產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑研究

肖立新

（中共廣西梧州市委黨?？蒲惺?，廣西 梧州 543002）

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定區(qū)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)按照一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在空間上集聚，并形成持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。而產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)是指產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，其較低的交易成本和較高的制度收益會(huì)帶來(lái)巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化帶來(lái)很多積極的影響。[1](p76)

一、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有途徑

（一）以產(chǎn)業(yè)集群自身的發(fā)展來(lái)壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先是從自身開始，以自身的發(fā)展和壯大來(lái)強(qiáng)大地方經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樵诘乩砦恢蒙?，產(chǎn)業(yè)集群是屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的一分子。它的資源配置、分工合作、知識(shí)交流、不斷創(chuàng)新，從宏觀來(lái)說(shuō)應(yīng)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的改革和創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展了，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也得到發(fā)展，只是從產(chǎn)業(yè)集群角度來(lái)說(shuō)，這個(gè)發(fā)展更側(cè)重的是整個(gè)集群的發(fā)展。

1.實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)資產(chǎn)最佳配置，企業(yè)專業(yè)化分工和協(xié)作增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)集群由大量聯(lián)系緊密的企業(yè)組成，這些企業(yè)信息交流頻繁，在合作的同時(shí)又相互競(jìng)爭(zhēng)。地理上的優(yōu)勢(shì)又導(dǎo)致其在生產(chǎn)過(guò)程中，較為昂貴的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備能共同使用，加大了設(shè)備的利用率，降低了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，集群內(nèi)企業(yè)所需的各種資源，可以通過(guò)交易來(lái)互通有無(wú)，因而資源在流轉(zhuǎn)的過(guò)程中被配置到了最緊缺的部門，提高了資源利用率。

產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)由于相互之間互補(bǔ)的作用而聚集到了一起，或利用對(duì)方的市場(chǎng)和產(chǎn)品，或利用對(duì)方的技術(shù)和資源，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使和自身生產(chǎn)、技術(shù)、人才、資本等條件的限制下，集群內(nèi)部的企業(yè)在生產(chǎn)鏈條上逐漸定位，在逐步占據(jù)某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)后，以生產(chǎn)的專業(yè)性和壟斷性來(lái)謀求在集群內(nèi)部的利益最大化。

2.集群內(nèi)部知識(shí)交流頻繁，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和市場(chǎng)需要不斷創(chuàng)新。

由于地理上的集中，生產(chǎn)上的相互依靠和強(qiáng)勢(shì)互補(bǔ)，市場(chǎng)上的相互支撐和利用。使得集群內(nèi)部知識(shí)交流頻繁，在個(gè)體員工間關(guān)于生產(chǎn)和銷售、管理的知識(shí)傳播和擴(kuò)散較快，各員工在實(shí)施生產(chǎn)和管理的同時(shí)，不斷吸收對(duì)方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在自身已有的基礎(chǔ)上不斷革新，在思想的撞擊下甚至創(chuàng)造出有異于雙方的新的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，極大地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。[2](p448)

集群內(nèi)的企業(yè)，在相互間經(jīng)濟(jì)效益的刺激、對(duì)方改革及創(chuàng)新的步伐的推動(dòng)、地理上的集中使企業(yè)與客戶能近距離交往、集群中較持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)、相互之間創(chuàng)新成果的激勵(lì)下，企業(yè)會(huì)不斷地從生產(chǎn)、技術(shù)、管理方面加以創(chuàng)新，引進(jìn)人才，吸收資本，以跟上整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的步伐，適應(yīng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的模式，企業(yè)與企業(yè)之間起到了互相帶動(dòng)互相促進(jìn)的作用。

（二）以集群效應(yīng)來(lái)影響地方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并逐步吸納其進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)鏈條。

隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，集群產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作效應(yīng)和知識(shí)創(chuàng)新效應(yīng)日益提升，集群產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)分工、人才引入輻射到了地方，促使整個(gè)區(qū)域與集群相關(guān)相類似的產(chǎn)業(yè)采用新的技術(shù)，并根據(jù)自己的實(shí)際情況加以創(chuàng)新；受集群產(chǎn)業(yè)巨大的市場(chǎng)和利潤(rùn)吸引，地方產(chǎn)業(yè)逐步參與到集群產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條的分工和協(xié)作，在分工和協(xié)作中得到提升；由產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展而吸引過(guò)來(lái)的人才，由于生產(chǎn)和生活的需要，會(huì)進(jìn)入地方產(chǎn)業(yè)工作，由此地方產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也會(huì)得到一定的人才支持。[3](p5)

