陳洪生
文化產(chǎn)業(yè)是涵蓋報(bào)紙雜志、影視音像、廣播新聞、旅游娛樂、咨詢設(shè)計(jì)、廣告會展、競技體育和教育培訓(xùn)等眾多領(lǐng)域的以文化內(nèi)涵為主的大規(guī)模商品生產(chǎn)和服務(wù)[1]。近年來,江蘇文化產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁,已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn),并逐步成為江蘇省支柱產(chǎn)業(yè)之一。體育產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的門類之一,隨著文化產(chǎn)業(yè)的興起逐漸開始發(fā)展。近年來江蘇省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)體系逐步健全,經(jīng)濟(jì)效益逐年提高,全省體育產(chǎn)業(yè)增加值一直保持在兩位數(shù)增長。但從總體上看,江蘇省體育產(chǎn)業(yè)仍存在著總量不大、水平不高、競爭力不強(qiáng)、自我發(fā)展機(jī)制不夠完善等問題。因此本研究以江蘇省文化產(chǎn)業(yè)的興起為研究背景,分析江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn),為江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。
圍繞本文研究內(nèi)容,查閱了體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育文化等相關(guān)的專著與期刊,并通過蘇州大學(xué)圖書館、中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等,查閱了1999年—2010年間的體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)68篇、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)35篇。
以走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式對江蘇省部分高校研究文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的專家、學(xué)者進(jìn)行訪談,聽取他們對江蘇省體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議及江蘇省文化產(chǎn)業(yè)興起與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性等問題的意見和建議。
2.1.1 文化產(chǎn)業(yè)總量快速增長
2007年,江蘇文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值587.35億元,比上年凈增150.10億元,其增速在上年增長27.97%的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了快速增長勢頭。2007年文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.30%,比上年的2.02%提升了0.28個(gè)百分點(diǎn),呈逐年提升之勢。2007年全省文化產(chǎn)業(yè)完成增加值比上年的凈增量為150.10億元,對全省GDP增長量的貢獻(xiàn)率為3.83%,比上年的3.15%提升了0.68個(gè)百分點(diǎn)。2007年人均創(chuàng)造增加值達(dá)到5.48萬元,比上年凈增0.63萬元[2]。
2.1.2 文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
江蘇現(xiàn)有文化企業(yè)26 588家,基本形成了出版發(fā)行、廣播電視、文化旅游、工藝美術(shù)、文藝演出等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)門類。目前,全省新聞出版業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入突破800億元,在全國名列前茅。2007年江蘇廣播影視業(yè)總收入89.26億元,居全國第三位。工藝美術(shù)行業(yè)產(chǎn)值為320億元,占全國總量的五分之一。2008年全省城市電影票房2.7億元,同比增長46%。同時(shí)動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電臺等新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)快速興起[3]。
2.1.3 文化產(chǎn)業(yè)主體日趨壯大
鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)是目前國內(nèi)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的大型出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)集團(tuán),2008年,鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)銷售突破100億元,名列全國同行業(yè)第一;省廣電集團(tuán)經(jīng)營收入超過27.4億元;省演藝集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入8 667萬元,增長27%。省文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司已形成跨所有制、跨經(jīng)營領(lǐng)域的綜合性企業(yè)集團(tuán),涉及數(shù)碼文化、影視等領(lǐng)域。非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的文化產(chǎn)業(yè)增加值已占全省的一半以上,從業(yè)人員占三分之二以上,成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。
2.1.4 文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯
目前,全省有60多家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成,擁有南京、蘇州、無錫、常州4個(gè)國家級動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地,7個(gè)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和18個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地已經(jīng)成為中小文化企業(yè)的孵化器,引領(lǐng)、積聚效應(yīng)正在得到顯現(xiàn)。至2007年底,全省擁有動(dòng)漫企業(yè)258家,224家入駐省內(nèi)4個(gè)國家級動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)資源加速集聚。2007年,江蘇生產(chǎn)發(fā)行原創(chuàng)動(dòng)畫片15 569分鐘,年產(chǎn)量占全國總量的15%,在全國列第三位。
2.1.5 文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位逐年增加
2007年全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為107.1萬人,文化產(chǎn)業(yè)崗位吸納的從業(yè)人員比2006年的90.1萬人凈增加了17萬人;文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全省全部從業(yè)人員的比重為2.32%,比2006年提高0.35個(gè)百分點(diǎn);2007年江蘇全社會從業(yè)人員增長1.2%,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增幅明顯超過全社會從業(yè)人員增長幅度。文化產(chǎn)業(yè)中的許多行業(yè)是吸納就業(yè)人數(shù)較多的產(chǎn)業(yè)。
2.2.1 體育產(chǎn)業(yè)總量
據(jù)江蘇省體育產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì),2007年底,我省各種體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位達(dá)4 900多家。全省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到64.05億元,體育產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到19.7億元,比2006年凈增3.3億元,體育服務(wù)業(yè)增加值約占全省第三產(chǎn)業(yè)的比重為0.63%。由此可見,江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的總量持續(xù)穩(wěn)定增加,但是幅度不大,對GDP貢獻(xiàn)率不高的現(xiàn)象比較明顯。
2.2.2 體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
體育產(chǎn)業(yè)的總體構(gòu)成中,體育用品業(yè)所占比重遠(yuǎn)大于體育服務(wù)業(yè)。從增加值構(gòu)成看,2007年體育用品制造行業(yè)創(chuàng)造的增加值為12.26億元,占全省體育產(chǎn)業(yè)增加值的62.23%;體育服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造的增加值為4.52億元,占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重的22.94%;體育用品銷售行業(yè)創(chuàng)造的增加值為1.86億元,占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重的9.4%。由此可見,江蘇省體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不明晰,體育產(chǎn)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)競賽表演業(yè)與健身娛樂業(yè)的核心行業(yè)所占比重不足。
2.2.3 體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員狀況
