貴州省森林碳匯交易市場(chǎng)建立的研究

房林娜，葛玲

（貴州省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，貴陽(yáng) 550003）

改革實(shí)踐

貴州省森林碳匯交易市場(chǎng)建立的研究

房林娜，葛玲

（貴州省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，貴陽(yáng) 550003）

運(yùn)用森林蓄積量換算因子法，依據(jù)貴州省《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的決定》中確立的目標(biāo)，分別計(jì)算了貴州省2015年和2020年的森林全部碳匯量，并由此估算出貴州省森林碳匯潛力巨大。并在此實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，對(duì)其碳匯交易市場(chǎng)的建立提出了一些可行性建議。

森林碳匯；森林蓄積量；碳匯市場(chǎng)；

陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體是森林，其具有碳源和碳匯的雙重作用，森林碳匯對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的作用將會(huì)更加重要，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中發(fā)揮著重要的作用。貴州省森林資源豐富，是我國(guó)南方主要林區(qū)之一，充分利用自身森林資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展碳排放貿(mào)易是貴州省森林生態(tài)效益市場(chǎng)化的必然選擇。

1 貴州省森林資源概況

貴州省地處云貴高原東部，東經(jīng)103°36′～109°35′、北緯24°37′～29°13′之間，面積17.6萬(wàn)km2，人口3 475萬(wàn)。其地貌屬于中國(guó)西南部高原山地，境內(nèi)地勢(shì)西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，平均海拔在1 100 m左右。氣候溫暖濕潤(rùn)，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣溫變化小，冬暖夏涼。貴州植被豐厚，具有明顯的亞熱帶性質(zhì)，組成種類(lèi)繁多，區(qū)系成分復(fù)雜，其森林資源主要表現(xiàn)出以下特征。

1.1 貴州省是我國(guó)南方重點(diǎn)林區(qū)之一，具有較強(qiáng)的森林碳匯能力

近年來(lái)，貴州省通過(guò)大力實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林、防護(hù)林體系建設(shè)、荒漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，森林覆蓋率已增加至42.5%，林地面積0.073 3億hm2，占土地總面積的44.95%，森林蓄積達(dá)3.69億m3，具有較強(qiáng)的森林碳匯能力。

1.2 物種豐富、生物多樣性強(qiáng)，具有發(fā)展森林碳匯的天然優(yōu)勢(shì)

貴州省處于低緯度高海拔地區(qū)，氣候類(lèi)型多樣，河川湖泊縱橫，優(yōu)越的地理位置和氣候條件，為植被的生長(zhǎng)提供了有利條件，而且生長(zhǎng)在貴州的許多本土樹(shù)種如杉木、馬尾松等，是進(jìn)行森林碳匯項(xiàng)目建設(shè)的適宜樹(shù)種，不但固碳能力較強(qiáng)，而且具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2 貴州省森林碳匯量的計(jì)量

2.1 計(jì)量方法

國(guó)內(nèi)外有關(guān)森林碳匯的計(jì)量方法主要有蓄積量法、漩渦相關(guān)法、馳豫渦旋積累法、箱式法、生物量法和基于蓄積量法、生物量法的生物清單法等[1]。蓄積量法是以森林蓄積量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的碳估算方法[2]。其原理是根據(jù)對(duì)森林主要樹(shù)種抽樣實(shí)測(cè)，計(jì)算出森林中主要樹(shù)種的平均容重，根據(jù)森林的總蓄積量求出生物量，再根據(jù)生物量與碳量的轉(zhuǎn)換系數(shù)求森林的固碳量[3]。文中以森林蓄積自然科學(xué)計(jì)算方法和研究結(jié)果為基礎(chǔ)，運(yùn)用森林蓄積量換算因子法來(lái)計(jì)算貴州省森林碳匯。

