劉鳳健,夏輝
(國防科技大學(xué),湖南 長沙410073)
黨的十八大報告從國家和平發(fā)展的戰(zhàn)略要求出發(fā),進一步闡釋了中國的國防政策,指出:“中國奉行防御性的國防政策,加強國防的目的是維護國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整,保障國家和平發(fā)展。中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量,將一如既往同各國加強軍事合作、增進軍事互信,參與地區(qū)和國際安全事務(wù),在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用?!保?]這是我們對國際社會種種關(guān)切的有力回應(yīng),是向世界作出的鄭重宣示。大力宣傳中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量,宣示中國堅持走和平發(fā)展道路和奉行防御性國防政策的堅定決心,有助于增信釋疑,營造互信合作的安全環(huán)境,消除“中國軍事威脅論”的影響;有助于更好地在國際上樹立我國負責任大國的形象,增強我國軟實力;有助于倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。
中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,是基于中國歷史文化傳統(tǒng)的必然選擇。中華民族歷來就是熱愛和平的民族,中華文化是一種和平的文化??释推?、追求和諧,始終是中國人民的精神特征。中國人民對和平的熱愛,植根于中國傳統(tǒng)文化的“慎戰(zhàn)”、“仁愛”、“和為貴”、“和而不同”等思想中。這種歷史文化傳統(tǒng)決定了中國慎重對待戰(zhàn)爭的情感態(tài)度,以和平求發(fā)展的價值理念,求同存異的包容心態(tài),以及主張用非軍事手段解決爭端的行為取向,也決定了中國必然走和平發(fā)展道路,不論現(xiàn)在還是將來,不論發(fā)展到什么程度,中國都永遠不稱霸,永遠不搞軍事擴張。
中國傳統(tǒng)文化中的“慎戰(zhàn)”思想,決定了中國人民慎重對待戰(zhàn)爭的情感態(tài)度。中國著名的軍事家從戰(zhàn)爭具有極大的消耗性、破壞性和危險性出發(fā),早就清醒地認識到“兵者,國之大事。死生之地,存亡之道,不可不察也”,因而對待各類戰(zhàn)爭持有特別謹慎的態(tài)度?!秾O子兵法》雖為一本指導(dǎo)戰(zhàn)爭的兵書,但通篇都閃爍著“兵兇戰(zhàn)?!钡木荆渲械摹胺抢粍?,非得不用,非危不戰(zhàn)”,是孫子對是否發(fā)動戰(zhàn)爭的基本考量。出于“亡國不可以復(fù)存”的教訓(xùn),他警告當時統(tǒng)治者和軍事家“主不可以怒而興軍,將不可以慍而致戰(zhàn)”;出于“死者不可以復(fù)生”的人道主義關(guān)懷,他提出“安國全軍”的戰(zhàn)爭之策。此外,在中國古代眾多先哲的論述中,都表達了“兵兇戰(zhàn)危”的慎戰(zhàn)態(tài)度。墨子畢生主張“兼愛”、“非攻”,反對諸侯國間的不義戰(zhàn)爭;孫臏諄諄告誡“樂兵者亡”、“利勝者辱”,提出正義的一方只有準備充分才能發(fā)動戰(zhàn)爭??梢?,“兵兇戰(zhàn)危”、“好戰(zhàn)必亡”是中國傳統(tǒng)文化對待戰(zhàn)爭的基本心態(tài),這種文化心態(tài)決定了中國人民不會走上窮兵黷武的道路。
中國傳統(tǒng)文化中的“仁愛”思想,決定了中國人民用非軍事手段解決爭端的行為取向?!叭省笔侨寮宜枷氲暮诵母拍?,如何才能達到“仁”,孔子提出“仁者愛人”的思想。儒家的“仁愛之心”不但源自于對親人的愛,而且將其泛化為對所有人的愛,甚至對自然的愛,誠如《孟子·梁惠王章句上》中講到的那樣,“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼?!比寮业膶μ煜卤娚姆簮鬯枷?,在中國的傳統(tǒng)文化的其它流派中也有體現(xiàn)。例如,佛教的“慈悲”思想,道家的“慈愛”思想,甚至兵家也表達了對生命的尊重。其中,孫臏在《孫臏兵法?月戰(zhàn)》中提出“間于天地之間,莫貴于人。”《六韜?文韜?文師》認為要:“存養(yǎng)天下鰥寡孤獨,振贍禍亡之家”。由中國傳統(tǒng)文化中的“仁愛”、“慈悲”、“慈愛”思想產(chǎn)生的超越個人和種族的樸素的人道主義關(guān)懷,決定了中國人民在解決爭端時優(yōu)先使用非軍事手段,主張“是故百戰(zhàn)百勝,非善之善者也,不戰(zhàn)而屈人之兵,善之善者也。故上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城”,把“全勝”和“伐謀”、“伐交”等非軍事手段置于優(yōu)先使用的位置。
