成人教育績效管理的策略探究

楊桂梅

(四川文理學(xué)院 音樂系，四川 達(dá)州 635000)

成人教育主要是對已走上社會生產(chǎn)或工作崗位的各種人員進(jìn)行的再教育，是快速有效提高相關(guān)人群理論和實(shí)踐能力的必要形式。［1］成人教育由過去的夜大、函授、脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)四種形式逐步辦成目前的夜大、業(yè)余、自考三種形式，在以往夜大、函授、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的成人教育管理實(shí)踐中，通過多年積累建立了比較完善的教學(xué)管理體系，但對于成人業(yè)余、自考學(xué)習(xí)的大眾化教育形式，則需要新的教學(xué)管理機(jī)制。教育的大眾化使得教育機(jī)構(gòu)競爭加劇，高等教育也逐步引入了企業(yè)的績效管理的理念。成人教育績效管理是通過成人教育管理者與被教育者之間的工作管理過程，為被教育者完成學(xué)業(yè)所采用的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和調(diào)整的管理手段。［2］績效管理是一種動態(tài)管理，是一個循序漸進(jìn)的累積、改進(jìn)和提升的過程，需要經(jīng)過績效目標(biāo)、跟蹤監(jiān)控、考核和反饋改進(jìn)四個階段。因此，研究探索成人教育績效管理，促進(jìn)成人教育可持續(xù)發(fā)展，確保學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既是一個重大的理論問題，也是一個具有重大現(xiàn)實(shí)意義的問題。

一、把握成人生活特點(diǎn)，以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，過程管理作督促

成人生活的特點(diǎn)隨著社會的發(fā)展而不斷變化，從成教學(xué)生的生源看，一部分是在職的專升本學(xué)生，另一部分是應(yīng)屆高中畢業(yè)生。從成教學(xué)生的價(jià)值取向上看，一方面是迫于沒有本科學(xué)歷即將面臨職稱評定、提干或工作調(diào)動而來的，他們想融入當(dāng)前競爭型社會，希望通過再學(xué)習(xí)使自己工作再上一個新臺階;另一方面是高考失利，入學(xué)起點(diǎn)相對較低的學(xué)生，他們想通過自己努力學(xué)習(xí)，趕上和縮短與普通高校大學(xué)生的差距，順利完成學(xué)業(yè)并找一個適合自己的工作崗位。由此可以看出，相比普通教育的對象，成教學(xué)生的實(shí)際情況不同，所處的環(huán)境不同，學(xué)習(xí)動機(jī)也不同。因此，我們要準(zhǔn)確把握成人生活的特點(diǎn)，通過實(shí)施績效管理來更新與豐富成教學(xué)生的知識，全面提高他們的綜合素質(zhì)、就業(yè)及職業(yè)競爭能力。

目標(biāo)管理是指成人教育在規(guī)定時間內(nèi)圍繞著一個預(yù)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)進(jìn)行管理的過程。預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)，由教育管理者和受教育者共同參與擬定，雙方對學(xué)習(xí)目標(biāo)有明確的方向，對學(xué)習(xí)過程有“自我約束”意識，對價(jià)值效益取向有濃厚的興趣。成人教育實(shí)施目標(biāo)管理能夠充分調(diào)動成教學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性，是一種激勵性管理方式。為了實(shí)施目標(biāo)管理，首先，要全面掌握成教學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。從新生入學(xué)開始就用問卷摸底的形式了解學(xué)生對學(xué)習(xí)專業(yè)的興趣和愛好，按專業(yè)方向分為專業(yè)技能型、職業(yè)型、應(yīng)用型。以音樂學(xué)專業(yè)為例，音樂專業(yè)技能型方向包括聲樂、舞蹈、鋼琴、器樂;職業(yè)型方向包括師范和非師范;應(yīng)用型方向包括化妝與造型、舞臺綜藝。其二，根據(jù)成教學(xué)生的方向選擇，再結(jié)合其自身的實(shí)際情況確定主修學(xué)習(xí)方向。學(xué)習(xí)方向一旦確定后，教學(xué)管理者與受教育者共同制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)、擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，直接有效地提高成教學(xué)生專業(yè)知識、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。對應(yīng)屆高中畢業(yè)的學(xué)生以“強(qiáng)基礎(chǔ)、寬專業(yè)、育通才、廣就業(yè)”的培養(yǎng)目標(biāo)制定教學(xué)計(jì)劃，充分發(fā)揮學(xué)生的能動性、創(chuàng)新性、興趣和特長，讓主觀認(rèn)知融入學(xué)習(xí)目標(biāo)之中。

