“文化安慶”視野中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策

何劉杰

（安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院 安徽安慶 246003）

一、安慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見(jiàn)證，又是珍貴的、具有重要價(jià)值的文化資源。[1]

安慶素有“千年古城、百年省會(huì)、文化之邦、戲曲之鄉(xiāng)”美譽(yù)，古皖文化、禪宗文化、戲劇文化和桐城派文化等交相輝映。千百年來(lái)生活在這片土地上的人們創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。安慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布于境內(nèi)七縣一市三區(qū)，內(nèi)容涉及民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(lè)、傳統(tǒng)舞蹈、曲藝、傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)體育、游藝與競(jìng)技、傳統(tǒng)技藝和民俗等九大類(lèi)別：1.民間文學(xué)：有桐城歌、孔雀東南飛傳說(shuō)、六尺巷傳說(shuō)、小孤山傳說(shuō)、浮山的傳說(shuō)等；2.傳統(tǒng)音樂(lè)：有潛山彈腔、宿松民歌、岳西采茶調(diào)、宿松斷絲弦鑼鼓等；3.傳統(tǒng)舞蹈：有十二月花神（潛山）、花梆舞（太湖）、蓮湘舞（望江）、龍燈（白澤紅廟雙龍、花園胡氏龍燈）、羅漢除柳（太湖）等；4.曲藝：有樅陽(yáng)胡琴書(shū)、鼓書(shū)（岳西鼓書(shū)、太湖大鼓）等；5.傳統(tǒng)戲?。河兴匏晌哪显~、黃梅戲、岳西高腔、太湖曲子戲、潛山木偶戲、懷寧牛燈戲等；6.傳統(tǒng)美術(shù)：有望江挑花、竹編（王河舒席）、民俗器具仿真微縮（桐城）等；7.傳統(tǒng)體育、游藝與競(jìng)技：有東鄉(xiāng)武術(shù)（樅陽(yáng)）等；8.傳統(tǒng)技藝：有頂雪貢糕制作技藝（懷寧）、秋石制作技藝（桐城）、鑄胎掐絲琺瑯制作技藝（桐城）、痘姆陶器手工制作技藝（潛山）、桑皮紙制作技藝（潛山、岳西）、綠茶制作技藝、胡玉美蠶豆辣醬制作技藝、余良卿鯽魚(yú)膏藥制作技藝、石牌戲劇帽盔制作技藝、天柱山瓜蔞籽制作技藝等；9.民俗：有王圩燈會(huì)（桐城）、陸家灣老龍燈會(huì)（樅陽(yáng)）等。

二、安慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

（一）“非遺”保護(hù)成效

自國(guó)務(wù)院辦公廳2005年下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺保護(hù)工作意見(jiàn)》，在各級(jí)政府的高度重視與積極努力下，安慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作相繼展開(kāi)，并取得一定成績(jī)。

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

2005年9月，安慶市人民政府頒布《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)保護(hù)和利用好我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)豐富我市國(guó)家歷史文化名城內(nèi)涵，提升城市文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“文化安慶”建設(shè)目標(biāo)具有重要意義。在這一認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下，由市政府分管市長(zhǎng)牽頭，建立了安慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，形成以政府為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，潛山縣于2009年4月率先成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，2010年桐城市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心成立，其他各縣（市）、區(qū)也成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，組建專(zhuān)門(mén)班子。岳西縣還是全省第一個(gè)對(duì)這項(xiàng)工作做到了三落實(shí)（人員、編制、經(jīng)費(fèi)）的縣。

2.編制名錄，積極“申遺”

按照聯(lián)合國(guó)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，在全國(guó)統(tǒng)一部署下，安慶市于2006年開(kāi)始全面啟動(dòng)了對(duì)本市各區(qū)縣（市）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、搜集、記錄、整理工作。全面掌握了每個(gè)項(xiàng)目從業(yè)人員的數(shù)量、分布狀況、項(xiàng)目生存環(huán)境、傳承現(xiàn)狀等，為積極搶救、保護(hù)、傳承、開(kāi)發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。如潛山縣編輯出版了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料匯編》，《文都流芳——桐城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料匯編》也正在編纂出版中，宿松縣共普查出16大類(lèi)別的340個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目均已進(jìn)庫(kù)并存檔?！笆晃濉逼陂g，安慶市檔案館征集的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程《安慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查》叢書(shū)進(jìn)館。全書(shū)分民間文學(xué)、音樂(lè)、舞蹈、美術(shù)、戲曲、曲藝、雜技等15個(gè)類(lèi)別。