中國傳統(tǒng)文化中的“和為貴”思想,決定了中國人民以和平求發(fā)展的價值理念。在中國傳統(tǒng)文化中,“和為貴”思想占有極為重要的地位。孔子在《論語?學(xué)而》中提出“禮之用,和為貴”;孟子在《孟子?公孫丑章句下》中提出“天時不如地利,地利不如人和”;《淮南子?泛論訓(xùn)》云:“天地之氣,莫大于和?!笨梢?,中國傳統(tǒng)文化都認為,小到個人,大到國家,“和”是其興旺發(fā)達的基本條件。不僅如此,專門從事戰(zhàn)爭研究的兵家同樣強調(diào)“和”的重要性。不但《孫子兵法》講述“同舟共濟”的故事,唐代兵家李筌的《太白陰經(jīng)·貴和篇》也講:“先王之道,以和為貴;貴和重人,不尚戰(zhàn)也?!庇纱丝梢?,“講信修睦”、“協(xié)和萬邦”等理念卻牢牢植根于中華文化土壤,深刻影響了中國歷代對外交往的思維與方式。源遠流長的“和為貴”思想,決定了中國人民必然拋棄以犧牲別人利益,來換取自身發(fā)展的“弱肉強食”發(fā)展理念,而認同以和平求發(fā)展的價值理念。
中國傳統(tǒng)文化中的“和而不同”思想,決定了中國人民求同存異的包容心態(tài)?!昂投煌彼枷胱钤绯鲎晕髦芎笃凇秶Z·鄭語》,“夫和實生物,同則不繼”,體現(xiàn)了多樣性與同一性相統(tǒng)一的樸素唯物主義思想。此后,諸子百家都對這一思想加以吸收、發(fā)展,其中以《論語·子路》所云“君子和而不同,小人同而不和”最有代表性?!昂投煌笔侵袊鴤鹘y(tǒng)文化的核心思想之一,它體現(xiàn)了我們先人解決事物多樣性和同一性這對矛盾所表現(xiàn)出來的偉大智慧。在這種觀念的指導(dǎo)下,中華文化很好地解決了多元文化沖突的問題,不僅融合了國內(nèi)各個民族的文化,而且吸收、消化了外來文化,保持了旺盛的生命力。“和而不同”作為中國傳統(tǒng)文化的核心思想之一,既是“厚德載物”的道德要求,又是“己所不欲,勿施于人”倫理要求,更是中庸之道處世哲學(xué)的必然結(jié)果。在這種觀念指導(dǎo)下,中國人民對待文化沖突,必然不會采取西方某些學(xué)者提出的“文明沖突論”的觀點——以對抗的方式應(yīng)對文明的交鋒,而是兼容并蓄,博采眾長,實現(xiàn)自身與其它文明的融合。
上述以“慎戰(zhàn)”、“仁愛”、“和為貴”、“和而不同”等為代表的中國和諧文化,培育了中華民族熱愛和平的民族稟性。舉世聞名的“絲綢之路”是一條貿(mào)易之路、文化之路、和平之路,銘刻下中國古人追求同各國人民友好交流、互利合作的歷史足跡。中國明代著名航海家鄭和“七下西洋”,遠涉亞非30 多個國家和地區(qū),帶去的是茶葉、瓷器、絲綢、工藝,沒有侵占別國一寸土地,展現(xiàn)的是中華燦爛文明和先進科技,留下的是和平與友誼。為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,中國需要一個長期和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。建設(shè)和諧世界理念的形成,既是國家利益的驅(qū)動,也蘊含著中華文明的深厚積淀,是中國悠久歷史和文化的傳承與延伸。
馬克思主義認為,戰(zhàn)爭是隨著私有財產(chǎn)和階級對立的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。在階級社會中爆發(fā)戰(zhàn)爭最根本的原因,是由于敵對雙方在經(jīng)濟、政治利益上的對抗。為此,列寧曾經(jīng)分析:“最富有的國家已把全世界的領(lǐng)土瓜分完畢……在這種情況下,帝國主義戰(zhàn)爭,即爭奪世界霸權(quán)、爭奪銀行資本的市場和扼殺各弱小民族的戰(zhàn)爭是不可避免的?!保?]P435一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā),證明了列寧這一預(yù)見的正確性。當然,戰(zhàn)爭有正義戰(zhàn)爭和非正義戰(zhàn)爭之分。馬克思主義認為,正義戰(zhàn)爭是指一切符合人民群眾和民族的根本利益的戰(zhàn)爭(如革命戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、反侵略戰(zhàn)爭等);非正義戰(zhàn)爭是指一切違背人民群眾和民族的根本利益的戰(zhàn)爭(如鎮(zhèn)壓人民革命運動的戰(zhàn)爭、掠奪和奴役別國人民的侵略戰(zhàn)爭等)。馬克思主義者積極贊成一切正義戰(zhàn)爭,堅決反對一切非正義戰(zhàn)爭。
