貫徹《國防教育法》的立法精神，將國防教育列入研究生的培養(yǎng)計劃。研究生教育主要以學(xué)習(xí)專業(yè)知識為主，課程緊、實驗多、研究任務(wù)重。高?？梢愿鶕?jù)不同學(xué)科、不同專業(yè)研究生的課程設(shè)置情況，制定相應(yīng)的國防教育方案。如理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)類專業(yè)的研究生在一年級時課程較緊，物理、化學(xué)、生物學(xué)的實驗多，可以安排在二年級進(jìn)行國防教育;文學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)和教育學(xué)類專業(yè)的研究生在二、三年級的社會實踐多，應(yīng)該安排在一年級接受國防教育。同時，還要盡可能地探索新的途徑，尋求新的方式，制定可行性強的國防教育方案。

(二)以依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動為主要形式

按教育部、總參謀部、總政治部的《普通高等高校軍事課教學(xué)大綱》要求，普通高校針對本、?？茖W(xué)生開展以軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué)為主，以國防知識講座、軍事知識競賽等為輔的國防教育活動。而研究生一般入學(xué)初就開始參與導(dǎo)師項目研究，部分還承擔(dān)實驗室的一些工作，作息時間不大規(guī)律，有的同學(xué)因為科研工作需要，還要長時間離開高校到異地開展項目研究和社會實踐等。因而，經(jīng)常組織他們像本、?？茖W(xué)生那樣集中授課，客觀上存在困難。因此，高校人民武裝部可以聯(lián)合研究生管理部門建立專門國防教育網(wǎng)站或在研究院網(wǎng)站增加國防教育窗口，添加國防基本理論、國防歷史知識、新型國防觀念、軍事應(yīng)用技術(shù)和信息化戰(zhàn)爭知識等內(nèi)容，要求研究生在學(xué)期間至少登錄20次，在線學(xué)習(xí)時間30小時以上，并撰寫1－2篇相關(guān)課程論文。

(三)以傳統(tǒng)的宣傳教育和專家互動講座為輔助方式

高校都設(shè)有廣播臺(站)、宣傳欄、報刊欄、閱覽室、圖書館等宣傳設(shè)施和學(xué)習(xí)場所，這就為開展國防教育活動提供了一個好平臺。高校人民武裝部可以聯(lián)系高校宣傳部、團(tuán)委、校園廣播電臺等部門，充分發(fā)揮校園新聞的導(dǎo)向作用，以愛國主義、集體主義和革命英雄主義為主旋律，制作軍事專題欄目宣傳國防方針、政策、法規(guī)，介紹國防、軍隊建設(shè)新成果;可以依托研究生社團(tuán)，利用各種宣傳欄、報刊欄、閱覽室、圖書館開辟“國防園地”、“軍事知識”專欄，介紹軍事科技知識、國防工業(yè)新成就等;此外，高校人民武裝部可以聯(lián)合研究生管理部門，聘請省級以上軍事部門或軍隊院校的領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者來校舉辦國際安全形勢、現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭、武器裝備概況和軍事科技發(fā)展前沿等知識講座;組織研究生就國內(nèi)外熱點問題開展討論，如釣魚島與東海大陸架爭端、中菲黃巖島對峙、朝鮮半島安全問題等;解答研究生心中的各種疑問，如釣魚島爭端我們采取了哪些應(yīng)對措施、南海島礁爭議與資源開發(fā)辦法等，從而促進(jìn)研究生了解國內(nèi)外安全形勢，理解國防政策法規(guī)，強化國防觀念和責(zé)任意識。

(四)鼓勵研究生結(jié)合專業(yè)特點開展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域研究

隨著科技的發(fā)展，國家安全的內(nèi)涵和范圍也在不斷拓展，現(xiàn)代國防的領(lǐng)域和觀念也逐漸發(fā)生改變。我國傳統(tǒng)的國防、軍事安全威脅尚未消除，非傳統(tǒng)安全問題卻日漸突出。非傳統(tǒng)安全是相對傳統(tǒng)安全威脅因素而言，是指除軍事、政治和外交沖突以外的其他對主權(quán)國家及人類整體生存與發(fā)展構(gòu)成威脅的因素。它主要包括:經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、生態(tài)安全、資源安全、信息安全、恐怖主義、武器擴散、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒非法移民、海盜、洗錢等[7]。為此，普通高?？梢砸劳凶陨淼膶W(xué)科優(yōu)勢，鼓勵研究生結(jié)合所學(xué)專業(yè)特點，開展非傳統(tǒng)安全方面的研究，拓展國防教育的形式和內(nèi)容，提升國防教育的內(nèi)涵和效果。如農(nóng)學(xué)類研究生可以結(jié)合自己的專業(yè)特點開展生態(tài)安全、資源安全等領(lǐng)域的課題研究;工學(xué)與理學(xué)類研究生可以開展信息安全、武器擴散等課題研究;法學(xué)類研究生可以開展跨國犯罪、走私販毒、非法移民等課題研究;經(jīng)濟(jì)學(xué)類研究生可以開展經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、非法洗錢等課題研究。

[1]郝翔.國防教育概論[M].北京:高等教育出版社，2005:1－2.

[2]江澤民.論國防和軍隊建設(shè)[M].北京:解放軍出版社，2003:178－179.

[3]賀幸平，徐建平.高校國防教育價值論[J].湖南人文科技學(xué)院學(xué)報，2006(5):141－143.

[4]龔新華，韻力宇.網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，用看不見的方式摧毀你[N].中國青年報，2011－01－04(10).

[5]李宗澤.中國保釣組織網(wǎng)站遭黑客攻擊[EB/OL].(2010－09 －17)[2012 －08 －13]http://world.huanqiu.com/roll/2010 －09/1111362.html.

[6]姜浩峰.四大導(dǎo)航系統(tǒng)絕技大比拼[J].新民周刊，2012(2):38－39.

[7]李陸平.軍隊與非傳統(tǒng)安全[M].北京:時事出版社，2009:7－12.