工業(yè)經(jīng)濟碳排放的東西部差異及原因分析

侯孟婷

摘 要：工業(yè)經(jīng)濟的能源消費是碳排放的主要來源，減少碳排放關(guān)鍵在于工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和能源利用效率的提高。從我國東西部地區(qū)差異角度出發(fā)，對兩大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和碳排放特征進行分析，可以看出，西部地區(qū)碳強度高于東部地區(qū)的原因，一是西部重工業(yè)比重大，二是由于其資源依賴型的發(fā)展模式。西部地區(qū)應(yīng)依據(jù)自身區(qū)域特點，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟低碳發(fā)展。

關(guān)鍵詞：碳排放；碳強度；區(qū)域差異；工業(yè)經(jīng)濟

中圖分類號：F424 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）05-0080-02

一、東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放特征與差異

（一）東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放估算

本文從碳排放總量和碳強度兩個指標(biāo)對工業(yè)經(jīng)濟碳排放的東西部差異進行分析。碳強度是碳排放強度的簡稱，是碳排放量與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值，用來衡量一國或地區(qū)經(jīng)濟同碳排放量之間的關(guān)系，并揭示出一個地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。

根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會提供的碳排放計算方法計算碳排放量。計算公式為：

C=■Ei×Ek

式中C為碳排放量（萬噸）；Ki為第i種能源碳排放系數(shù)；Ei為第i種能源的消費量，按萬噸標(biāo)準煤計；i為能源種類。選取我國工業(yè)部門主要消耗的九種能源：原煤、焦炭、原油、燃料油、汽油、煤油、柴油、天然氣和電力，估算東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放量。各種能源折標(biāo)準煤的參考系數(shù)如下表1：

各能源的碳排放系數(shù)如下表2：

本文中，各種能源用于工業(yè)的消耗量來自各年度中國能源統(tǒng)計年鑒，工業(yè)GDP數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南，西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。但資料中西藏、海南2002年和寧夏2000年至2002年的數(shù)據(jù)缺失，但因為碳排放量比重較輕，不影響結(jié)論，予以忽略。

（二）東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放差異

1.碳排放總量的差異

東部工業(yè)經(jīng)濟碳排放總量遠遠高于西部，2010年達到西部的1.68倍。東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放量均呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。東部的年均增長率為12.75%，西部地區(qū)的年均增長率為12.38%。東部在2006年至2007年間的增長速度明顯快于其他年份，且在2010年末，有加速增長的趨勢。西部總體呈現(xiàn)平緩上升的態(tài)勢。東西部工業(yè)經(jīng)濟碳排放量差距總體上呈現(xiàn)越來越大的趨勢。

2.碳排放強度的差異

西部工業(yè)碳排放強度一直高于東部。這說明了東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)性相對西部較好。西部碳強度逐年下降，年均減速為4.77%。這說明了西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力好，隨著經(jīng)濟發(fā)展，單位GDP增量帶來的碳排放增量越小。東部11年間變化幅度很小，總體上經(jīng)歷小幅上升再下降的趨勢。

二、東西部碳排放差異的原因分析

（一）西部重工業(yè)占比大，能源消費多

西部地區(qū)自然資源豐富，除云南、廣西等少數(shù)省區(qū)外，西部其余省區(qū)重工業(yè)在工業(yè)中的比重均高于全國平均水平，而且重工業(yè)中采選業(yè)、冶煉業(yè)等耗能高的產(chǎn)業(yè)占有很高的份額。西部地區(qū)重工業(yè)能源消費占西部地區(qū)工業(yè)能源消費的比例一直在75%以上。

（二）東部工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于西部

有研究表明，工業(yè)經(jīng)濟中，東部在高技術(shù)水平的行業(yè)總產(chǎn)值比重高于西部，而西部的行業(yè)總產(chǎn)值主要依賴于技術(shù)水平低的傳統(tǒng)行業(yè)。西部雖然發(fā)展了一些高技術(shù)水平的行業(yè)，但是技術(shù)水平低的行業(yè)比重仍然相對較高，不同技術(shù)等級的行業(yè)發(fā)展有較大的差異，不能有效促進工業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)水平的提高。