2.1.1 森林全部固碳量計(jì)算公式

森林蓄積量換算因子法[4]主要是先計(jì)算出森林生物碳匯量，然后根據(jù)其得出森林全部碳匯量。具體可分為以下兩步：①以森林蓄積為計(jì)算基礎(chǔ)，通過(guò)森林蓄積擴(kuò)大系數(shù)計(jì)算出樹(shù)木生物量，生物量干重則通過(guò)容積密度來(lái)計(jì)算，最后固碳量在再通過(guò)含碳率計(jì)算得出，這樣得出的數(shù)據(jù)就是以立木為主體的森林生物量碳匯量；②主要是根據(jù)林地碳轉(zhuǎn)換系數(shù)（森林生物量固碳量與林地固碳量之間的比例關(guān)系）和林下植物碳轉(zhuǎn)換系數(shù)（森林生物量固碳量與林下植物固碳量之間的比例關(guān)系）最終計(jì)算出森林全部固碳量。公式為：

CF=樹(shù)木生物量固碳量+林下植物固碳量+林地固碳量

Sij--第i類(lèi)地區(qū)第j類(lèi)森林類(lèi)型的面積；

Cij--第i類(lèi)地區(qū)第j類(lèi)森林類(lèi)型的生物量碳密度；

Vij--第i類(lèi)地區(qū)第j類(lèi)森林類(lèi)型單位面積蓄積量；

δ--生物量擴(kuò)大系數(shù)；

ρ--容積系數(shù)（容積密度）；γ--含碳率；

α--林下植物碳轉(zhuǎn)換系數(shù)；

β--林地碳轉(zhuǎn)換系數(shù)。

2.1.2 換算系數(shù)平均值的確定

①δ，即森林蓄積擴(kuò)大系數(shù)。將樹(shù)木蓄積量換算成以樹(shù)木為主體的生物蓄積量即為森林蓄積擴(kuò)大系數(shù)。根據(jù)測(cè)樹(shù)學(xué)，我國(guó)針葉樹(shù)和闊葉樹(shù)的樹(shù)葉、樹(shù)枝、樹(shù)根、數(shù)桿的平均生物量占整棵樹(shù)的總生物量分別為6.75%、15.75%、25%、52.5%，由此計(jì)算出的樹(shù)木生物蓄積量擴(kuò)大系數(shù)為1.9。

②ρ，即容積密度。是將森林全部生物量蓄積轉(zhuǎn)換成干重的換算系數(shù)。

③γ，即含碳率。含碳率主要是將生物量干重轉(zhuǎn)換成固碳量的換算系數(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)平均含碳率一般等于或高于0.5的樹(shù)種大多是針葉樹(shù)，而一般含碳率值低于0.5為闊葉樹(shù)。

④α，即林下植物固碳量轉(zhuǎn)換系數(shù)為0.195，主要是計(jì)算林下植物（含凋落物）固碳量，其依據(jù)是森林生物量。

⑤β，即林地固碳量轉(zhuǎn)換系數(shù)為1.244。主要作用是計(jì)算林地固碳量，其根據(jù)是森林生物量。

本文各項(xiàng)參數(shù)均采用IPCC（聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)）的默認(rèn)值，即森林蓄積擴(kuò)大系數(shù)為1.90，容積密度為0.5，含碳率為0.5，林下植物固碳量轉(zhuǎn)換系數(shù)為0.195，林地固碳量轉(zhuǎn)換系數(shù)為1.244。

2.2 貴州省森林碳匯量的評(píng)估

貴州省森林碳匯核算的主要數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)森林資源清查》、《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及貴州省林業(yè)廳網(wǎng)站。

根據(jù)《貴州省林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，2015年，全省林地面積將達(dá)到0.0903億hm2，森林覆蓋率達(dá)45%；到2020年，全省林地面積將達(dá)到0.1億hm2，森林覆蓋率達(dá)50%。根據(jù)森林生物量碳匯潛力計(jì)算公式，主要分為兩種情況來(lái)估算貴州省森林碳匯貿(mào)易的潛力。

第一種情況：?jiǎn)挝幻娣e蓄積保持當(dāng)前的水平，50.34 m3/hm2；

第二種情況：?jiǎn)挝幻娣e蓄積達(dá)到國(guó)際平均水平，110 m3/hm2。

根據(jù)表1，若貴州省森林單位蓄積保持目前的50.34 m3/hm2，其森林覆蓋率在2015年將達(dá)到45%，則貴州省森林碳匯潛力在2015年將達(dá)到1.00億t碳，占現(xiàn)有碳儲(chǔ)量的23.42%；若貴州省森林單位蓄積達(dá)到國(guó)際平均水平，即110 m3/hm2，則到2015年貴州省森林碳匯潛力為7.24億t碳，將是現(xiàn)有碳儲(chǔ)量的1.7倍。

