論加強高校財務工作的服務意識

鄒艷麗

（吉林廣播電視大學樺甸分校，吉林 樺甸 132400）

隨著高校重組合并、改建合并和自主招生權的擴大，以及民辦大學的興起，高等教育競爭市場進入了一個新時期，不能再簡單把財務工作歸類為后勤工作，也不能理解為記賬報銷的部門，而是作為確保高校教學教研工作的重要支撐和經濟基礎，要不斷增強高校財務工作的服務意識，充分發(fā)揮財務工作的管理收益，促進高校教育事業(yè)健康發(fā)展。

一、信息化技術發(fā)展對高校財務工作服務意識提出新要求

（一）信息化技術帶來高校財務工作變革

隨著信息化技術快速發(fā)展，在國民經濟各行業(yè)廣泛使用，高校財務工作也伴隨著會計信息化的到來改變著傳統(tǒng)手工記賬、核算、管理和審計等財務工作，建立起信息技術、網絡技術和財務管理連結融合的現代化會計信息系統(tǒng)。高校日常發(fā)生的各項經濟活動收入、經濟事項支出進行錄入、加工、審核、存儲、傳輸和分析應用，使原來枯燥、呆板的會計核算增強了靈活性和快捷性，所有手工記賬變成了電子記賬，即時結算和實時結算變成可能，月末和年末的對賬、結賬和會計報表制作變得輕松而方便，大大減輕財務人員工作量，提高會計核算的透明性和靈活度。但財務信息化的實施也對高校的財務工作提出了更高的要求：目前高校使用財務軟件是由專業(yè)財務軟件公司開發(fā)，在財務系統(tǒng)里對經濟活動設置了嚴格財務審查和核算準則，為保證會計日常收支記錄的準確性、會計信息的可靠性、財務收支的合法性以及維護資產的安全完整而設置各種內控財務制度，在掌握各種國家規(guī)定財務制度、高校內部財經管理規(guī)定等基礎上，實行統(tǒng)一核算和實行監(jiān)督的現代財務管理信息系統(tǒng)，有效改變了算盤算賬、現金直接報賬的傳統(tǒng)方式，避免了白條抵庫和人情帳等問題。以銀行卡、公務卡等先進資金收支電子手段，達到人機共通、嚴把財經、快捷方便的信息化條件下的服務職能。

（二）信息化技術增強高校財務人員服務意識

高校的財務部門既是管理機構，也是服務部門，是集管理與服務的綜合部門。而在高校里管理和服務是相輔相成，互為支撐，高校的財務部門在管理上體現為對學校資金的預算、使用和結余，基建資金籌集、使用，項目經費提取、劃轉和分配等賬務管理，是高校內部管理的重要部門，也是為學校教師員工工薪發(fā)放、廣大的學生助學、貧困貸款和科研合作單位的研究經費撥付等財務服務窗口。隨著財務工作的信息化和網絡化推行，使得高校財務管理和服務需要更加凸顯，對高校財務人員的服務意識提出更高要求。財務人員在熟練掌握各項財務知識、財經政策法規(guī)基礎上，要應用新知識、新技術建立起以信息化技術為手段的現代財務信息基礎數據庫，使其成為高校內部相關管理信息系統(tǒng)的一個重要組成部分，一個展示高校財務協(xié)同教育的公共服務平臺，增強財務信息為校內師生員工服務意識，促進高校管理人員、任課教師和學生良好人際關系，不斷創(chuàng)新實現學校內部管理的人性化、協(xié)調化和互動化，來提升高校的財務管理水平和服務效率。

二、增強服務意識是高校財務工作發(fā)展的創(chuàng)新和需要

隨著現代信息化技術和網絡技術在高校財務工作中的廣泛應用，財務工作的核心已從管理延伸到服務，為教學服務、為教師服務、為學生服務、為合作單位服務和為關心高校發(fā)展社會各階層服務。如果離開了服務，財務管理工作就變成機械的做賬、算賬和結賬工作，慢慢失去它的價值，沒有存在的意義。

賬務工作煩瑣、刻板、枯燥，在高校里不容易被學生、被外界人士了解和認識，大部分學生認識財務工作僅是每年交納學費，助學貧困貸款申請發(fā)放、各種資助金申領和獎學金領取等涉及資金時才認識財務工作，與外界單位和人士發(fā)生經濟往來才能了解到財務工作。許多高校財務人員整日忙忙碌碌、疲勞不堪、風險責任大，在高校很難出成績，且經常得罪人。但隨著國家對高校教育體制改革，優(yōu)化教育資源的重組合并，許多高校的財務工作已從傳統(tǒng)財務管理走向服務創(chuàng)新，通過國家對經濟困難高等教育學生獎學金、助學金工作，積極落實國家助學貸款工作，高校畢業(yè)生到艱苦地區(qū)的助學貸款代償制度，社會捐贈資金扶持困難學生等服務工作，與學生聯系密切，外界交往頻繁，展現出了高校財務工作的多種管理和優(yōu)質服務作用。

現在正是高校發(fā)展的關鍵時期，面臨著新的發(fā)展機遇和新的要求，國家“十二五計劃”把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把科技創(chuàng)新提在一個從未有過的高度?？萍紕?chuàng)新最根本是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)主要途徑是高校教育，作為與高校教育一體的財務工作一定要主動迎接發(fā)展的需要，不斷提升和完善，找準自己發(fā)展位置，創(chuàng)新拓寬服務形式和領域，以高效優(yōu)質的服務職能體現財務工作，促進高校財務工作服務意識的創(chuàng)新和提升，積極發(fā)揮出高校財務工作的特殊作用。