（三）西部資源依賴型發(fā)展模式

西部相對東部缺乏資本、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，基于市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，西部長年依賴資源開發(fā)以拉動經(jīng)濟增長。資源依賴型的經(jīng)濟發(fā)展模式，對勞動和資本等要素具有擠出效應(yīng)，各種經(jīng)濟要素向資源型行業(yè)流動，使高耗能行業(yè)得到發(fā)展快速。西部地區(qū)粗放型的能源利用，使碳排放進一步增加。

（四）東西部發(fā)展階段和理念不同

高耗能企業(yè)可以就地轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)氐馁Y源，且關(guān)聯(lián)度強，與采礦、電、煤、運輸業(yè)依存度大。為了經(jīng)濟總量的上升，對待高耗能、高污染的企業(yè)，西部沒有全面提高“綠色門檻”。東部的企業(yè)由于成本不斷上升，投資報酬遞減，紛紛尋求新的低成本市場。通過“梯度發(fā)展”向新的腹地挺進是東部企業(yè)的必然選擇。西部通過低廉的電價、低成本的土地征用等招商政策正好滿足了東部地區(qū)不能容納的“雙高”企業(yè)。

三、政策建議

（一）分區(qū)域制定減排政策

東部的工業(yè)結(jié)構(gòu)進入優(yōu)化階段，重工業(yè)資本、技術(shù)密集型企業(yè)占較大比重。西部工業(yè)發(fā)展滯后，輕重工業(yè)比重失調(diào)，重工業(yè)又多以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)水平落后。中央政府有必要結(jié)合東西部各省市的具體發(fā)展階段件制定不同的減排政策。對于因經(jīng)濟發(fā)展落后、工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平低而不能短時間內(nèi)達到減排目標(biāo)的地區(qū)，可以適度放寬碳排放的約束指標(biāo)。

（二）提升重工業(yè)技術(shù)水平

工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平越高，單位產(chǎn)成品的能耗越低，碳排放越少。東部的碳排放量高于西部，但碳強度卻遠遠低于西部，正是東部工業(yè)技術(shù)水平高于西部的反映。因此，西部在發(fā)展經(jīng)濟的同時，要注重工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平的提高。資源依賴型經(jīng)濟不能長久地存在下去。使高耗能企業(yè)不再耗能高，才是縮小東西部工業(yè)企業(yè)碳排放差距的根本途徑。

（三）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

減緩碳排放必須依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和碳排放強度的降低。后者的實現(xiàn)需要借助能源效率的提高和能源結(jié)構(gòu)的改善。目前我國已經(jīng)將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為一項基本國策，并提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。在今后的經(jīng)濟發(fā)展中，西部應(yīng)適度發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并進行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，由GDP主導(dǎo)型向經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

[1]史安娜，李淼.基于LMDI的南京市工業(yè)經(jīng)濟能源消費碳排放實證分析[J].資源科學(xué)，2011，（10）.

[2]劉源.西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整構(gòu)想[J].經(jīng)濟縱橫，2000，（8）.

[3]肖黎姍，等.中國省際碳排放極化格局研究[J].中國人口、資源與環(huán)境，2011，（11）.

[4]陳秀益.基于技術(shù)水平的東中西部工業(yè)結(jié)構(gòu)比較研究[D].重慶：重慶工商大學(xué)，2008.

[5]方勇.中國碳排放水平的區(qū)域差異及影響因素分析[D].南京：江蘇大學(xué)，2011.

[6]賈欣梅.西部地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)變動對能源強度的影響——基于廣西區(qū)的實證分析[D].桂林：桂林電子科技大學(xué)，2011.