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    我國鐵路建設(shè)再次提速

    2013-04-16 11:02:18朱寶琛
    建筑設(shè)計管理 2013年9期
    關(guān)鍵詞:總公司公益性投融資

    國務(wù)院意見指出,應(yīng)加快“十二五”鐵路建設(shè),爭取超額完成2013 年投資計劃。

    國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》。意見指出,應(yīng)加快“十二五”鐵路建設(shè),爭取超額完成2013 年投資計劃,切實做好明后兩年建設(shè)安排,優(yōu)先建設(shè)中西部和貧困地區(qū)鐵路及相關(guān)設(shè)施等。

    近段時間,我國圍繞鐵路建設(shè)提速頻繁“出手”。國務(wù)院總理李克強7 月24 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推進鐵路投融資體制改革。

    隨后,中國鐵路總公司發(fā)布消息稱,將全國鐵路全年計劃安排的固定資產(chǎn)投資由6500 億元(人民幣,下同)上升至6600 億元。預(yù)計到年底時,中國新增鐵路營業(yè)里程5500 公里,全國鐵路營業(yè)里程將突破10 萬公里,高速鐵路里程將破1 萬公里。

    中金公司指出,不排除下半年鐵路投資計劃上調(diào)的可能。鐵路基建公司有一定的逆周期性,當(dāng)經(jīng)濟下行時,基建是最好的對沖工具,而鐵路是政府在基建中的首選品種。國泰君安則認(rèn)為,若下半年鐵路基建投資計劃上調(diào),將為鐵路建設(shè)公司帶來投資機會。

    19 日公布的意見指出,要推進鐵路投融資體制改革,多方式多渠道籌集建設(shè)資金?!笆濉焙笕?,繼續(xù)發(fā)行政府支持的鐵路建設(shè)債券,并創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。

    8 月14 日,中國鐵路總公司發(fā)行200 億元鐵路建設(shè)債券,這是一個月內(nèi)第二次發(fā)行該債券。業(yè)內(nèi)人士稱,由于今年國家發(fā)改委給了中鐵總1500 億元的發(fā)債額度,料在年內(nèi)中鐵總?cè)詴芗l(fā)債。

    與此同時,意見指出,要不斷完善鐵路運價機制,穩(wěn)步理順鐵路價格關(guān)系。建立鐵路公益性、政策性運輸補貼的制度安排,為社會資本進入鐵路創(chuàng)造條件。在理順鐵路運價、建立公益性運輸核算制度之前,為解決中國鐵路總公司建設(shè)項目資本金不足、利息負(fù)擔(dān)重等問題,考慮到鐵路運輸公益性因素,中央財政將在2013 年和明后兩年對中國鐵路總公司實行過渡性補貼。

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