三亞市發(fā)展海洋體育旅游的思考

俞愛玲

(瓊州學(xué)院體育學(xué)院，海南三亞572200)

0 引言

所謂海洋體育旅游是指以海洋為依托，以參與或觀賞體育運(yùn)動(dòng)為目的而進(jìn)行的游覽、娛樂和度假等活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)象和關(guān)系的總和。從開展體育運(yùn)動(dòng)所依托的海洋區(qū)域來分，有海岸帶體育旅游、海島體育旅游、群島體育旅游、遠(yuǎn)洋體育旅游、環(huán)球體育旅游。海洋體育旅游能夠滿足不同層次旅游者的個(gè)性體驗(yàn)需求，是海洋旅游的最佳表現(xiàn)形式之一。三亞是我國唯一的熱帶濱海旅游城市，也是世界上熱帶海洋旅游資源最密集的地區(qū)之一，三亞擁有大約3500平方公里的海面和209.1公里的海岸線，占全省海岸線總長21.5%，沿岸有大小海灣約20個(gè)，擁有郵輪旅游航線十分優(yōu)越的戰(zhàn)略地理位置，具備開展海洋體育旅游得天獨(dú)厚的自然條件。近年來，三亞在發(fā)展海洋體育旅游方面取得了前所未有的進(jìn)步，但也暴露出諸多不足，亟待從多方面深入剖析，并加以完善。

1 三亞市海洋體育旅游發(fā)展優(yōu)勢分析

1.1政策的優(yōu)勢為三亞開發(fā)海洋體育旅游市場創(chuàng)造了良好的環(huán)境2009年12月31日，國務(wù)院發(fā)布44號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，將海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，并提出海南旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。意見指出:海南應(yīng)“大力發(fā)展熱帶海島冬季陽光旅游、海上運(yùn)動(dòng)、潛水等旅游項(xiàng)目，豐富熱帶濱海海洋旅游產(chǎn)品”。2011年10月，三亞出臺(tái)加快推進(jìn)三亞游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，提出力爭20年后游艇產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“世界一流”的目標(biāo)，并為此制定向游艇業(yè)傾斜的產(chǎn)業(yè)政策。隨后陸續(xù)出臺(tái)的諸多相關(guān)政策有力地促進(jìn)三亞海洋體育旅游發(fā)展。

1.2海洋體育旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益突顯據(jù)有關(guān)資料介紹，在發(fā)達(dá)國家，海洋旅游業(yè)產(chǎn)值一般都占到整個(gè)旅游業(yè)產(chǎn)值的2/3左右。體育旅游作為海洋旅游中的一個(gè)重要組成部分，是游客運(yùn)動(dòng)休閑和度假的主要形態(tài)。海洋體育旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，不僅對(duì)與之配套的“吃、住、行、游、購、娛”有較高的要求，也涉及到間接為海洋體育旅游者提供產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2011－2012沃爾沃環(huán)球帆船賽”三亞站經(jīng)停賽事半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，三亞賽事村共接待了游客30多萬人次參觀，直接帶動(dòng)旅游消費(fèi)、游艇交易、房產(chǎn)銷售等達(dá)15億元［1］。2009年西島接待游客50～60萬人次，經(jīng)營收入約4 000萬元，直接就業(yè)約800人，相當(dāng)于全島人口的1/5。目前西島海洋運(yùn)動(dòng)的參與人數(shù)正在以40% ～50% 的速度快速增長［2］。游艇產(chǎn)業(yè)以其對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢帶動(dòng)，被業(yè)內(nèi)人士稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”。據(jù)三亞海事局介紹，在港私人游艇數(shù)量從2006年的8艘增長到目前的61艘，4年時(shí)間數(shù)量增長7倍多，加上游艇會(huì)所功能設(shè)施的不斷完善、國際知名游艇品牌的相繼入駐和各類游艇活動(dòng)的不斷推動(dòng)，三亞已初步形成游艇銷售、消費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)、碼頭建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)入全國游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市前列［3］。三亞海洋體育旅游為充實(shí)、豐富旅游產(chǎn)品，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。

1.3逐步形成海洋體育旅游產(chǎn)品體系

近年來，隨著體育主題旅游的逐步興起，一個(gè)以體育觀賞和體育參與為主的海洋體育旅游產(chǎn)品體系開始逐步形成。從亞龍灣到大東海，到三亞灣，再到石梅灣，再到博鰲，再到西海岸……，就形成了中國最“黃金”，也是唯一的黃金濱海旅游線路。三亞到目前為止共有42家海上運(yùn)動(dòng)俱樂部，其中29家主要經(jīng)營潛水、摩托艇和快艇，另有13家為游艇俱樂部。其分布以亞龍灣和三亞灣為中心。三亞的海上俱樂部目前主要經(jīng)營體驗(yàn)潛水、游艇和海上娛樂三大類［4］。