1.以集群效應(yīng)促使區(qū)域技術(shù)不斷創(chuàng)新，專業(yè)分工深化。

兩湖地區(qū)屬楚文化范疇，范圍主要包括湖南、湖北等地區(qū)。楚文化崇尚浪漫，生活在兩湖地區(qū)的人們富有浪漫情懷，同時(shí)濕潤(rùn)的氣候適宜竹材的生長(zhǎng)，竹文化在這里繁榮昌盛。濃郁的楚文化對(duì)兩湖地區(qū)的影響，造就了兩湖地區(qū)鮮明的竹編風(fēng)格，其中以湖南的益陽(yáng)竹編、湘西竹編為代表。

隨著集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)和市場(chǎng)的需要，集群內(nèi)部企業(yè)不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，由技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的一系列效益也會(huì)影響到地方產(chǎn)業(yè)，而地方產(chǎn)業(yè)在受到集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所得高效益的成果刺激后，也會(huì)采用集群產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，相對(duì)于地方產(chǎn)業(yè)過(guò)去陳舊的生產(chǎn)和技術(shù)模式，已經(jīng)是創(chuàng)新。地方產(chǎn)業(yè)在一系列被動(dòng)、逐利式地創(chuàng)新后，會(huì)根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展和地方市場(chǎng)的需要進(jìn)行主動(dòng)式創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)意識(shí)和觀念都得到改變。

由于產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)的規(guī)?；鄬?duì)于地方產(chǎn)業(yè)，在同領(lǐng)域，它們具有不可比擬的壟斷性和引導(dǎo)性。與該產(chǎn)業(yè)集群相類似相關(guān)的地方企業(yè)受市場(chǎng)影響，會(huì)不自覺地采用集群產(chǎn)業(yè)所采用的生產(chǎn)和技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，自覺不自覺地進(jìn)入集群產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)鏈條，成為綴在鏈條上的一小環(huán)，起著對(duì)產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)支撐和輔助加工的作用。正因?yàn)槿绱耍胤疆a(chǎn)業(yè)也會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工和合作，而這種分工和合作，是以產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為核心的。[4](p129)

2.以集群效應(yīng)聚集與區(qū)域技術(shù)發(fā)展、專業(yè)分工相適應(yīng)的人才。

一個(gè)規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中需要大量的人才，而這些人才是由集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)需要、技術(shù)和項(xiàng)目需要所吸引的。隨著人才的慢慢聚集，也隨著集群產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和對(duì)人才引入的大量投入，產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)在一定區(qū)域形成人才聚集的馬太效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)人才的不斷聚集，首先是滿足集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)人才滿足集群產(chǎn)業(yè)到一定程度，他們會(huì)慢慢流向與集群產(chǎn)業(yè)相類似的地方產(chǎn)業(yè)，或直接從集群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部接手地方產(chǎn)業(yè)的技術(shù)項(xiàng)目，或直接進(jìn)入地方產(chǎn)業(yè)進(jìn)行與集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展相類似的技術(shù)創(chuàng)新。這樣，地方產(chǎn)業(yè)就隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得到了產(chǎn)業(yè)人才。

集群產(chǎn)業(yè)人才與地方產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)合作，或直接流向地方產(chǎn)業(yè)，這些都無(wú)形之中加強(qiáng)了地方產(chǎn)業(yè)人才的儲(chǔ)備。使地方產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，由于專業(yè)人才的到來(lái)，專業(yè)最新技術(shù)的采用，而逐步跟上本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，以類似的技術(shù)、類似的分工，讓本地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了較大程度地創(chuàng)新。同時(shí)，也與產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系更加緊密，并趨向于加入產(chǎn)業(yè)集群成為產(chǎn)業(yè)集群的一分子。[5](p25)

（三）以集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)促使地方形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。

當(dāng)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段，產(chǎn)品占據(jù)一定的市場(chǎng)，隨著資本的雄厚和對(duì)外影響的擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)、管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)成為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)的榜樣，地方產(chǎn)業(yè)會(huì)逐步將產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn)做為自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在無(wú)形中與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的趨勢(shì)相同，也無(wú)形中與市場(chǎng)的走向相同，在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展合乎宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)走向時(shí)，地方產(chǎn)業(yè)也將得到極大的發(fā)展。

