高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制創(chuàng)新芻議

羅 敏

（貴陽醫(yī)學(xué)院社科部，貴州 貴陽 550004）

高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)作用。

一、實(shí)踐教學(xué)機(jī)制的特征界定

實(shí)踐教學(xué)機(jī)制作為系統(tǒng)意義的范疇，是指實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)各構(gòu)成要素相互作用所形成的內(nèi)在運(yùn)行過程和方式。它包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制和評估機(jī)制。這幾個(gè)部分相互配合、緊密聯(lián)系，形成一個(gè)有機(jī)的整體。有效的實(shí)踐教學(xué)機(jī)制應(yīng)具有以下幾特征：

第一，體現(xiàn)目的性。思想政治理論課的教學(xué)活動(dòng)，是“理論武裝和實(shí)踐育人結(jié)合起來”的相互關(guān)聯(lián)的統(tǒng)一體，整個(gè)教學(xué)過程中包括“知、情、意、信、行”五個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿在課堂理論和實(shí)踐教學(xué)兩大部分中。課堂理論教學(xué)是思想政治理論課的基本環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容，是學(xué)生系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理的必要準(zhǔn)備。“沒有革命的理論，就沒有革命的運(yùn)動(dòng)”［1］實(shí)踐教學(xué)是課堂教學(xué)的延伸、拓展和補(bǔ)充。通過形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生到基層去，到工農(nóng)群眾中去，在社會實(shí)踐中提高認(rèn)識、增長才干，培養(yǎng)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法觀察、分析社會問題的能力。馬克思強(qiáng)調(diào)：“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”。［1］實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施，通過決策、執(zhí)行、評價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，強(qiáng)調(diào)在“知”的基礎(chǔ)上，使受教育者達(dá)到思想、觀念和道德的目標(biāo)要求，產(chǎn)生自覺的“信”與“行”。

第二，突顯主體性。實(shí)踐教學(xué)的對象是當(dāng)代大學(xué)生。當(dāng)代大學(xué)生具有獨(dú)立性、選擇性、多向性、差異性和強(qiáng)主體意識的思想特征。這就要求實(shí)踐教學(xué)要注重對象的層次性，從大學(xué)生不同思想狀況出發(fā)，不同的認(rèn)識和接受能力出發(fā)，將教學(xué)內(nèi)容與大學(xué)生思想、生活實(shí)際在實(shí)踐中整合起來，引導(dǎo)大學(xué)生在社會現(xiàn)實(shí)中體驗(yàn)做人做事的規(guī)范和要求。不考慮學(xué)生的體驗(yàn)要求，使學(xué)生處于被動(dòng)狀態(tài)，學(xué)生就會失去學(xué)習(xí)興趣。列寧指出：“訓(xùn)練、培養(yǎng)和教育要是只限于學(xué)校以內(nèi)，而與沸騰的實(shí)際生活相脫離，那我們是不會滿意的?！保?］可見，注重學(xué)生的主體需要，直面社會生活中的新情況、新變化和新問題的實(shí)踐教學(xué)機(jī)制，才能真正調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第三，反映時(shí)代性。多年來我們的思想政治理論課的教學(xué)只是獨(dú)白，沒有對話。教師以真理的持有者和當(dāng)然的教育者自居，把學(xué)生當(dāng)成單純的知識吸收器。講授內(nèi)容抽象空洞，脫離時(shí)代，在沒有外界信息干擾的情況下，學(xué)生尚能接受。然而，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，西方價(jià)值觀、文化觀對青年思想的沖擊使我們的思想政治教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有效的思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制，必須重視時(shí)代變化和環(huán)境變遷，革新教學(xué)方法和手段，體現(xiàn)學(xué)生專業(yè)特色、院校地域特色，不斷提高大學(xué)生思想政治教育的感召力和滲透力。