中國近代飽受西方列強欺凌和侵略,戰(zhàn)亂連綿不斷,人民困苦不堪。人民軍隊在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在人民群眾真心實意的支持下,經(jīng)過十年土地革命戰(zhàn)爭、八年抗日戰(zhàn)爭和三年解放戰(zhàn)爭,克服了各種難以想像的艱難困苦,戰(zhàn)勝了異常強大和殘暴的敵人,最終取得了奪取全國政權(quán)的勝利,在此基礎(chǔ)上建立了人民民主專政的國家政權(quán)。新中國建立后,中國人民秉持和平發(fā)展的堅定理念,不希望發(fā)生任何戰(zhàn)爭,但必須防止別人把戰(zhàn)爭強加在我們頭上,或者以武力相威脅攫取和損害中國國家利益。當中國人民最積極地維護和平、最堅決地反對戰(zhàn)爭的真誠愿望受到了一次次粗暴挑戰(zhàn)后,為了捍衛(wèi)國家獨立、主權(quán)和尊嚴,我軍勝利地進行了抗美援朝戰(zhàn)爭和多次邊境自衛(wèi)防御作戰(zhàn),體現(xiàn)了中國國防政策的防御性與保衛(wèi)國家利益的堅決性是高度統(tǒng)一的。即便是20世紀50、60年代國際環(huán)境和周邊安全面臨十分嚴峻的情形下,以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,本著“人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人”的原則,仍然提出在未來的反侵略戰(zhàn)爭中,應(yīng)采取積極防御的戰(zhàn)略方針。
黨的十一屆三中全會以后,鄧小平順應(yīng)和平與發(fā)展成為當今世界主題的大勢,在1980年10月明確指出:“我們未來的反侵略戰(zhàn)爭,究意采取什么方針?我贊成就是‘積極防御’四個字?!保?]P177軍事戰(zhàn)略體現(xiàn)著國家的性質(zhì)和外交政策?!胺e極防御”體現(xiàn)了我國的社會主義性質(zhì)和獨立自主的和平外交政策。我國是社會主義國家,對內(nèi)致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),努力解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民的物質(zhì)文化生活;對外奉行獨立自主的和平外交政策,堅持自衛(wèi)的、防御的立場,不稱霸、不搞侵略擴張。社會主義性質(zhì)與獨立自主的和平外交政策,決定了我們國家的軍事戰(zhàn)略在本質(zhì)上是防御的。鄧小平多次強調(diào)指出,“我們搞的是有中國特色的社會主義,是不斷發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義,是主張和平的社會主義”;[4]P328“等到中國發(fā)展起來了,制約戰(zhàn)爭的和平力量將會大大增強”;[4]P105“中國要維護自己國家的利益、主權(quán)和領(lǐng)土完整,中國同樣認為,社會主義國家不能侵犯別國的利益、主權(quán)和領(lǐng)土。”[4]P328-329
20世紀90年代初,伴隨著兩極格局解體,國際形勢總體上趨向緩和,但國際力量對比出現(xiàn)嚴重失衡。在深刻認識國際戰(zhàn)略格局、中國安全環(huán)境變化,以及世界新軍事變革的基礎(chǔ)上,1993年初,中央軍委制定了新時期軍事戰(zhàn)略方針,在戰(zhàn)略上實行重大調(diào)整,把軍事斗爭準備的基點,由應(yīng)對一般條件下的局部戰(zhàn)爭,轉(zhuǎn)到打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭上來,將戰(zhàn)略重心從“三北”方向轉(zhuǎn)到東南沿海方向,強調(diào)加速軍隊質(zhì)量建設(shè)、提高應(yīng)急作戰(zhàn)能力,重點是防止發(fā)生重大“臺獨”事變。