1.3.1海洋體育參與游目前，相對(duì)成熟的參與性海洋體育旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目有潛水、海底漫步、海底摩托、香蕉船、滑水、游艇、皮劃艇、拉傘、浮臺(tái)海釣、船釣、排釣、沙灘排球、“沙療”、拖曳傘等海底、海上、沙灘、?？?大類20余個(gè)項(xiàng)目。海水浴、潛水、游艇、帆板等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以大眾旅游為主，高端旅游主要以海釣、帆船、游艇、郵輪等，其中三亞游艇游趨平民化，玩半天費(fèi)用不過千元，逐漸得到人們的喜愛。在郵輪上開展體育運(yùn)動(dòng)是時(shí)尚的象征。2010年我國郵輪游客市場規(guī)模達(dá)40至50萬人次，年均增長率是國際的3～5倍。2012年9月6日，《三亞市郵輪旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2012－2022)》正式通過專家評(píng)審，規(guī)劃中關(guān)于三沙航線等特色航線的相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)成為焦點(diǎn)。在規(guī)劃中，三亞未來的郵輪航線被分為四類:母港航線、國際掛靠航線、國內(nèi)航線和特色主題航線等十幾條航線。其中，排在第一位的就是“三沙(南海)航線”。根據(jù)規(guī)劃，在近期，三亞可開辟“鳳凰島國際郵輪母港—永興島—鳳凰島國際郵輪母港”環(huán)線。在遠(yuǎn)期，游客可以通過“鳳凰島國際郵輪母港—永興島—東島—中沙群島—南沙群島—鳳凰島國際郵輪母港”大環(huán)線，飽覽南海之美。

1.3.2海洋體育賽事觀賞游體育賽事是以體育競技為主題，一次性或不經(jīng)常發(fā)生，且具有一定期限的集眾性活動(dòng)。是當(dāng)今社會(huì)最重要的旅游吸引物之一［5］?！?011－2012“沃爾沃環(huán)球帆船賽”帆板拉力賽期間，三亞賽事村共接待了游客30多萬人次，可見以海洋體育旅游為主題的此類賽事具有極強(qiáng)的市場需求。

2 三亞海洋體育旅游業(yè)發(fā)展的劣勢分析

目前三亞海洋體育旅游正處于從中低端旅游向高端旅游邁進(jìn)、從觀光旅游向休閑度假旅游快速發(fā)展中。但相對(duì)于亞太濱海地區(qū)、北緯18度上下的旅游帶、甚或全球?qū)I(yè)度假集群的專業(yè)度假城市而言，還有相當(dāng)大的差距。

2.1海洋體育旅游線路整體規(guī)劃水平較低目前省內(nèi)海洋體育旅游娛樂項(xiàng)目百分之九十集中在三亞的三亞灣、亞龍灣以及大東海。比如潛水產(chǎn)品過分集中，由此造成惡性競爭。海洋體育旅游企業(yè)大部分規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，造成資源雷同和資源互補(bǔ)不強(qiáng)，各旅游景點(diǎn)及旅游企業(yè)間無法有效合作等問題，難以形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模和濱海地區(qū)體育旅游業(yè)的核心地帶以達(dá)到資源、投入、效益、品牌等方面協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

2.2對(duì)海洋體育旅游項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足由于缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)不穩(wěn)定，安全事故發(fā)生概率較高，體育保險(xiǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后不利于海洋體育旅游企業(yè)的生存與發(fā)展。三亞海上運(yùn)動(dòng)俱樂部專業(yè)人才等軟件力量不足，根據(jù)對(duì)42家海上俱樂部157位教練員調(diào)查發(fā)現(xiàn)有學(xué)歷(游泳相關(guān)專業(yè))或參加過專業(yè)培訓(xùn)班的有41人，約占總?cè)藬?shù)26%。參加過比賽的(省級(jí)或省級(jí)以上)有12人，約占總?cè)藬?shù)8%。通過這些數(shù)字不難看出海上運(yùn)動(dòng)俱樂部教練員缺乏正規(guī)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)［6］。

2.3缺乏對(duì)海洋體育旅游生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與教育在硬環(huán)境追逐國際化的過程中，作為一個(gè)熱帶島嶼，生態(tài)系統(tǒng)脆弱性較突出。摩托艇以及海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等諸多活動(dòng)都會(huì)帶來環(huán)境污染問題，關(guān)鍵是要靠管理。由于目前對(duì)于海灘質(zhì)量、海水質(zhì)量、海岸保護(hù)等缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)。更缺乏對(duì)從事海洋體育旅游企業(yè)和從業(yè)人員這方面的教育。

2.4缺少海洋體育旅游信息網(wǎng)絡(luò)化宣傳對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息，黃頁信息和海洋體育旅游企業(yè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)三亞海洋體育旅游企業(yè)只有夾在旅游景點(diǎn)零星的信息推介，缺乏體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)與差異化宣傳，沒有形成區(qū)域海洋體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體形象，缺乏公眾的認(rèn)知度。