過程管理是在設(shè)定的目標(biāo)下建立予以運(yùn)作的程序。［3］過程管理通過對教學(xué)過程的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)控以實(shí)現(xiàn)成人教育的教學(xué)管理活動。過程管理包括:一是開課計(jì)劃績效管理。對課程名稱、教學(xué)計(jì)劃時數(shù)、實(shí)際上課時數(shù)和任課教師資格等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。二是教材的使用和管理。結(jié)合學(xué)生所學(xué)方向，選用符合教學(xué)大綱要求、教育部推薦教材和面向21世紀(jì)的專業(yè)學(xué)習(xí)需要、深受師生廣泛認(rèn)可的教材。三是教學(xué)過程的管理。以教師指導(dǎo)和助學(xué)為主，主講為輔，改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式，采用激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)興趣的“啟發(fā)式”教學(xué);調(diào)動學(xué)生積極參與教學(xué)和科研活動，充分利用他們的社會資源，發(fā)揮他們的實(shí)際工作能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，合作申報(bào)科研項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以學(xué)帶研，以研促學(xué)的“合作式”教學(xué)方式。四是考試的組織管理。嚴(yán)格考風(fēng)、考紀(jì)，認(rèn)真選派主考教師，確?？荚嚦煽兊恼鎸?shí)性，真正起到檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的目的，把好“面授與自學(xué)”的質(zhì)量關(guān)。四是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。尤其是對學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)、教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)的組織落實(shí)?？梢酝ㄟ^專門開設(shè)“論文與寫作”課，提高學(xué)生的寫作能力。過程管理形成了對教學(xué)全過程的檢查和督促，通過加強(qiáng)成人教育過程管理的有效性能確保成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。

二、提升成人學(xué)習(xí)效率，以情感管理為激勵，制度管理作改進(jìn)

情感管理是指以情感為動力的管理方式。日本管理大師松下幸之助有一句名言:管理就是管人。成人教育績效管理突出了成人的主體地位，成人學(xué)生生活背景相對復(fù)雜，工作、家庭是他們的主要話題，為了提高成教學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，切實(shí)解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾，就必須以情感管理為激勵，制度管理作改進(jìn)，創(chuàng)造寬松、愉悅、和諧的課堂氛圍。

制度管理是指成人教育工作嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的管理方式。俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓”。制度管理是成人教育和學(xué)習(xí)的重要保障，規(guī)范合理的管理制度能夠使成人學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。因此，我們要高度重視成人高等教育規(guī)章制度的建設(shè)，特別是學(xué)風(fēng)和考風(fēng)方面的制度建設(shè)，并不斷地修改和完善。如:加強(qiáng)成人教育學(xué)生的學(xué)籍管理，建立健全面授、輔導(dǎo)、課堂考勤制度;制定和完善重修制度;建立督導(dǎo)檢查制度和學(xué)風(fēng)建設(shè)制度等，并將各項(xiàng)管理制度匯編成冊，在成教新生入學(xué)時人手一冊，并納入對學(xué)生進(jìn)行績效考核的內(nèi)容之一，同時將考核的成績記為學(xué)分，以培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)風(fēng)。通過實(shí)施制度管理，績效考核，使各項(xiàng)管理制度有效地保證成人教育教學(xué)的質(zhì)量。

成人教育績效管理要成功，還必須引導(dǎo)學(xué)生積極參與，師生共同努力。［4］如:成教生在課堂上容易“開小差”，精力不集中，教師想要激發(fā)成教學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，就需要以真誠、友善的態(tài)度，以樸實(shí)、風(fēng)趣的語言，引導(dǎo)學(xué)生積極地思考和參與，使師生之間形成雙向交流、反復(fù)溝通情感合力。同時，在成教學(xué)生的自主學(xué)習(xí)中，如果沒有老師監(jiān)督，學(xué)習(xí)行為和結(jié)果難以實(shí)現(xiàn)，這就要以相應(yīng)制度管理作改進(jìn)和調(diào)節(jié)，幫助他們修定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)進(jìn)度、制定不同課程的學(xué)習(xí)日歷等，以此提高學(xué)習(xí)效率，實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值。