貴州省森林覆蓋率到2020年將達(dá)到50%，如果單位蓄積保持50.34 m3/hm2，貴州省森林碳匯潛力到2020年將達(dá)到1.56億t碳，占現(xiàn)有碳儲(chǔ)量的36.53%；若到2020年貴州省森林單位蓄積達(dá)到國(guó)際平均水平，即110 m3/hm2，那么到2020年貴州省森林碳匯潛力將達(dá)8.47億t碳，是現(xiàn)有碳儲(chǔ)量的2倍。

經(jīng)過(guò)以上分析我們可以看出貴州省發(fā)展森林碳匯貿(mào)易有先天優(yōu)勢(shì)，其森林碳匯潛力非常大。貴州省只要堅(jiān)持?jǐn)U大森林面積和提高森林經(jīng)營(yíng)管理水平同時(shí)抓，不斷提高單位面積蓄積量，就能夠充分發(fā)揮貴州省森林資源的碳匯潛力。

3 貴州省碳匯交易市場(chǎng)建立的建議

3.1 提高單位面積蓄積量，增加森林碳匯量

通過(guò)前面的分析我們得出，雖然貴州省森林資源豐富，但單位面積蓄積量?jī)H為我國(guó)平均水平（85.88 m3/hm2）的58.62%，世界平均水平（110 m3/hm2）的45.75%，因此貴州省增加碳潛力的當(dāng)務(wù)之急是提高單位面積蓄積量，增加森林全部碳匯量?？赏ㄟ^(guò)以下兩條途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：①不斷擴(kuò)大現(xiàn)有森林面積，增林造匯。貴州省具有天然的自然優(yōu)勢(shì)，如氣候資源、水資源和土壤資源都相當(dāng)豐富，非常適宜速生豐產(chǎn)林的生長(zhǎng)，這些林木成活率高、生長(zhǎng)快，而且固碳能力非常強(qiáng)，擴(kuò)大植樹(shù)造林面積能有效地提高貴州省森林碳匯水平。②提高森林經(jīng)營(yíng)管理水平。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)方針，加大對(duì)森林資源的培育力度，提高森林資源的質(zhì)量和單位面積蓄積量；在實(shí)現(xiàn)貴州省森林資源總量的不斷增長(zhǎng)的同時(shí)要堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量的共同進(jìn)步，使貴州省森林碳匯量不斷增加。

3.2 明確森林碳匯產(chǎn)權(quán)，完善森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制

森林碳匯是一種資源資產(chǎn)，具有其他資產(chǎn)一樣的屬性，同時(shí)也存在產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題。要想加快資源資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化工作的進(jìn)展，進(jìn)而從根本上建立資源有效利用機(jī)制，就必須改變資源無(wú)償占有和無(wú)償使用制度，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。以森林資源蓄積為載體的森林碳匯，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)與森林資源產(chǎn)權(quán)是一致的，是歸國(guó)家或集體所有的，應(yīng)當(dāng)按照收益付費(fèi)、損害賠償?shù)脑瓌t，在科學(xué)評(píng)估和計(jì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)森林碳匯進(jìn)行適當(dāng)合理的計(jì)價(jià)收費(fèi)，完善貴州省森林碳匯補(bǔ)償機(jī)制。

3.3 積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)森林碳匯項(xiàng)目合作，促進(jìn)碳匯貿(mào)易與市場(chǎng)接軌

目前我國(guó)已在遼寧、廣西、云南、山西、內(nèi)蒙古等地建立了碳匯項(xiàng)目，不僅發(fā)揮了當(dāng)?shù)厣仲Y源優(yōu)勢(shì)，且對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用[6]。貴州應(yīng)該積極參與到國(guó)內(nèi)碳匯項(xiàng)目的交流與協(xié)作中去，借鑒他們的發(fā)展模式，明確自身應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，使貴州省碳匯貿(mào)易與市場(chǎng)接軌，以謀求自身跨越式發(fā)展。