二、思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制中的突出問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵把握不準(zhǔn)確。大多數(shù)高校的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識到思想政治理論課的重要性和必要性，但是卻對實(shí)踐教學(xué)這一重要環(huán)節(jié)重視不夠。認(rèn)識上的失位源于對實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵把握不準(zhǔn)確。首先，不少人認(rèn)為思想政治理論課僅僅是認(rèn)知性活動(dòng)，而不是認(rèn)知性和實(shí)踐性統(tǒng)一的過程。思想政治理論課教學(xué)只需要理論教學(xué)，對于理論能否被學(xué)生認(rèn)知，并在實(shí)踐中內(nèi)化，往往不予重視。另一種是將思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)等同于大學(xué)生的社會實(shí)踐，用部分學(xué)生參加的“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)取代面向全體大學(xué)生的思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，不理解二者的對立統(tǒng)一關(guān)系，淡化實(shí)踐教學(xué)的教育本質(zhì)，使實(shí)踐教學(xué)呈現(xiàn)出虛化、空化、形式化的特點(diǎn)。

（二）保障機(jī)制不穩(wěn)定，實(shí)踐教學(xué)缺乏穩(wěn)定性。關(guān)于教學(xué)經(jīng)費(fèi)問題，教育部明確要求高校每年要按一定的生均數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于思想政治理論課教學(xué)。但是在高校擴(kuò)招和辦學(xué)成本增加的壓力下，沒有制度保障，經(jīng)費(fèi)難以得到落實(shí)，各高校的投入不盡如人意。即使有經(jīng)費(fèi)，數(shù)量不足以滿足全體學(xué)生參與，實(shí)踐教學(xué)只能是少數(shù)人受教育，小范圍內(nèi)開展。

（三）考核評價(jià)機(jī)制不科學(xué)，實(shí)踐教學(xué)流于形式。在學(xué)生看來，實(shí)踐教學(xué)的考核簡單地以調(diào)研報(bào)告為依據(jù)，教師并沒有精心批閱實(shí)踐報(bào)告，即使學(xué)生弄虛作假、抄襲等也置若罔聞。在老師看來，實(shí)踐教學(xué)的開展，需要精心組織、各方協(xié)調(diào)、申請經(jīng)費(fèi)、批改實(shí)踐報(bào)告等，耗費(fèi)的時(shí)間和精力往往比理論教學(xué)要多。然而教師在評聘職稱時(shí)，科研是最為關(guān)鍵的因素。缺乏引導(dǎo)激勵(lì)、形式主義嚴(yán)重的考核評價(jià)機(jī)制，一定程度上挫傷了師生參與實(shí)踐教學(xué)的熱情和積極性。

（四）環(huán)境機(jī)制不互補(bǔ)，教學(xué)實(shí)施者各自為戰(zhàn)。實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生管理部門、后勤部門、教學(xué)部門等相關(guān)人員的全力配合，形成合力。但目前思想政治理論課教學(xué)工作和大學(xué)生日常思想政治教育工作不能相互配合；思想政治理論課四門課程之間缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，“各門思想政治理論課任課教師在組織學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)時(shí)，常常各自為戰(zhàn)，彼此之間缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排?！保?］不僅造成了人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，也不利于規(guī)范實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，提高實(shí)踐教學(xué)水平。

三、思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制創(chuàng)新路徑

機(jī)制的創(chuàng)新重在保證實(shí)踐教學(xué)的有效性。建立真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、長效穩(wěn)定的保障機(jī)制、“兩個(gè)結(jié)合”的評價(jià)機(jī)制和“立體化”的環(huán)境機(jī)制，整合實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)化、規(guī)范化，是實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有效性的根本途徑。

（一）真抓實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主要是解決誰來決策、誰來參與以及如何認(rèn)識的問題。通過創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確實(shí)踐教學(xué)的決策權(quán)和責(zé)任制，統(tǒng)一思想，更新觀念，是實(shí)踐教學(xué)取得實(shí)效重要前提。高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、思想政治理論課教學(xué)部門、學(xué)生處、教務(wù)處等相關(guān)職能部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并明確各部門的責(zé)任。將實(shí)踐教學(xué)課程建設(shè)作為考核評估高校黨建和思想政治教育工作的內(nèi)容，重視思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)人力、物力的投入，以確保按照思想政治教育總體目標(biāo)和要求進(jìn)行科學(xué)決策和協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)制度有效落實(shí)。