3 三亞市海洋體育旅游發(fā)展的對(duì)策

3.1合理規(guī)劃，優(yōu)化海洋體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

優(yōu)化海洋體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要緊密結(jié)合國際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，體現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)序性、階段性和項(xiàng)目開發(fā)的市場性等。

3.1.1海洋體育旅游開發(fā)要分層次鑒于目前主流旅游市場是大眾旅游，要考慮到國民消費(fèi)實(shí)力，積極推行大眾化海洋體育旅游項(xiàng)目與服務(wù)。以個(gè)性化、特色豐富、消費(fèi)層次多樣的產(chǎn)品吸引游客，以適應(yīng)不同細(xì)分市場的需要。同時(shí)又要迎合國際潮流的高端化海洋體育旅游項(xiàng)目與服務(wù)，有條件地發(fā)展游艇、郵輪等。

3.1.2打造三亞海洋體育品牌賽事之都一個(gè)具有影響力的賽事，不僅只是帶來游客的娛樂產(chǎn)品，也可以成為城市的專屬名片。但經(jīng)營海洋體育賽事是政府部門一項(xiàng)長期性和經(jīng)常性的工作，在專業(yè)化觀念、意識(shí)、組織與服務(wù)能力等方面有待進(jìn)一步突破，并注重海洋體育旅游產(chǎn)業(yè)整體形象塑造，努力打造三亞海洋體育品牌賽事。

3.2發(fā)揮政府監(jiān)管作用，提高服務(wù)質(zhì)量與抗風(fēng)險(xiǎn)能力首先政府要加強(qiáng)市場整頓和規(guī)范工作，完善咨詢投訴處理機(jī)制，打造適合各階層享用海洋體育旅游的城市環(huán)境與社會(huì)文明。其次海洋體育旅游項(xiàng)目安全隱患很多，因此政府對(duì)安全的監(jiān)管和服務(wù)尤為重要，需要參照國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立起海洋體育旅游服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)。最后要引導(dǎo)與督查海洋體育旅游經(jīng)營者，通過不斷培育海洋體育旅游服務(wù)業(yè)骨干項(xiàng)目和知名品牌，全面提升海洋體育旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)國際交流與合作，多渠道培養(yǎng)海洋體育旅游專業(yè)人才通過國際交流與合作，借助國外休閑度假城市開展海洋體育旅游的成功經(jīng)驗(yàn)并不斷創(chuàng)新，使得三亞海洋體育旅游產(chǎn)業(yè)與國際社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。其次要依靠國家體育總局、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和俱樂部以及其它旅游企業(yè)與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)海洋體育旅游專業(yè)人才，同時(shí)吸引海外著名海洋體育旅游人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)資或合資的海洋體育旅游職業(yè)或管理培訓(xùn)中心，保證人才在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上均能適應(yīng)三亞海洋體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。

3.4加強(qiáng)海洋體育旅游產(chǎn)品整體營銷宣傳我國群眾海洋體育旅游參與水平與能力有限，未形成一種運(yùn)動(dòng)偏好。三亞海洋體育旅游需要不斷制造聲勢，做整體的宣傳推廣，增進(jìn)游客對(duì)三亞的了解和認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)大眾參與海洋體育旅游的意識(shí)，提高國內(nèi)外游客的吸引力。

3.5加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)發(fā)展海洋體育旅游產(chǎn)業(yè)肯定會(huì)對(duì)自然資源環(huán)境造成一定影響，關(guān)鍵是要遵循“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”原則。國際上已經(jīng)有很多成熟的海洋保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，三亞海洋保護(hù)必須遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，要舍得花大力氣在沙灘、地下水等方面加以監(jiān)控。同時(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，提高每一位參與者的海洋環(huán)保意識(shí)，正確處理好眼前的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)發(fā)展的利益關(guān)系，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

3.6重視開展海洋體育旅游項(xiàng)目普及推廣工作現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“2011－2012沃爾沃環(huán)球帆船賽”于2012年2月?？咳齺喥陂g，觀眾對(duì)帆板帆船運(yùn)動(dòng)所知甚少，更不用說操作技能。海洋體育旅游產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)貙W(xué)校對(duì)海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及與推廣。我國的許多海洋體育旅游項(xiàng)目由于普及教育這一環(huán)節(jié)的缺失，造成了參與技能的制約。

［1］沃帆賽拉動(dòng)三亞消費(fèi)及交易金額超過15 億元 ［EB/OL］.http://www.sport.gov.cn/n16/n1137/n12544/2696111.html 2012－02－21.

［2］鮑明曉，趙承磊，饒遠(yuǎn)，黃海燕.我國體育旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢和對(duì)策［J］.體育科研，2011，32(6):6.

［3］三亞在港私人游艇4年增7倍 喜憂參半待破局［EB/OL］.http://www.sina.com.cn/2010－09－20.

［4］馬應(yīng)才.海南省三亞市海上運(yùn)動(dòng)俱樂部的調(diào)查與分析［J］.科技與企業(yè)，2011(12):176.

［5］黃海燕，張林.體育賽事的基本理論研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(2):23－27.