1.以集群成功經(jīng)驗(yàn)促使地方產(chǎn)業(yè)建立生產(chǎn)、管理、技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.以集群成功經(jīng)驗(yàn)促使地方形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)集群之所以能從較簡(jiǎn)單的產(chǎn)品生產(chǎn)到形成科研、生產(chǎn)、管理、市場(chǎng)一體化的運(yùn)營(yíng)模式，最終要得益于集群內(nèi)部有個(gè)好的創(chuàng)新環(huán)境，采取了適合于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度、管理、生產(chǎn)方法、資本投入渠道。也正因?yàn)檫@種有別于以往固定和陳舊的制度、組織管理、生產(chǎn)創(chuàng)新，使得集群高速發(fā)展。在集群高速發(fā)展的同時(shí)，地方產(chǎn)業(yè)受其成功的影響，會(huì)對(duì)集群成功經(jīng)驗(yàn)加以探索和學(xué)習(xí)，相應(yīng)地建立一系列有利于地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法，以集群發(fā)展的方式去吸納資本投入和引進(jìn)人才，從而在集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射下，地方也將形成一個(gè)好的創(chuàng)新環(huán)境。

（四）以集群發(fā)展的需要刺激地方相應(yīng)的服務(wù)和支撐業(yè)的發(fā)達(dá)來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群隨著自身規(guī)?；陌l(fā)展，大量企業(yè)的集聚和加入生產(chǎn)鏈條，對(duì)原材料、產(chǎn)品市場(chǎng)、人才、技術(shù)、資本投入的需求會(huì)越來(lái)越高，也越來(lái)越多。這種需求的滿足并不能依靠集群自身的力量完成，如果僅靠自身的力量去索求這些需要，那么整個(gè)集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)陷于遲滯狀態(tài)，同時(shí)生產(chǎn)和發(fā)展的進(jìn)度將會(huì)大大降低。因而，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的外圍就會(huì)出現(xiàn)大量地方性的為滿足整個(gè)集群發(fā)展需要而建立的原材料供應(yīng)企業(yè)、人才中介服務(wù)、技術(shù)成果推介、產(chǎn)品推介、資本投入等一系列中介和服務(wù)機(jī)構(gòu)。而地方在建立這些服務(wù)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)時(shí)，也會(huì)從中得到高額的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)集群的群體在地方產(chǎn)生，從而極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[7](p46)

二、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）過(guò)分注重產(chǎn)業(yè)集群的整體化運(yùn)作，導(dǎo)致集群的封閉和保守化傾向。

1.以集群的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)代替外部市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)的需求。

產(chǎn)業(yè)集群由于在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中采用了合乎自身發(fā)展和市場(chǎng)需要的生產(chǎn)技術(shù)，將資源在集群內(nèi)部進(jìn)行了較為合理的配置，因而在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，集群以其過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量在市場(chǎng)占有一席之地，也由此贏得了自身的發(fā)展空間。但隨著集群的發(fā)展，集群內(nèi)部在產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，易將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量評(píng)估模式固定化，不隨時(shí)更新和把握市場(chǎng)信息，以集群產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去代替整個(gè)市場(chǎng)和宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)品的要求，以集群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)去代替整個(gè)宏觀市場(chǎng)，這樣做的結(jié)果是，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)品逐步脫離市場(chǎng)，甚至不能滿足市場(chǎng)的需要，致使整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群面臨被市場(chǎng)淘汰的危險(xiǎn)。

2.以封閉式產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建立獨(dú)立于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈之外。

隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，集群內(nèi)部的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，逐步成系統(tǒng)化，同時(shí)有一定的產(chǎn)品銷售立足于集群內(nèi)部。這時(shí)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展時(shí)易傾向于建立產(chǎn)、供、銷一體化，讓原材料的供應(yīng)、產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場(chǎng)的銷售供應(yīng)這一流程全部發(fā)生在集群內(nèi)部，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群形成為一種自產(chǎn)自銷的獨(dú)立王國(guó)式的經(jīng)濟(jì)，不依賴于外部經(jīng)濟(jì)的介入，也不傾向于外部經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也避開了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而贏得的高額利潤(rùn)，并由此而形成了一個(gè)封閉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)系統(tǒng)，而封閉式的系統(tǒng)是不可能有進(jìn)一步發(fā)展的。