三、滿足成人學(xué)習(xí)需要，構(gòu)建宏觀管理與微觀管理的反饋機(jī)制

宏觀管理是指對整體的管理，微觀管理是指對個體的管理。傳統(tǒng)的成人教育管理，無論從計(jì)劃、組織、控制，還是從管理手段角度講，總是趨向于微觀管理，而忽略宏觀管理。成人教育績效管理是通過成人教育管理者與受教育者之間的工作管理過程，為受教育者完成學(xué)業(yè)所采用的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和調(diào)整的管理手段。成人教育為了培養(yǎng)學(xué)生成為文化知識廣、專業(yè)技能強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，實(shí)用能力強(qiáng)，既全面又具有個性的應(yīng)用型人才，應(yīng)該從傳統(tǒng)的以專業(yè)建制的教學(xué)計(jì)劃管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足成人生活需要，按成人學(xué)生的實(shí)際工作、個人特性和社會需求實(shí)施教學(xué);由集體教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)樾〗M及個人實(shí)施教學(xué)，并以實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)場所和實(shí)習(xí)基地生產(chǎn)勞動的動手操作技能為主;考核方式以設(shè)定的學(xué)習(xí)目標(biāo)為準(zhǔn);要加強(qiáng)成教學(xué)生宏觀管理的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和溝通，良好的溝通能及時反饋成教學(xué)生教育目標(biāo)的完成情況，“知不足而后進(jìn)”。成人參加學(xué)習(xí)不論是基于什么理由或原因，成人學(xué)生明顯地表現(xiàn)出高度的學(xué)習(xí)成功動機(jī)，只有通過不斷地用績效評估反饋學(xué)生在成功道路上的進(jìn)度，才能構(gòu)建宏觀管理和微觀管理的反饋機(jī)制。班主任、任課教師、輔導(dǎo)員等是對成教學(xué)生績效結(jié)果進(jìn)行反饋的管理者，及時反饋學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的不足，能夠確保良好的溝通效果。實(shí)踐中，可以開發(fā)QQ網(wǎng)絡(luò)平臺建立班級群、師生討論群等對成教學(xué)生進(jìn)行實(shí)時反饋。

另外，還必須建立健全成教學(xué)生評先考核獎勵辦法，進(jìn)一步調(diào)動成教學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性。［5］在考核上，傳統(tǒng)的考試以已知程度為標(biāo)準(zhǔn)對成教學(xué)生進(jìn)行評價(jià)，而忽視了實(shí)踐教學(xué)，教師不傾向于布置實(shí)踐作業(yè)，不重視指導(dǎo)成人學(xué)生參與社會實(shí)踐，管理上也缺乏與成教學(xué)生所在單位的跟蹤反饋。因此，成人教育績效管理應(yīng)該要求成教學(xué)生借助互聯(lián)網(wǎng)、電視，尤其是與本專業(yè)本課程相關(guān)的書刊，廣泛收集各方面的知識進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。依據(jù)考核方式的不同，分別制定學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)態(tài)度、社會行為、工作成績和參與科研能力等方面的評估策略，并由不同的評估者來進(jìn)行公正、公平、公開方式評估。［6］由成人學(xué)生代表、任課教師、班主任及教學(xué)管理人員組成學(xué)生績效評定小組，期末使用小組討論、技能展示和面試的方法等，對成教學(xué)生的能力進(jìn)行評估。根據(jù)平時對成教學(xué)生的跟蹤反饋，每學(xué)年開展行為互評，成人學(xué)生學(xué)習(xí)和工作的“亮點(diǎn)”與“違規(guī)”作為典型事件記錄，并以此對成教學(xué)生行為進(jìn)行系統(tǒng)評估。由傳統(tǒng)的考試、學(xué)生績效評定小組、綜合素質(zhì)能力測試、成人學(xué)生各種行為評估、工作單位鑒定反饋等幾組評估結(jié)果，按照不同的比例最終形成學(xué)生績效評估結(jié)果，這樣才能更好地發(fā)揮個體的積極性，從過去的微觀調(diào)控逐步過渡到宏觀調(diào)控。通過成人教育的教學(xué)績效管理和學(xué)生績效管理的雙循環(huán)，不斷完善和落實(shí)多方的教育責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)成人教育目標(biāo)，引領(lǐng)成教學(xué)生邁向成功學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人生追求，最終實(shí)現(xiàn)社會、學(xué)校、學(xué)生多方共贏。

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