上海市行道樹建設(shè)管理現(xiàn)狀與展望

楊瑞卿，嚴 巍

(上海市綠化管理指導(dǎo)站，上海 200020)

行道樹，即沿道路或公路旁種植的喬木［1］。一般認為，在城市道路2側(cè)按一定方式種植的、起到遮蔭作用的喬木稱為行道樹［2］。行道樹作為城市綠化的骨架，是連接城市分段隔離綠帶的紐帶，在城市綠化中具有不可取代的作用［3］。行道樹是城市森林的重要組成部分，它以“線”的形式聯(lián)系著城市中分散的“點”和“面”的綠化，構(gòu)成完整的城市綠地系統(tǒng)。行道樹是城市綠化美化的重要內(nèi)容，它直接關(guān)系到城市綠化的成敗、綠化成效的快慢、綠化質(zhì)量的高低和綠化效應(yīng)的發(fā)揮［4］。

1 上海市行道樹建設(shè)現(xiàn)狀

上海行道樹始栽于清同治四年(1865年)，于揚子路(今中山東一路)沿江邊種植。至光緒三十四年(1908年)上海地方政府才開始在直轄區(qū)(俗稱華界)內(nèi)馬路植行道樹，已有近150 a的歷史。1998年以來，根據(jù)上海市委、市政府加強城市環(huán)境建設(shè)的指示精神，按照“形成以促進人的全面發(fā)展為中心的社會發(fā)展體系和人與自然較為和諧的生態(tài)環(huán)境”的要求，堅持“建管并舉”、“重在有質(zhì)”，探索了具有“時代特征、上海特色”的綠化發(fā)展之路，繼景觀道路建設(shè)之后，本市正在開展林蔭道創(chuàng)建工作。

目前，上海市有行道樹92萬株余，40種多，常見樹種有懸鈴木、香樟、欒樹、銀杏等，其中懸鈴木、香樟作為主體樹種占全市行道樹總數(shù)的70%以上。上海市行道樹經(jīng)過多年的生長已成線成鏈，成為了道路中連續(xù)的綠廊［5］。近些年，新優(yōu)樹種的應(yīng)用極大地豐富了上海市行道樹的種類，形成了以懸鈴木為主，香樟為輔，多樹種相襯的特色，基本達到了夏季遮蔭，冬季透光，春秋有景，3季有花的季相格局。經(jīng)過幾代人的努力，上海市行道樹已形成了特色鮮明、技術(shù)管理體系完備、機械化水平逐步提高的新局面。

1.1 行道樹數(shù)量不斷增加

1949年全市有行道樹1.8萬株，1957年增至15萬株余，1990年達22.6萬株，1996年已超過40萬株，1998年上海行道樹數(shù)量為48.17萬株，2003年共有行道樹73.9萬株，2005年共有行道樹79萬株，目前已突破92萬株余，具備種植條件的道路都已基本栽植了行道樹。

1.2 行道樹品種不斷豐富

1990年上海行道樹樹種為29種，懸鈴木數(shù)量占總數(shù)的64%，香樟占14%;2000年行道樹新品種推廣應(yīng)用以來，行道樹樹種已達40種，常見樹種有懸鈴木、香樟、欒樹、櫸樹、銀杏等，其中香樟占總量的40%左右，懸鈴木占總量的30%左右。行道樹樹種的不斷豐富，不但增加了生物多樣性，而且提高了道路景觀面貌。

1.3 行道樹立地條件逐步改善

以前上海市的道路隨處可見架空線，到處都是“蜘蛛網(wǎng)”，不僅影響了市容市貌，而且對行道樹的修剪、剝芽等養(yǎng)護作業(yè)有一定的影響。另外，行道樹也很少進行施肥工作，行道樹地下生長條件較差。近年來，隨著已建架空線入地工程的實施，綠化管理部門對透水鋪裝材料的推廣、行道樹施肥技術(shù)的研究和推廣等措施的落實，行道樹的地下、地上條件都有所改善。

