醫(yī)院職工計(jì)劃生育管理的實(shí)踐與體會(huì)

謝曉莉

我院堅(jiān)持制度化、規(guī)范化、人性化的計(jì)生服務(wù)管理，根據(jù)計(jì)劃生育重點(diǎn)管理對(duì)象不同時(shí)期的特點(diǎn)，切實(shí)解決婚育過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，保障職工懷孕、生育、哺乳期及計(jì)劃生育手術(shù)后應(yīng)享有的特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。在計(jì)劃生育管理全面達(dá)標(biāo)的同時(shí)，也促進(jìn)了醫(yī)院和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

1 醫(yī)院職工計(jì)劃生育管理工作的實(shí)踐

1.1 明確職工計(jì)生管理的主要任務(wù) 我院目前共有職工2 544人，其中育齡女職工占71.46%，80后職工占51.02%。2010年1月至2012年9月，結(jié)婚290人、生育228人(含二胎生育14人)，流產(chǎn)及計(jì)劃生育手術(shù)182人。切實(shí)做好計(jì)劃生育工作成為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。在“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制下，醫(yī)院職工計(jì)劃生育管理主要是要做好計(jì)劃生育的日常管理工作，執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育的法律法規(guī)，保證落實(shí)和完成醫(yī)院與街道計(jì)生辦簽訂的人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，積極主動(dòng)解決職工在計(jì)劃生育中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，辦理生育證明，協(xié)助進(jìn)行二胎申請(qǐng)的審核流程、按月準(zhǔn)確及時(shí)地向街道上報(bào)已婚育齡婦女各類(lèi)報(bào)表，指導(dǎo)職工申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證，落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策等。

1.2 建立健全相關(guān)制度 使計(jì)劃生育管理工作有章可循 根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》、《常州市人口與計(jì)劃生育實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本院實(shí)際制定了《常州市第一人民醫(yī)院人口與計(jì)劃生育實(shí)施辦法》和《已婚女職工圍產(chǎn)期保健的有關(guān)規(guī)定》，明確將計(jì)劃生育工作納入目標(biāo)管理責(zé)任考核，在評(píng)比先進(jìn)、評(píng)定職稱(chēng)、評(píng)聘職務(wù)方面實(shí)行“一票否決”。明確了職工結(jié)婚、生育、實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)以及意外懷孕、生育二胎等問(wèn)題的具體規(guī)定和待遇；確定了孕檢假、工間休息、哺乳假、懷孕7個(gè)月后不上夜班的具體執(zhí)行辦法，使計(jì)劃生育管理工作有章可循、特殊時(shí)期女職工的權(quán)益得到制度保障。

1.3 明確各時(shí)期計(jì)生服務(wù)的要點(diǎn) 有針對(duì)性地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1.3.1 新職工——計(jì)生服務(wù)始于上崗前。計(jì)劃生育管理堅(jiān)持從新職工進(jìn)院時(shí)抓起，針對(duì)年輕人思想活躍、精力充沛、婚戀意識(shí)超前的特點(diǎn)，在崗前培訓(xùn)時(shí)宣傳計(jì)劃生育政策，告知我院計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定，并通過(guò)訂閱計(jì)生書(shū)籍、報(bào)紙，定期更換計(jì)生宣傳櫥窗，利用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)等多種途徑進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)他們確立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)。明確權(quán)利和義務(wù)，自愿實(shí)行計(jì)劃生育。

對(duì)入職時(shí)已結(jié)婚懷孕的新職工，主動(dòng)關(guān)心、提供幫助。有4位職工來(lái)院報(bào)到時(shí)已孕8月，面對(duì)陌生的環(huán)境和即將臨產(chǎn)，她們心情緊張、心理復(fù)雜。我們協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，保障其懷孕育期應(yīng)享有的待遇，使她們消除顧慮、安心生育，讓她們感受到了醫(yī)院這個(gè)大家庭的溫暖。