當今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平與發(fā)展仍然是時代主題,國家間相互依存的利益關(guān)系不斷加深,國際戰(zhàn)略力量變化消長加快,發(fā)生世界大戰(zhàn)的可能性基本可以排除。中國雖然安全威脅日趨綜合化、多樣化和復(fù)雜化,但是不存在大規(guī)模外敵入侵的現(xiàn)實危險。這就要求我國的國防政策把營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境作為基本內(nèi)容,對內(nèi)求和諧發(fā)展,對外求和平合作,既利用和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,又通過自己的發(fā)展維護世界和平。
1989年,鄧小平指出:“我確信,我們的軍隊能夠始終不渝地堅持自己的性質(zhì)。這個性質(zhì)是,黨的軍隊,人民的軍隊,社會主義國家的軍隊?!保?]P334鄧小平從軍隊同黨、人民和國家的聯(lián)系上,全面而精辟地論述的人民解放軍的性質(zhì)。人民軍隊的這一性質(zhì),決定了我軍作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊,既要忠實履行憲法所規(guī)定的“鞏固國防,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國,保衛(wèi)人民的和平勞動,參加國家建設(shè)事業(yè),努力為人民服務(wù)”[5]的神圣職責,又要積極擔當黨繼續(xù)實現(xiàn)“推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展”[1]的歷史任務(wù)。從江澤民提出的“軍隊的強大,關(guān)系著國家和人民的尊嚴、榮譽、安全和利益”,[6]到胡錦濤指出的“建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)”,[1]都揭示了這樣一個真理:無論是維護國家安全與發(fā)展利益,還是維護世界和平與促進共同發(fā)展,都必須有強大的軍事實力作后盾。今天的中國,不僅是世界上人口最多的國家,是最大的發(fā)展中國家,是聯(lián)合國安理會常任理事國,同時作為世界第二大經(jīng)濟體,國家利益已經(jīng)擴展和滲透到全球各個角落,中國人的腳步也已經(jīng)遍布五洲四海。因此,軍事力量不僅要保障我們自身內(nèi)部的發(fā)展環(huán)境,并且承擔相應(yīng)的國際義務(wù)和責任,同時,更有必要為維護我們國家的全球利益和世界各地中國人的安全利益作出應(yīng)有貢獻。
軍隊的宗旨是軍隊的性質(zhì)決定的,同時又是軍隊性質(zhì)的集中表現(xiàn)。中國人民解放軍作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊,毛澤東在1945年《論聯(lián)合政府》中就明確指出:“緊緊地和中國人民站在一起,全心全意為中國人民服務(wù),就是這個軍隊的唯一的宗旨。”[7]P1039當前,中國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,中國軍隊忠實踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就是要維護社會和諧穩(wěn)定的大局,為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強的安全保障。為此,解放軍和武警部隊除充分發(fā)揮人才、裝備、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的有利條件,積極參加和支援國家經(jīng)濟社會建設(shè),堅決完成搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù),保護人民群眾生命財產(chǎn)安全外,還要針對面臨的各種非傳統(tǒng)安全威脅,加強應(yīng)急專業(yè)力量建設(shè),提高遂行反恐維穩(wěn)、應(yīng)急救援、安全警戒任務(wù)的能力;依法維護國家安全和社會穩(wěn)定,堅決打擊敵對勢力顛覆破壞活動,打擊各種暴力恐怖活動,為國家經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