1.4 行道樹技術(shù)管理體系不斷完善

制定了《行道樹養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》、《上海綠化植物保護技術(shù)規(guī)程》、《園林綠化植物栽植技術(shù)規(guī)程》、《園林綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》、《行道樹修剪工作手冊》等一系列標準規(guī)范，并且每年對全行業(yè)600多名工人進行了技術(shù)培訓(xùn)。為進一步規(guī)范本市行道樹修剪作業(yè)，于2012年11月制作了“行道樹冬季修剪演示”光盤，標準體系逐步形成。

1.5 機械化水平不斷提高

隨著經(jīng)濟、科技水平的不斷發(fā)展以及人們對綠化的重視，本市綠化機械化水平逐步提高。據(jù)統(tǒng)計，本市2010年綠化林業(yè)機動車輛499輛，2011年機動車輛592輛，數(shù)量增速明顯。另外，小型機械工具應(yīng)用也較多，如油鋸、電子剪刀、電短鋸、粉碎機、液壓施肥機、扶正器等。

1.6 種植形式多樣化

以往行道樹種植多采用單排、單樹種、穴植為主。現(xiàn)在，特別是郊區(qū)新建道路多采用雙排或多排、多樹種、隔離帶種植，部分道路的行道樹樹種搭配還考慮到季節(jié)色彩變化。如奉賢區(qū)的年豐路、寶山區(qū)的美蘭湖路等。

2 存在問題及建議

2.1 觀花觀葉樹種數(shù)量相對較少

城市街道綠化更應(yīng)注意行道樹的選擇，改變行道樹樹種單一的現(xiàn)象［6］。樹種的單調(diào)，不僅難以提高道路景觀效應(yīng)，而且植物多樣性帶來的綜合生態(tài)效應(yīng)、多種功能作用難以發(fā)揮［7］。盡管本市行道樹樹種40種以上，但香樟、懸鈴木所占比例高達70%，銀杏、欒樹、無患子、櫸樹、烏桕、珊瑚樸、合歡等觀葉觀花樹種絕對數(shù)量較少，栽植時間大多為近10 a，以中型和小型居多，整體上看行道樹季相變化不明顯。

為了適應(yīng)城鄉(xiāng)道路復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境和各種功能要求，可適當(dāng)引進外來的優(yōu)良樹種，以豐富行道樹的選擇，滿足城鄉(xiāng)道路系統(tǒng)綠化多功能的要求［8］。從長遠來看，鄉(xiāng)土樹種適應(yīng)能力更強，筆者認為行道樹樹種的豐富應(yīng)把引進外來優(yōu)良品種與鄉(xiāng)土樹種的應(yīng)用相結(jié)合，做到適地適樹。

2.2 存在重栽輕養(yǎng)現(xiàn)象

在城市園林綠化中，樹木的養(yǎng)護管理工作有著很重要的作用。人們形容城市綠化施工與樹木養(yǎng)護工作的關(guān)系是“三分種，七分養(yǎng)”，可見，養(yǎng)護管理的重要性。然而，在道路綠化建設(shè)中“重建設(shè)、輕養(yǎng)護”現(xiàn)象仍存在，往往是只重視建成后的景觀效果，“見綠就行”，而對土壤、基肥、樹穴規(guī)格等強調(diào)不夠，致使一些樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度。

因此，綠化管理部門應(yīng)加強對養(yǎng)護管理的考評力度，建立并完善考評辦法，特別是應(yīng)加強對養(yǎng)護公司的作業(yè)臺賬考核。例如本市普陀區(qū)的“三級巡查制度”、松江區(qū)綠化管理部門成立了專門負責(zé)綠化巡查的巡查科、奉賢區(qū)采取的行業(yè)委托考核等，把養(yǎng)護考核與養(yǎng)護經(jīng)費直接掛鉤，達到通過考核促進養(yǎng)護管理水平提高的目的。

2.3 養(yǎng)護作業(yè)人員隊伍建設(shè)亟需加強

行道樹的養(yǎng)護管理，看起來好似一項簡單的工作，實則是一項非常復(fù)雜的工作，它涉及多方面的技術(shù)問題.只有高素質(zhì)的養(yǎng)護管理人員，才能勝任此項工作［9］。行道樹養(yǎng)護勞動強度大、風(fēng)險高、收入低、社會認可度較低，因此，人員流動性大，穩(wěn)定性差。目前，大部分區(qū)縣作業(yè)人員主要是外來民工，并且年齡普遍偏大，技術(shù)人員相對較少。盡管每年開展技術(shù)培訓(xùn)，但技術(shù)水平仍參差不齊。