1.3.2 新婚職工——執(zhí)行婚后告知登記審核制。新的《婚姻登記條例》實(shí)施后，職工辦理結(jié)、離婚手續(xù)均不需通過(guò)單位。為了及時(shí)掌握信息，我院實(shí)行婚后告知登記審核制度，即職工在領(lǐng)取結(jié)婚證后1個(gè)月內(nèi)到預(yù)防保健科辦理登記審核的同時(shí)，對(duì)其宣傳計(jì)劃生育政策及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，對(duì)女職工進(jìn)行孕前指導(dǎo)及出生缺陷干預(yù)相關(guān)知識(shí)宣傳，告知女職工于懷孕后60天內(nèi)到預(yù)保科辦理相關(guān)手續(xù)。告知新婚男職工應(yīng)于女方生育后及時(shí)辦理信息變更登記，并可按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，享受陪產(chǎn)假。

1.3.3 懷孕職工——予以全程服務(wù)。在對(duì)懷孕60天左右的職工辦理登記手續(xù)時(shí)，一對(duì)一地指導(dǎo)孕婦建立《圍產(chǎn)期保健卡》、定期做好孕檢。協(xié)助辦理《常州市生育服務(wù)聯(lián)系單》?？陬^和書(shū)面告知圍產(chǎn)期內(nèi)休假的具體規(guī)定和執(zhí)行程序等；贈(zèng)送孕期保健和新生兒護(hù)理書(shū)籍，予以?xún)?yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。

1.3.4 產(chǎn)后和計(jì)生術(shù)后職工——予以關(guān)懷慰問(wèn)。對(duì)產(chǎn)后職工，支部和科室領(lǐng)導(dǎo)及預(yù)保科工作人員都會(huì)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪(fǎng)視，發(fā)放避孕藥具、送上慰問(wèn)金，并向產(chǎn)婦宣傳產(chǎn)后保健、避孕節(jié)育及新生兒護(hù)理等相關(guān)知識(shí)，將生育費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、戶(hù)口申報(bào)、獨(dú)生子女證申領(lǐng)和職工子女統(tǒng)籌醫(yī)療辦理等程序告知并發(fā)放院內(nèi)編印的書(shū)面材料；主動(dòng)將生育證明、獨(dú)生子女申領(lǐng)表送到產(chǎn)婦的床邊，為她們生育費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和辦理獨(dú)生子女證提供便利。對(duì)計(jì)生術(shù)后的職工，由保健室按規(guī)定給予相應(yīng)的假期，按規(guī)定為帶環(huán)懷孕人流術(shù)后的職工發(fā)放營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。

1.3.5 再婚和計(jì)劃內(nèi)生育二胎的職工——把好本院的計(jì)劃生育審核關(guān)。對(duì)再婚職工我們注意做好相關(guān)政策宣傳與指導(dǎo)，核查相關(guān)證件，告知有關(guān)生育政策，預(yù)防計(jì)劃外二胎發(fā)生。對(duì)計(jì)劃內(nèi)生育二胎的職工，嚴(yán)格按《常州市人口與計(jì)劃生育實(shí)施辦法》及省計(jì)生委有關(guān)規(guī)定把好本院的計(jì)劃生育審核關(guān)，配合街道計(jì)生員召開(kāi)群眾座談會(huì)，并將座談紀(jì)要完成院內(nèi)公示、填寫(xiě)《群眾意見(jiàn)反饋報(bào)告書(shū)》等相關(guān)程序。

2 醫(yī)院職工計(jì)劃生育管理工作的體會(huì)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視 責(zé)任明確 院黨委十分重視，把計(jì)劃生育工作與創(chuàng)建文明單位緊密結(jié)合，由黨政一把手負(fù)總責(zé)。專(zhuān)門(mén)指定一名分管副院長(zhǎng)擔(dān)任醫(yī)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，安排預(yù)?？茖?zhuān)職人員具體負(fù)責(zé)全院的計(jì)劃生育工作，同時(shí)充分發(fā)揮由各支部書(shū)記、護(hù)士長(zhǎng)和科室負(fù)責(zé)人員組成的計(jì)協(xié)兼職人員的作用，形成了全院計(jì)生工作的網(wǎng)絡(luò)化管理，保證了責(zé)任有人負(fù)，工作有人管。