（二）長效穩(wěn)定的保障機(jī)制。一要設(shè)立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)資費(fèi)，?？顚Ｓ?。高校應(yīng)該在國家相關(guān)部門文件精神的指導(dǎo)下，設(shè)立思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的專項(xiàng)資金，在正常的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，專項(xiàng)列支這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的開展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

二要建立相對穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。要充分考慮高校地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、歷史文化特色、區(qū)位優(yōu)勢和學(xué)科特點(diǎn)，建立學(xué)校與企事業(yè)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)的聯(lián)系點(diǎn)，爭取社會資源的投入與支持，本著合作共建、雙向收益的原則，共建實(shí)踐基地。

三是構(gòu)建與師生評獎(jiǎng)、職稱晉升掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。事實(shí)證明，科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，是師生開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，將實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)與教師評聘職稱、學(xué)生評優(yōu)評先相聯(lián)系，是實(shí)踐教學(xué)取得良好效果的重要機(jī)制。

（三）“兩個(gè)結(jié)合”的評價(jià)機(jī)制。建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制，是創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)機(jī)制的重要內(nèi)容，有利于反思實(shí)踐教學(xué)的執(zhí)行效果。通過“兩個(gè)結(jié)合”的評價(jià)機(jī)制，即堅(jiān)持過程評價(jià)和結(jié)果評價(jià)相結(jié)合、教師評價(jià)和學(xué)生評價(jià)相結(jié)合、考核和總結(jié)相結(jié)合，建立客觀、公正、全面的評價(jià)體系。實(shí)踐教學(xué)既要考查的學(xué)生的品德修養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新能力，還要注重考察大學(xué)生是否在分析研究中增長了才干、鍛煉了能力。評價(jià)不僅僅是針對學(xué)生，還要要建立對教師的評價(jià)，有助于提高教師責(zé)任心，督促教師進(jìn)行自我檢查，推動(dòng)工作內(nèi)容和方法的改進(jìn)。做出評價(jià)后，還要定期召開各種座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會、總結(jié)報(bào)告會等，對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行測定和總評，達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、明確方向的目的，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)一步開展。

“立體化”的環(huán)境機(jī)制。構(gòu)建“立體化”的環(huán)境機(jī)制，首先要實(shí)現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)管理部門的整合，由各自為戰(zhàn)的松散機(jī)制變?yōu)槁?lián)合行動(dòng)的系統(tǒng)機(jī)制，發(fā)揮整體功能。其次，要實(shí)現(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)資源的整合。校園社團(tuán)活動(dòng)、“青年志愿者”、“三下鄉(xiāng)”等社會實(shí)踐活動(dòng)和思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是互為補(bǔ)充的。再次，要實(shí)現(xiàn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的整合。由于沒有統(tǒng)一性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，高校開設(shè)的四門思想政治理論課，出現(xiàn)各門課程教師常常各自組織實(shí)施該課程的實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀。因此，在進(jìn)行四門課的實(shí)踐教學(xué)時(shí)，應(yīng)對實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行科學(xué)有效的內(nèi)容整合，根據(jù)各課的教學(xué)特點(diǎn)與任務(wù)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際和學(xué)生的實(shí)際，編制統(tǒng)一的實(shí)踐教學(xué)方案，合理開展實(shí)踐活動(dòng)，力求避免內(nèi)容的重復(fù)雷同，以提高教學(xué)的有效性。

［1］列寧選集（第1卷）.人民出版社，1995：311.

［2］馬克思恩格斯選集（第1卷）.人民出版社，1995：57.

［3］列寧選集（第4卷）.人民出版社，1995：292.

［4］顏加珍.關(guān)于高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的若干思考.思想理論教育導(dǎo)刊，2011（2）：69.