（二）注重從集群內(nèi)部市場(chǎng)出發(fā)進(jìn)行創(chuàng)新，而忽視整個(gè)宏觀市場(chǎng)的把握。

產(chǎn)業(yè)集群在建立的最初，瞄準(zhǔn)的是外部產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，最終要得到的是高額利潤(rùn)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群成規(guī)?；l(fā)展和整體化發(fā)展時(shí)，它首先要解決的是內(nèi)部市場(chǎng)和生產(chǎn)的共融性，也就是說(shuō)首先要占據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)，內(nèi)部能有一定程度的自產(chǎn)自銷，因而其生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，首先要立足于內(nèi)部各生產(chǎn)鏈的市場(chǎng)需要，在占據(jù)和適應(yīng)了內(nèi)部市場(chǎng)需要后，產(chǎn)業(yè)集群才有可能更大的發(fā)展。但正是由于產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；?，集群內(nèi)部企業(yè)相互之間存在一定的供需關(guān)系，企業(yè)間在發(fā)生供需關(guān)系時(shí)能獲得一定的利潤(rùn)，正因有這樣的供需關(guān)系的存在，致使集群內(nèi)部企業(yè)在逐利的同時(shí)，易以這種供需關(guān)系和對(duì)產(chǎn)品的要求去代替外部整個(gè)宏觀市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的需求。而宏觀市場(chǎng)隨著技術(shù)的創(chuàng)新和設(shè)備的更新，也隨著技術(shù)發(fā)展前沿理論的進(jìn)一步延伸，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快，隱性新產(chǎn)品會(huì)帶來(lái)潛在的新市場(chǎng)，新市場(chǎng)會(huì)帶來(lái)更為高額的利潤(rùn)。而現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，誰(shuí)擁有超前技術(shù)和適應(yīng)市場(chǎng)需要及市場(chǎng)走向的新產(chǎn)品，誰(shuí)將會(huì)擁有提供給自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雄厚的資本。

（三）注重集群產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，卻忽視與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合。

產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中，立足于地方經(jīng)濟(jì)，所要把握的不僅僅是地方和集群內(nèi)部市場(chǎng)的產(chǎn)品占有，更要著眼于整個(gè)宏觀市場(chǎng)的把握，只有把握好宏觀市場(chǎng)的走向，整個(gè)集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才會(huì)持久。因而大多產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展的最初著眼的并不是地方和內(nèi)部市場(chǎng)，而是整個(gè)宏觀市場(chǎng)，正由于對(duì)宏觀市場(chǎng)的追求，而忽視了與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合，沒(méi)有吸納地方產(chǎn)業(yè)為整個(gè)集群服務(wù)。最后的結(jié)果是，沒(méi)有有力地占據(jù)本地的地方產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)品與地方的經(jīng)濟(jì)需求不相適應(yīng)，不能有力地促進(jìn)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化，宏觀市場(chǎng)的穩(wěn)定性被新技術(shù)開發(fā)的新產(chǎn)品帶來(lái)的隱性市場(chǎng)推翻時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)既不能適應(yīng)和跟上宏觀經(jīng)濟(jì)的步伐，也不能以地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)來(lái)增強(qiáng)自己抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。整個(gè)集群的生產(chǎn)面臨著崩潰的危險(xiǎn)。

（四）注重地方對(duì)集群階段性的支撐，卻忽視對(duì)地方支撐性產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的引導(dǎo)。

產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中，是從地方起步，雖然著眼點(diǎn)是整個(gè)宏觀大市場(chǎng)的產(chǎn)品需求。因而它離不開地方產(chǎn)業(yè)對(duì)它的支撐。地方產(chǎn)業(yè)在集群起步時(shí)，給其補(bǔ)充提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備、管理和技術(shù)研發(fā)人員、一線生產(chǎn)的工人及一定的硬件設(shè)施、生活服務(wù)、資本投入、中介服務(wù)。正因?yàn)槿绱?，地方支撐性和服?wù)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)從某個(gè)程度上決定了集群產(chǎn)業(yè)能否得到更大發(fā)展，它是整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中有益且必要的補(bǔ)充。而一些產(chǎn)業(yè)集群由于關(guān)注的是整個(gè)大的宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)的發(fā)展，只是注重階段性的地方支撐性產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)集群的幫助，任其自由發(fā)展，不加引導(dǎo)和吸納，不從集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)規(guī)劃和引導(dǎo)與其發(fā)展相適應(yīng)的地方支撐性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而致使這些產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展的過(guò)程中由于沒(méi)有得到地方產(chǎn)業(yè)及時(shí)的支撐，發(fā)展只是階段性的發(fā)展，無(wú)法跟上市場(chǎng)變換的步伐。