三、加強高校財務工作服務意識的策略

（一）加強財會隊伍建設，為提升高校財務服務意識提供人力保障

我國已成為世界第二大經濟體，經濟發(fā)展推動了科技技術進步，而高校作為人才培養(yǎng)、科研發(fā)展的主陣地，建設科技創(chuàng)新型的大學已是各大高校的辦學宗旨。高校財務環(huán)境的多樣性、變化性和復雜性，對財務人員建設提出更高的要求，促使財務人員要更新思想觀念，涉獵更多知識領域，改變傳統(tǒng)按部就班的思維和固步自封的工作作風，運用職業(yè)的慎審性和敏感性，樹立創(chuàng)新精神，主動積極作為，增強服務創(chuàng)新意識，為提升高校財務服務意識提供人力保障。

1.各高校要加強分管財務主管領導和財務負責人的新財務法規(guī)學習，組織人員參加財經法規(guī)政策和業(yè)務技能培訓，提升高校中層財務人員的政策理論水平、財務管理水平和理財能力，從管理層提升服務意識來推動財務工作可持續(xù)發(fā)展。

2.我國財經政策和法規(guī)正處于一個規(guī)范和完善過程，高校要把財務人員繼續(xù)教育作為加強理論學習和專業(yè)技能提高的有效途徑，適應新形勢對財務工作人員專業(yè)能力和服務意識要求。

3.高校要重視財會隊伍建設，把財務部門作為重要部門，把財務崗位作為理財技術崗位，積極選配高素質、高層次人員，拓寬渠道培養(yǎng)、吸引優(yōu)秀人才，進入財務部門，改善財會人員結構，以新觀念、新思維、新作風來增強和提高服務意識。

4.積極引導高校財會人員在工作中增強創(chuàng)新意識和服務意識，營造一種“服務別人，提升自己”的人性化管理方式，發(fā)揮財務工作在高校發(fā)展中的新作用、新貢獻。

（二）建立科學、規(guī)范、協(xié)調的財務服務管理體系，促進服務意識提高

隨著高校教學改革的發(fā)展和深化，高校財務工作為適應社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的完全依靠國家財政資金辦學的方式正在轉變，取而代之的是合理配置教育資源，提高經濟效益，通過財務核算、預測、決策、監(jiān)督和對財務目標的控制、分析和評價，實現學校的資產優(yōu)化。因此，要進一步加強高校財務的管理建設，以管理促服務，以服務深化意識，真正建立科學、規(guī)范、協(xié)調的為高校教學、為科研服務,為師生員工服務的財務服務管理體系。

目前高校體制改革正在深化，高校多元投資格局已形成，高校多校區(qū)管理、教育經費多渠道、科研成果商業(yè)化、自主招生放權都在促使著高校財務的管理變革，加之高校經濟活動日益復雜，財務管理工作已發(fā)生了巨大變化，必須通過建立集中決策、分權管理的財務管理體系，學校才能適應社會對教育的需求。這種集中決策、分權管理的財務管理體系包括校區(qū)項目投資、校園基礎設施建設、重大科研項目、國家及省重點課題、各院系大額經費支出等集中決策，有利于集中財力進行重點建設，加強學校宏觀管理，提高財務運行效率。對各分校區(qū)的日常經濟往來款式、學校內部院系課題研究經費、對口部門接待等事項可以分權方式給各分校區(qū)或各院系。這種集中決策、分權管理的財務管理模式，不僅能提高管理效率，而且有利于調動各校區(qū)增收節(jié)支、開源節(jié)流，還能提高財務部門對師生服務、對社會公眾的服務，在服務中創(chuàng)新財務管理手段，提升財務管理水平。

（三）高校財務人員在工作中要轉變服務態(tài)度，提高主動服務意識

隨著國家建設高效、廉潔和務實政府的不斷深入推進，許多高校已建立了財務公開、校務公開、限時辦結制、重大事項公開過程、重大校區(qū)工程公開等制度，讓廣大教職工和學生充分行使知情權、監(jiān)督權，使財務工作的透明化、公開化、陽光化運行和監(jiān)督已成為現實。高校財務人員要轉變過去“求人報賬”、“收禮報賬”的思想，摒棄那種財務人員只為領導辦事，財務就是領導的左膀右臂和“管家婆”，沒有財務人員開出支票，工作就停止運轉，自認為會計、出納崗位能參與管理與決策而“吃香”，就自視甚高的錯誤認識。財務管理是學校管理工作的一部分，辦理資金交易是會計人員的工作職責。隨著國家財務制度改革，現金交易已變?yōu)殂y行卡、公務卡電子轉賬，經費收入實行聯網核算，財政、紀檢、審計的監(jiān)督已讓資金處于內部控制體系之內，以前收支兩結余的財務管理已變成了高校多元化投資和理財。所以高校財務人員要從思想上樹立為人民服務的意識，為領導服務、為職工服務，為學生服務、為合作單位服務，從內心把服務當作自己的職責和義務，才能增強服務意識，創(chuàng)新服務形式，實現文明服務、優(yōu)質服務，做好財務工作，履行好財務崗位職能，為學校的財務管理和教育發(fā)展做出新的貢獻。

結束語：

總之，高校財務工作是高校一項管理性、服務性非常強的綜合工作。加強財務工作的服務意識不但能提高財務使用效率，提高財務運行過程的陽光化，更重要的是通過提高服務意識，轉變傳統(tǒng)單一記賬、算賬和結賬財務觀念，不斷提高財務人員理論和專業(yè)技能，進一步適應財務服務的需求，促進高校財務工作健康持續(xù)發(fā)展。

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