截止至2007年底,江蘇省體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到315 570人,較2006年的295 159人增長6.5%。其中體育健身休閑業(yè)、體育用品制造業(yè)增幅較為明顯,都超過了10%。從業(yè)人數(shù)最多的是體育制造業(yè),達(dá)到了232 303人,占江蘇省體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量的73.6%。從業(yè)人員數(shù)量最少的為體育服務(wù)業(yè),2007年從業(yè)人數(shù)僅為998人。由此可見,江蘇省體育產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)潛力巨大,從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增加。
1)認(rèn)識尚未到位。體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)意識不強(qiáng),政府辦體育的觀念根深蒂固。對體育產(chǎn)業(yè)的潛力和發(fā)展前景認(rèn)識不足,重競技、輕市場的現(xiàn)象普遍存在。在全社會,還沒有把體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)來培育,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略中尚未占據(jù)應(yīng)有的位置。
2)體制不夠完善。適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控機(jī)制、市場監(jiān)管機(jī)制和社會參與機(jī)制等尚未完全建立。體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒有形成,仍然是封閉式、行政型的管理模式。政府對體育產(chǎn)業(yè)行使宏觀管理的機(jī)構(gòu)不明確,政府管理部門分立,政出多門,導(dǎo)致行業(yè)分割和價(jià)值鏈斷裂。
3)政策不夠健全。近年來,盡管國家和我省相繼提出了一些有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,但法律、法規(guī)的建設(shè)不規(guī)范、不穩(wěn)定,調(diào)控力度不大。市場準(zhǔn)入、連帶經(jīng)營、專業(yè)扶持等傾斜政策顯著不足,贊助、捐贈、冠名以及土地、規(guī)劃、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以有所突破。
4)主體不夠強(qiáng)化。體育企業(yè)、中介組織、行業(yè)自律組織等市場主體發(fā)育遲緩,體育勞務(wù)市場、體育競賽市場、體育技術(shù)市場與體育金融市場不夠完善,與西方發(fā)達(dá)國家體育市場相比明顯嚴(yán)重不足。
隨著省委、省政府《關(guān)于發(fā)展先進(jìn)文化,建設(shè)文化江蘇的決定》等系列政策的出臺,全省文化戰(zhàn)線加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的步伐,創(chuàng)新體制機(jī)制、發(fā)展和諧文化,以多種方式進(jìn)行的改革探索逐步走向深入。體育產(chǎn)業(yè)需學(xué)習(xí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必須強(qiáng)化政府對體育產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的作用,江蘇體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各級政府有關(guān)部門加強(qiáng)導(dǎo)向和綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,加大對體育產(chǎn)業(yè)扶持和支持力度,把體育產(chǎn)業(yè)作為最具成長性的產(chǎn)業(yè),采取各種措施,落實(shí)扶持發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,保證新興體育產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展。
江蘇省文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系已經(jīng)趨于完善,體育產(chǎn)業(yè)這方面仍顯不足。體育產(chǎn)業(yè)需按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步培育和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的中介機(jī)構(gòu),使其成為推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作為整合體育產(chǎn)業(yè)資源,整體推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。要鼓勵(lì)和支持各種行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的組建和活動(dòng)開展,舉辦具有各自特色、能夠形成一定影響力和知名度的體育活動(dòng),逐步形成以市場為主體,各種專業(yè)平臺為支撐的體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。
建立文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng),是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特點(diǎn)。江蘇省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭。江蘇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、江蘇文化產(chǎn)業(yè)園(南京)、南京數(shù)碼動(dòng)漫創(chuàng)業(yè)園、徐州文化產(chǎn)業(yè)園、揚(yáng)州工藝品街區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建成,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)已初步形成。體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)照政府協(xié)調(diào)、市場化運(yùn)作的模式,加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要積極引導(dǎo)支持有積極性、有能力的機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會中介參與體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。做好體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、定位及建設(shè)工作,使體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為體育企業(yè)和人才的集聚地,發(fā)揮群體競爭優(yōu)勢,探索以體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)為增長極、帶動(dòng)周邊共同發(fā)展的功能升級的新模式。
樹立人才資源是第一資源的觀念,切實(shí)制定和落實(shí)江蘇體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃。為適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)日新月異的發(fā)展變化和市場需求,要積極開展體育產(chǎn)業(yè)人力資源的培訓(xùn)活動(dòng),依托高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)社會各方力量,重點(diǎn)培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理、賽事策劃等專業(yè)人才。加快培養(yǎng)既懂體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,又擅長經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,形成人才集聚高地。充分挖掘江蘇經(jīng)濟(jì)的深厚底蘊(yùn),以優(yōu)厚的條件和環(huán)境吸引人才。要逐步形成有效的人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,深化用人制度和分配制度改革,要把構(gòu)建人才資源高地作為江蘇體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和基礎(chǔ)工程,建設(shè)高素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍,推進(jìn)體育企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。
作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的體育產(chǎn)業(yè),必將受益于文化產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展,在美國、日本、德國等諸多國家,體育產(chǎn)業(yè)已成為全球增長最快的產(chǎn)業(yè)投資熱點(diǎn)之一。我國的體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興的市場,具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。江蘇省文化產(chǎn)業(yè)的繁榮給其體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇與許多借鑒之處。依據(jù)江蘇省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,可以從四個(gè)方面加強(qiáng)江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的競爭力:強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)作用;加快構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);加快體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。
[1] 李儒忠.論文化產(chǎn)業(yè)[J].新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(2):51.
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[3] 徐循華.江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢最新一瞥[EB/OL].http://www.ccmedu.com/bbs54_53653.html,2007-09-20.