在普查、建檔的基礎(chǔ)上，各縣（市）還建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。迄今已公布的縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄潛山23項(xiàng)，望江25項(xiàng)，宿松46項(xiàng)，桐城市27項(xiàng)等。不僅如此，與此同時(shí)各地還積極申報(bào)更高一級(jí)的“非遺’保護(hù)名錄。至今安慶市先后公布了三批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄，共30余項(xiàng)?？兹笘|南飛傳說(shuō)、六尺巷傳說(shuō)、小孤山傳說(shuō)、潛山彈腔、斷絲弦鑼鼓、十二月花神、花梆舞、蓮湘舞、東鄉(xiāng)武術(shù)、鑄胎掐絲琺瑯制作技藝、痘姆陶器手工制作技藝、頂雪貢糕制作技藝、秋石制作技藝、王圩燈會(huì)等22項(xiàng)先后入選安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。黃梅戲、岳西高腔、文南詞、桐城歌、望江挑花、桑皮紙制作技藝等6項(xiàng)先后入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

3.大力宣傳，統(tǒng)籌規(guī)劃

為擴(kuò)大社會(huì)影響，近年來(lái)安慶市非常重視“非遺”保護(hù)的宣傳工作，開(kāi)展內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。利用“文化遺產(chǎn)日”舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)宣傳展，以及利用傳統(tǒng)及重大節(jié)日舉辦“非遺”項(xiàng)目展覽、展演活動(dòng)等。如2011年國(guó)慶期間舉辦的安慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示周系列活動(dòng)，集中宣傳展示了全市各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色項(xiàng)目和保護(hù)成果，擴(kuò)大了“非遺”保護(hù)工作的影響力，提升了群眾對(duì)民間文化遺產(chǎn)的知曉度，受到群眾廣泛好評(píng)。

為使“非遺”保護(hù)持續(xù)、有效進(jìn)行，安慶市一直將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)納入到全市總體發(fā)展規(guī)劃之中。近期頒布的《安慶市十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》與《安慶市文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020）》，明確將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用作為文化強(qiáng)市的重要舉措，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)“非遺”展示館、傳習(xí)中心以及岳西高腔保護(hù)工程、望江民間挑花保護(hù)展示中心等文化發(fā)展重點(diǎn)工程。

（二）“非遺”保護(hù)存在問(wèn)題

1.保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，地區(qū)不平衡

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊和人們生活方式的改變，給民間傳統(tǒng)文化的生存和發(fā)展帶來(lái)了諸多不利影響，一些固有的文化習(xí)俗、傳統(tǒng)工藝等等正在日漸消失。更由于年輕一代的保護(hù)意識(shí)相對(duì)淡漠，相當(dāng)多的人常常是“漠視”或是“無(wú)所謂”，缺乏主動(dòng)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化自覺(jué)。同時(shí)除潛山、桐城等部分地區(qū)“非遺”保護(hù)工作開(kāi)展得比較扎實(shí)外，其他地區(qū)工作進(jìn)展比較緩慢，一直呼吁建立的“安慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”也至今尚未成立。

2.專(zhuān)業(yè)人才缺乏，傳承乏人

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作需要一批具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，它涉及到人類(lèi)學(xué)、民俗學(xué)以及歷史學(xué)和社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)，而我市目前這方面的人才嚴(yán)重不足，特別是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源富集的山區(qū)尤其如此。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)需要靠一代又一代的傳承，傳授方式基本上是依托傳承人的口傳、身授。但由于不少傳承人年事已高日漸凋零，年輕人不愿入門(mén)學(xué)藝，許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目面臨著“人亡藝絕”的困境。這是眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同面臨的問(wèn)題。

3.保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，必須有一定經(jīng)費(fèi)作保障。在《關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中指出，市政府將安排歷史文化名城及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，并逐步加大投入。但由于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，地方財(cái)政十分有限，很難為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)提供必要的財(cái)力、物力支持。這勢(shì)必嚴(yán)重影響了本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的質(zhì)量和效率，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大。

4.保護(hù)法規(guī)不健全

2011年6月1日，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》開(kāi)始實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走上依法保護(hù)的道路，但由于我省相應(yīng)的地方法規(guī)沒(méi)有出臺(tái)，我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)缺乏相關(guān)的地方性法律、法規(guī)的保護(hù)，例如涉及到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)期限等，以及對(duì)傳承人的界定、保護(hù)、扶持等制度都不夠完善。