3.4 借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化政府監(jiān)管

面對(duì)日益嚴(yán)重的氣候變化問(wèn)題，國(guó)際輿論壓力及生態(tài)建設(shè)的要求，開(kāi)展森林碳貿(mào)易迫在眉睫[7]。世界上許多國(guó)家早已開(kāi)展了森林碳貿(mào)易，荷蘭、俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政府是生態(tài)效益的主要購(gòu)買(mǎi)者，碳匯市場(chǎng)的構(gòu)建，離不開(kāi)政府的指導(dǎo)和監(jiān)管。政府部門(mén)對(duì)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和交易所的工作提出規(guī)定和建議，并且協(xié)同地方環(huán)境管理部門(mén)對(duì)碳交易進(jìn)行管理、調(diào)控和監(jiān)督，并不僅僅從宏觀、政策層面對(duì)森林碳匯市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。因此，貴州省在碳匯市場(chǎng)構(gòu)建中，要充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)和監(jiān)管作用，建立統(tǒng)一、靈活、競(jìng)爭(zhēng)有序的森林碳匯交易體系。

3.5 加強(qiáng)宣傳，提高公眾認(rèn)知度與低碳意識(shí)

政府應(yīng)加強(qiáng)公眾碳匯服務(wù)意識(shí)的宣傳工作，提高全社會(huì)的碳匯意識(shí)，讓公眾積極參與到碳交易中，主動(dòng)實(shí)現(xiàn)減排，并對(duì)政策信息的反饋及時(shí)處理，對(duì)政策不斷修正和完善。

3.6 完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范碳匯市場(chǎng)

森林碳匯服務(wù)作為森林提供的一種非常特殊的公共產(chǎn)品，具有典型的外部性[8]。因此自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)這種碳匯服務(wù)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中基本上是不可能的，必須有一定的法律法規(guī)來(lái)約束。完善的法律法規(guī)不僅能夠規(guī)范市場(chǎng)秩序還能夠約束企業(yè)的碳排放行為，為自己的碳排放買(mǎi)單，這也對(duì)貴州省碳匯市場(chǎng)的建立意義重大，它能夠增加市場(chǎng)需求，規(guī)范碳匯市場(chǎng)秩序。

4 結(jié)論

森林碳貿(mào)易為貴州林業(yè)發(fā)展培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并創(chuàng)造了新的商機(jī)。貴州省具有開(kāi)展林業(yè)CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)條件，其森林資源豐富，每年能夠吸收大量的二氧化碳。通過(guò)國(guó)內(nèi)碳交易，貴州省一方面能夠形成全國(guó)范圍內(nèi)資源和環(huán)境共同發(fā)展的良性循環(huán)，即不僅可以充分利用自身土地資源優(yōu)勢(shì)，還能吸引一些發(fā)達(dá)地區(qū)的資金來(lái)發(fā)展林業(yè)；另一方面，能夠促進(jìn)貴州省“生態(tài)文明建設(shè)”，貴州省在開(kāi)展森林碳貿(mào)易的同時(shí)，能更好、更多的籌集資金，發(fā)展林業(yè)，建設(shè)林業(yè)，為貴州省生態(tài)文明建設(shè)增磚添瓦。

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［責(zé)任編輯：路實(shí)］

Research on Feasibility Analysis of Establishing the Forest Carbon Trading Market in Guizhou Province

FANGLin-na,GE Ling
（ForestrySurveyand PlanningInstitute ofGuizhou Province,Guiyang550003,China）

This article uses the method of forest stock volume conversion factor,according to the goal that established by Guizhou province“decision on strengthening the construction of a powerful province of forestry”.We calculated separatelyall forest carbon tradingpotential in 2015 and 2020 ofGuizhou province, and estimated that forest carbon trading has great potential.Meanwhile,this article puts forward some feasible suggestions for the establishment ofthe carbon tradingmarket based on the empirical research.

forest carbon sinks;forest volume;carbon markets

F326.2

A

1673-5919（2013）05-0025-03

2013-09-04

房林娜（1986-），女，碩士，助理工程師，從事森林資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)方面研究。