人民軍隊的歷史使命,歷來同黨的歷史任務(wù)緊密相連,同國家安全和發(fā)展利益緊密相關(guān)。“為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證,為維護國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期提供堅強安全保障,為維護國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐,為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用,是新世紀新階段軍隊歷史使命。”[8]按照這一使命任務(wù)要求,中國軍隊不僅是保衛(wèi)祖國的鋼鐵長城,也是維護世界和平的堅定力量。無論是保障國家和平發(fā)展,還是促進國際和地區(qū)安全穩(wěn)定,都要求中國軍隊參與地區(qū)和國際安全事務(wù),在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。當前,國際形勢正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化。經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化進程不可逆轉(zhuǎn),和平、發(fā)展、合作的時代潮流不可阻擋。國家間經(jīng)濟相互依存加深、共同挑戰(zhàn)增多,溝通、協(xié)調(diào)、合作成為大國關(guān)系的主流。同時,全球發(fā)展不平衡加劇,霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升,局部動蕩頻繁發(fā)生,糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題日益突出。謀和平、求發(fā)展、促合作是世界各國人民的共同愿望,也是不可抗拒的當今時代潮流。中國軍隊擔負著“三個提供、一個發(fā)揮”歷史使命,積極參加聯(lián)合國維和行動、海上護航、國際反恐合作和救災(zāi)行動,始終致力于維護世界和平。
中國已經(jīng)站在新的歷史起點上,中國的前途命運與世界的前途命運更加密不可分。面對共同的機遇和挑戰(zhàn),中國堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益聯(lián)系起來,把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來,把中國的安全與世界的和平聯(lián)系起來,努力以自身的和平發(fā)展推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,愿同各國人民一道為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量,將一如既往同各國加強軍事合作、增進軍事互信,參與地區(qū)和國際安全事務(wù),在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。
中國軍隊將一如既往地在同各國加強軍事合作、增進軍事互信上發(fā)揮積極作用。中國軍隊按照和平共處五項原則開展對外軍事交往,發(fā)展不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的軍事合作關(guān)系,推動建立公平有效的集體安全機制和軍事互信機制。近年來,中國全方位發(fā)展對外軍事關(guān)系,深化同各國軍隊的務(wù)實交流與合作,努力營造互信互利的軍事安全環(huán)境。中國廣泛開展同俄羅斯、美國、周邊國家及其他有關(guān)國家在安全與防務(wù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略磋商和對話,增進相互了解和信任,加強溝通與協(xié)調(diào)。中國軍隊配合國家政治、外交大局,與150 多個國家開展軍事交往,先后與20 多個國家的軍隊舉行聯(lián)合演習(xí)和聯(lián)合訓(xùn)練50 多次,執(zhí)行國際緊急人道主義援助任務(wù)28次,[9]形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的軍事對外交流合作格局。中國始終堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,重視與相鄰國家建立邊境地區(qū)信任措施,加強邊境地區(qū)軍隊友好交往,積極預(yù)防危險軍事活動,維護邊境地區(qū)和平與穩(wěn)定。建立國防部新聞發(fā)言人制度,加大公共外交力度,多次組織國內(nèi)外媒體赴作戰(zhàn)部隊參觀采訪。依托國防部網(wǎng)站等平臺,及時提供國防和軍隊建設(shè)的有關(guān)情況。