三、提升產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對(duì)策

（一）政府扶持和引導(dǎo)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群與地方經(jīng)濟(jì)的契合點(diǎn)促進(jìn)發(fā)展。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，政府要制定相應(yīng)的政策加以扶持和引導(dǎo)，既要給其提供法律和制度上的保障，確保其能在一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展，又要加大優(yōu)惠和支持力度，從資本投入、人才輸入、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)管理上給以大力支持。極力促成整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群整體化運(yùn)作，在產(chǎn)業(yè)集群形成集生產(chǎn)、銷售、管理、技術(shù)研發(fā)于一體的整體后。政府要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合的點(diǎn)，加大宣傳力度，充分利用產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展過(guò)程中所積累的雄厚的資本、人才、技術(shù)資源。并采取措施讓地方經(jīng)濟(jì)與整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)不斷地進(jìn)行信息、產(chǎn)品、人員、技術(shù)和管理的交流，在社會(huì)上形成一種創(chuàng)新的氣氛，讓產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)和帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并由此衍生出新的產(chǎn)業(yè)與之相配套，形成地域上更大層次的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部生產(chǎn)形成鏈條式關(guān)系，在加強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)吸納地方產(chǎn)業(yè)的加入。

產(chǎn)業(yè)集群要想發(fā)揮對(duì)地方的集群效應(yīng)，首先就要整體化運(yùn)作，而整體化運(yùn)作最關(guān)鍵的就是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)要聯(lián)系緊密，相互間缺一不可，既相互競(jìng)爭(zhēng)，又相互促進(jìn)，更是相互補(bǔ)充，形成鏈條式的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計(jì)、研發(fā)、人才團(tuán)隊(duì)的組建、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、生產(chǎn)設(shè)備改造、質(zhì)量品牌的打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展，都串聯(lián)在這個(gè)鏈條上，有著較強(qiáng)的信息交流和技術(shù)交往。在產(chǎn)業(yè)集群整體化運(yùn)作并形成鏈條式關(guān)系后，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和銷售市場(chǎng)，而由于地理上的接近，產(chǎn)業(yè)集群所處的地方產(chǎn)業(yè)就會(huì)自覺和不自覺地由于經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)的吸引而靠近產(chǎn)業(yè)集群，為集群的某一生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)服務(wù)，時(shí)間一長(zhǎng)，與集群的聯(lián)系更加緊密，逐步成為產(chǎn)業(yè)集群的一份子，與產(chǎn)業(yè)集群融為一體。整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用就充分顯現(xiàn)了出來(lái)。

（三）加速將集群的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推向地方，促使地方建立與集群發(fā)展相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)集群在長(zhǎng)期的發(fā)展中，隨著與市場(chǎng)的融合，逐步產(chǎn)生了與產(chǎn)品質(zhì)量相匹配的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)延伸到生產(chǎn)、管理、技術(shù)研發(fā)等方面，正因?yàn)橛羞@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)及長(zhǎng)期堅(jiān)持不斷地改進(jìn)，產(chǎn)業(yè)集群才能不斷推出能占據(jù)市場(chǎng)的新產(chǎn)品。而地方產(chǎn)業(yè)由于其規(guī)模小，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，只是為逐一時(shí)之利而進(jìn)行生產(chǎn)，這種生產(chǎn)由于技術(shù)不過(guò)關(guān)，產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)硬，隨時(shí)有與市場(chǎng)相脫節(jié)的危險(xiǎn)。當(dāng)集群把自己的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式推向地方后，有助于地方產(chǎn)業(yè)在建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)后，跟上市場(chǎng)需要和技術(shù)發(fā)展的步伐，隨著整個(gè)集群一起發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)新技術(shù)，推出新產(chǎn)品。加大地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）以給產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供支撐為契機(jī)，加大地方創(chuàng)新環(huán)境和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是圍繞向社會(huì)提供某一類產(chǎn)品為核心的，生產(chǎn)、管理、研發(fā)、投入，這些必須緊密銜接，缺一不可。但是集群的主要任務(wù)還是生產(chǎn)、管理、技術(shù)創(chuàng)新，市場(chǎng)拓展、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、資本引進(jìn)與投入、生活配套服務(wù)、機(jī)械設(shè)備維護(hù)、科技成果推介等還是需要地方建立與之相應(yīng)的一系列產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)是圍繞集群的發(fā)展而創(chuàng)建的，隨著集群的發(fā)展而獲得高額利潤(rùn)。加大力度創(chuàng)造好地方的創(chuàng)新環(huán)境，建立和健全好這些為集群服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)，就能在給產(chǎn)業(yè)集群提供必要支撐時(shí)，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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