因此，在條件允許的情況下，提高養(yǎng)護人員的收入、改善養(yǎng)護作業(yè)條件，是穩(wěn)定作業(yè)隊伍的有效方式，同時加強宣傳報道，提高養(yǎng)護作業(yè)人員的認可度。另外，隨著新定額的執(zhí)行，機械化水平的不斷提高，以及人們對城市綠化的重視，行道樹養(yǎng)護隊伍會越來越穩(wěn)定。

2.4 養(yǎng)護技術(shù)與管理方式需轉(zhuǎn)變

與以往相比，本市行道樹養(yǎng)護管理水平提高較快，如養(yǎng)護管理更加規(guī)范、人員培訓(xùn)工作逐步加強、施肥工作穩(wěn)步推進、病蟲害防治工作常抓不懈、貫標工作順利開展。但是，行道樹的養(yǎng)護技術(shù)與管理水平已不能滿足人們對行道樹景觀面貌的要求。因此，提高行道樹養(yǎng)護管理的科技含量，改進、創(chuàng)新行道樹的養(yǎng)護管理模式，形成一套完整的、切合實際的技術(shù)標準體系和管理標準體系是擺在綠化工作者面前的一項重大課題。

2.5 機械化水平有待進一步提高

與2007年以前相比，本市綠化行業(yè)機械化水平有所提高，但與城管部門、環(huán)衛(wèi)部門差距依然較大，并且差距在擴大。從裝備車輛看，2010年本市綠化行業(yè)共有綠化機械車輛499輛(包括噴灑車、高空作業(yè)車、搶險工程車、欄板貨車、電動車及其他機械)，2011年592輛，而2010年城管、環(huán)衛(wèi)部門分別有車輛1 039，7 674輛，2011年城管、環(huán)衛(wèi)部門分別有車輛1 108，8 479輛。機械化程度相對較低，一方面是因為投入不足，另一方面是因為從事園林機械研發(fā)的企業(yè)相對較少，技術(shù)力量相對薄弱。

2.6 樹木生長空間環(huán)境條件還需改善

地下環(huán)境是行道樹生長的基礎(chǔ)條件，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，本市行道樹地下生長環(huán)境較差，主要表現(xiàn)在地下空間小，土壤養(yǎng)分含量低、密實、粘重、污染，地下水位低，管線較多等。樹穴周圍各種管線密布，尤其是熱力管線對樹木生長影響很大，會造成樹木的物候期紊亂，并可直接造成樹木毛細根因熱死亡［10］。近年來，隨著已建架空線入地工程的實施，行道樹地上條件有所改善。但是，城區(qū)相當(dāng)一部分主干道都有架空線，有些架空線已嵌入樹體，部分高壓線下面的行道樹被“強回頭”，既影響整體景觀又不利于行道樹的正常生長。綠化管理部門應(yīng)加大對透水鋪裝材料推廣、行道樹施肥技術(shù)研究，改進修剪方式，改善行道樹的生長空間。

2.7 標準化的育苗基地建設(shè)需提上日程

為適應(yīng)現(xiàn)代社會和城市發(fā)展的需要，建設(shè)現(xiàn)代化的苗圃，生產(chǎn)出大批量、高質(zhì)量的綠化用苗勢在必行。苗圃作為城市園林綠化的重要組成部分，在城市規(guī)劃建設(shè)中有著舉足輕重的作用［11］。園林苗圃應(yīng)按照樹種規(guī)劃與城市街道發(fā)展規(guī)劃，有計劃地進行行道樹苗木的培育。唯有如此，才能為豐富城市行道樹種類提供根本保證［9］。

苗木是行道樹建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，苗木的質(zhì)量直接影響到行道樹的成活率以及景觀面貌。當(dāng)前，本市懸鈴木的種植或補植用的大多是獨干苗，有帶一級及以上分叉的苗木較少，部分苗木即便是帶一級分叉，但冠形較差，大多需要重新回頭定干培養(yǎng)，因此，建立適合本市行道樹發(fā)展需要的苗圃，定向、按需培養(yǎng)行道樹有著重要的意義。