中國軍隊將一如既往地在參與地區(qū)和國際安全事務(wù)中發(fā)揮積極作用。參與地區(qū)和國際安全事務(wù)是維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的重要舉措。近年來,中國堅持開放、務(wù)實、合作的理念,深化國際安全合作,積極參與國際反恐合作、國際安保合作、國際維和行動、國際救援行動、海上護航等地區(qū)與國家安全事務(wù)。2009年以來,中國同上海合作組織成員國舉行“和平使命”系列聯(lián)合反恐軍事演習(xí)和“諾拉克反恐-2009”、“薩拉托夫反恐—2010”執(zhí)法安全部門反恐演習(xí),有力震懾了地區(qū)“三股勢力”。在上海合作組織的框架內(nèi),完善大型國際活動安保合作機制,確保2010年莫斯科世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利65 周年紀念活動、上海世博會、廣州亞運會等重要活動順利舉行。中國一貫支持并積極參與符合《聯(lián)合國憲章》精神的維和行動。截至2012年7月30日,累計向聯(lián)合國23 項維和行動派出各類人員約2 萬余人次,是派出維和人員最多的聯(lián)合國安理會常任理事國,目前仍有近2000 名中國官兵在聯(lián)合國11 個任務(wù)區(qū)執(zhí)行維和任務(wù)。此外,還積極參與亞丁灣、索馬里海域護航行動,迄今已派出12 批31 艘次艦艇,為447 批4734 艘中外船舶提供了安全保護。[10]
中國軍隊將一如既往地在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。通過軍方高級別安全對話增進國家間軍事互信,積極參與軍控、裁軍和防擴散保持國際戰(zhàn)略平衡穩(wěn)定,是維護世界和平的有效途徑。中國積極參加亞太地區(qū)安全對話和安全機制建設(shè),加強與亞太各國的政治互信和安全合作,推動建立軍事互信,維護地區(qū)和平穩(wěn)定。自2007年以來,中國每年派出高級別防務(wù)官員出席在新加坡舉行的香格里拉對話會,闡述中國國防政策和地區(qū)安全合作主張。2009年以來,上海合作組織成員國先后簽訂《反恐怖主義公約》、《保障國際信息安全政府間合作協(xié)定》和《政府間合作打擊犯罪協(xié)定》等文件,為安全合作奠定堅實的法律基礎(chǔ)。2010年10月,參加首屆東盟防長擴大會,提出了加強地區(qū)安全對話與合作的倡議和主張。近年來,多次主辦中國與東盟防務(wù)與安全對話、東盟與中日韓武裝部隊非傳統(tǒng)安全合作論壇、東盟地區(qū)論壇、武裝部隊參與國際救災(zāi)法律規(guī)程建設(shè)研討會等。中國重視并積極參與國際軍控、裁軍和防擴散努力,主張充分發(fā)揮聯(lián)合國及其他相關(guān)國際組織和多邊機制作用,鞏固和加強現(xiàn)有多邊軍控、裁軍和防擴散體系,尊重和照顧各國正當合理安全關(guān)切,維護全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。[11]
[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2012-11-18.
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[10]國新辦舉行新聞發(fā)布會:中國軍隊是維護世界和平的重要力量[N].解放軍報,2012-08-01.
[11]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.2010年中國的國防[EB/OL].http://www.mod.gov.cn/affair/2011-03/31/content_4249942.htm.