三、安慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)對(duì)策

（一）制定法規(guī)，加大宣傳

立法保護(hù)是國(guó)際社會(huì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的通常做法，也是最有效的保護(hù)手段之一。[2]目前安徽省保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律工作仍處于立法階段，需要盡快出臺(tái)《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》及市（縣）級(jí)保護(hù)辦法等相關(guān)的地方性法規(guī)，早日實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有法可依。與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步充分利用各種媒體進(jìn)行廣泛的宣傳教育，如在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)欄節(jié)目和建立安慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)網(wǎng)，向大眾普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有關(guān)知識(shí)，營(yíng)造“‘非遺’保護(hù)，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。還可鼓勵(lì)中小學(xué)校編寫(xiě)介紹安慶地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的鄉(xiāng)土教材，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，讓學(xué)生從小了解安慶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐富多彩，培養(yǎng)他們保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)和情感。這是最有影響力，最有價(jià)值的“非遺”保護(hù)與傳承方式

（二）廣籌資金，加大投入

困擾“非遺”保護(hù)難題之一就是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題需要我們轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路。第一，堅(jiān)持政府投入為主。要按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》規(guī)定，切實(shí)加大政府投入，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政年度預(yù)算，逐年提高經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保證“非遺”保護(hù)經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)支出到位。第二，建立“政府引導(dǎo)、群眾自籌、社會(huì)力量參與”的資金多渠道籌集機(jī)制。通過(guò)政府政策引導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)基金，共保、共建、共享全社會(huì)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。第三，由于許多“非遺”項(xiàng)目蘊(yùn)含巨大的旅游價(jià)值，可在保護(hù)基礎(chǔ)上鼓勵(lì)社區(qū)、企業(yè)、群體或個(gè)人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化旅游開(kāi)發(fā)，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的力量推動(dòng)保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)促開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)促保護(hù)”的良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。

（三）科學(xué)規(guī)劃，深度開(kāi)發(fā)

有關(guān)人士認(rèn)為，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不是簡(jiǎn)單地普查登記，也不是一味地申報(bào)名錄，而是要結(jié)合實(shí)際，使本地富有傳統(tǒng)民俗特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅得到保護(hù)與傳承，還要使之煥發(fā)新的生機(jī)和活力。因此各級(jí)政府應(yīng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)列入城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，確定保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用的措施與途徑，保障“非遺”開(kāi)發(fā)利用健康有序地發(fā)展。如2012年評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的《岳西縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中規(guī)劃以高腔、黃梅戲、二揚(yáng)子、彈腔、木偶戲?yàn)榇淼膽蚯幕?，以山歌、小調(diào)、打擊樂(lè)曲、吹打樂(lè)曲、富貴春等為代表的民間音樂(lè)等非物質(zhì)文化資源與響腸歷史文化旅游結(jié)合起來(lái)，打造大別山非物質(zhì)文化旅游演藝特色區(qū)。

同時(shí)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不只僅限于搶救、保護(hù)，有的還可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，為地方經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。如對(duì)“桑皮紙制作”、“王河舒席”、“痘姆陶器”、“望江挑花”等一批生產(chǎn)性項(xiàng)目重點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)，開(kāi)發(fā)手工技藝類(lèi)等文化產(chǎn)品，打造一批文化旅游商品研發(fā)產(chǎn)銷(xiāo)基地，逐步使其步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。

（四）培養(yǎng)人才，合作研究

對(duì)于一個(gè)地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的健康、有效的傳承，必須加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的人員進(jìn)行有計(jì)劃的，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。另一方面，在一些好的項(xiàng)目和瀕臨失傳的項(xiàng)目中要抓緊組織對(duì)傳承人和繼承人的培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)均設(shè)立“非物質(zhì)文化藝術(shù)傳習(xí)館”，改變傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承依靠家傳、師傳等單系傳承模式，建立“一師多徒”的學(xué)校式傳承模式和以民間藝人組成的民間隊(duì)伍為文化節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)傳承體系。

與此同時(shí)，還應(yīng)與一些科研機(jī)構(gòu)、高等院校合作，充分發(fā)揮他們的人才和科研優(yōu)勢(shì)，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供智力支持和理論依據(jù)。[3]如加大力度與安慶師范學(xué)院皖江歷史文化研究中心、安慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院皖江文化研究所以及安徽黃梅戲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等高校及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)有關(guān)安慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)性及應(yīng)用性研究，以推動(dòng)安慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的深入開(kāi)展。

[1]王文章.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論[M].北京.文化藝術(shù)出版社，2006.

[2]田阡.重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究與保護(hù)對(duì)策[J].西南大學(xué)學(xué)報(bào)，2008(5).

[3]巴桑吉巴.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀及其對(duì)策[J].商業(yè)時(shí)代，2009(31).