3 發(fā)展趨勢

一般來說，城市的綠化要經(jīng)過2個階段，一是普遍綠化階段，二是在普遍綠化的基礎(chǔ)上提升綠化品位階段，在植物配置上進一步追求其造景的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性的統(tǒng)一，綠化的功能性、生物性、多樣性的統(tǒng)一，即通常所說的先綠化后美化［5］。走進一個城市，最初映入眼簾并能產(chǎn)生直觀感覺，足以體現(xiàn)出整個城市特色和面貌的，往往就是城市街道上的行道樹和綠帶［12］，由此可見行道樹對一個城市的重要性。上海世界博覽會之后，本市行道樹建設(shè)取得了巨大進步，基本達到具備種植條件的道路都已基本栽植了行道樹。盡管如此，上海市行道樹與國內(nèi)外其他城市相比還存在一定的差距，如在市民參與度方面不如倫敦區(qū)的“居住地附近的居民主動承擔(dān)行道樹的保護工作”;在行道樹價值的量化方面不如紐約市，該市為其500萬株行道樹在清潔污染、凈化空氣方面的作用作了貨幣量化估算;在行道樹種類方面與韓國首爾的50種相比還略有差距;在公眾的認知度方面與日本東京還有一定的差距;在機械化方面與香港差距較明顯。

目前，本市行道樹正處發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。在分類分級的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)精細化管理。精細化管理是一種理念，一種文化，也是實現(xiàn)科學(xué)化管理的必然要求，未來行道樹管理必然向著精細化管理的方向發(fā)展;隨著一批標準、規(guī)程的頒布實施，行道樹的養(yǎng)護技術(shù)、管理要求等正在向著標準化體系方向發(fā)展;隨著經(jīng)濟的發(fā)展，勞動力成本的不斷上升，機械化是未來行道樹養(yǎng)護作業(yè)乃至整個綠化行業(yè)的發(fā)展必然趨勢;在普遍綠化以發(fā)揮行道樹生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，本市行道樹正向著美化、香化階段發(fā)展，最終會向著具有完整生態(tài)系統(tǒng)的城市森林方向發(fā)展，這也是構(gòu)建和諧社會、和諧城市的必要條件。

［1］ 建設(shè)部.CJJ/T91-2002建設(shè)部關(guān)于園林基本術(shù)語標準［S］.北京:中國建筑工業(yè)出版社，2002.

［2］ 楊賚麗.城市園林綠地規(guī)劃［M］.北京:中國林業(yè)出版社，1995.

［3］ 張本全.合肥行道樹現(xiàn)狀研究［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報，2009，1(11):155-156.

［4］ 吳永波，薛建輝.城市行道樹的研究現(xiàn)狀及展望［J］.中國城市林業(yè)，2005，3(2):54-56.

［5］ 王桂萍.城市道路綠化設(shè)計探究——以上海地區(qū)為例［D］.北京:北京林業(yè)大學(xué)，2008.

［6］ 黃東兵，魏春海.園林規(guī)劃設(shè)計［M］.北京:中國科學(xué)技術(shù)出版社，2003.

［7］ 陳 新.上海行道樹的品種與質(zhì)量有待改進提高［J］.上海建設(shè)科技，1998(1):29-30.

［8］ 呂正華，馬 青.街道景觀環(huán)境設(shè)計［M］.沈陽:遼寧科學(xué)技術(shù)出版社，2000.

［9］ 金荷仙.試論杭州市行道樹的選擇與配植［J］.北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報，2001(S2):100-102.

［10］古潤澤.城市地下環(huán)境殃及樹木生命［J］.科技潮，2007(5):20-23.

［11］姬 康，魯芹利.榆林市園林苗圃現(xiàn)狀及發(fā)展對策現(xiàn)［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013(3):191-195.

［12］楊乃琴.行道樹在城市園林綠地規(guī)劃中的作用［J］.北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報，2001(S2):106-107.