2.2 投入到位 制度落實(shí)有保障 院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督導(dǎo)計(jì)生工作，保證獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，按時(shí)發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、慰問(wèn)金和獨(dú)生子女費(fèi)。人事科在辦理退休手續(xù)時(shí)，對(duì)只生一個(gè)孩子的退休人員按規(guī)定予每月增長(zhǎng)5%的工資，切實(shí)有效地維護(hù)了獨(dú)生子女家庭的權(quán)益。

2.3 多方聯(lián)動(dòng) 創(chuàng)建計(jì)劃生育好環(huán)境 計(jì)劃生育管理是全院的大事，黨、政、工、團(tuán)、各職能部門(mén)和科室多方聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建了計(jì)劃生育管理的良好氛圍。通過(guò)開(kāi)設(shè)道德講堂、志愿者活動(dòng)、開(kāi)放職工活動(dòng)中心、青年大舞臺(tái)和青年聯(lián)誼活動(dòng)等多種形式的文體活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余生活。為青年職工展現(xiàn)自我、結(jié)交朋友搭建了平臺(tái)。護(hù)理部專(zhuān)門(mén)為孕婦設(shè)計(jì)發(fā)放孕婦服，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。

2.4 做細(xì)做實(shí)計(jì)生工作每一環(huán)節(jié) 對(duì)職工多一份關(guān)愛(ài)

2.4.1 以人為本，注重服務(wù)。我院設(shè)有獨(dú)立的婚育登記咨詢(xún)室，一對(duì)一地做好宣傳咨詢(xún)，保護(hù)職工隱私。編印了“新婚職工常見(jiàn)問(wèn)題解答”、“預(yù)?？乒ぷ魅藛T告知準(zhǔn)媽媽權(quán)利和義務(wù)”常見(jiàn)問(wèn)題解答等宣傳材料，有針對(duì)性地為職工釋疑解惑，解決實(shí)際問(wèn)題。我院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》產(chǎn)假由原來(lái)的90天增加到98天，及時(shí)主動(dòng)為新規(guī)定實(shí)施啟動(dòng)的2012年還在產(chǎn)假期的37名職工補(bǔ)開(kāi)了8天產(chǎn)假并逐一通知到本人，切實(shí)保障了生育女職工的權(quán)利。

2.4.2 一視同仁，給編外職工予更多的關(guān)愛(ài)。近年來(lái)，為緩解編制不足、人員緊張的矛盾，我院聘用了部分編外人員，他們與編內(nèi)人員同工同酬，享受同等待遇。但在生育待遇上因其只能享受企業(yè)職工待遇，所以在產(chǎn)前檢查費(fèi)和生育費(fèi)報(bào)銷(xiāo)上有些差異。我們主動(dòng)做好解釋?zhuān)鲃?dòng)提供服務(wù)，刪繁就簡(jiǎn)，優(yōu)化流程，對(duì)生育報(bào)銷(xiāo)提供一站式服務(wù)，以方便職工，縮小差異感。計(jì)生工作人員主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握新政策。當(dāng)社會(huì)勞動(dòng)保障部門(mén)在生育保險(xiǎn)支付方式發(fā)生改變時(shí)，及時(shí)指導(dǎo)編外職工辦理相關(guān)手續(xù)，保障他們應(yīng)享有的權(quán)利。僅2012年，就已為6位職工挽回多付款4 875元，生育津貼9 277元。

2.4.3 服務(wù)無(wú)止境，真情贏人心。在衛(wèi)生系統(tǒng)大力提倡為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，不能忽視對(duì)職工的關(guān)心。對(duì)懷孕、生育和計(jì)劃生育術(shù)后特殊時(shí)期的職工，職能部門(mén)更要提供主動(dòng)、熱情、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要求職工在對(duì)病人服務(wù)過(guò)程中做到的，在為職工服務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)首先做到，要以誠(chéng)心、熱心和細(xì)心服務(wù)于職工，對(duì)他們多一點(diǎn)尊重、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)安慰、多一點(diǎn)溫暖、多一點(diǎn)幫助，通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)向職工傳遞院領(lǐng)導(dǎo)和集體的關(guān)愛(ài)，體驗(yàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫馨。