2012 區(qū)縣科技工作年終答卷之江干卷

第一題：數(shù)字填空題

⒈2012年，江干區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新有了新突破。全區(qū)新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)11家，其中省級(jí)8家，全區(qū)累計(jì)省級(jí)高企61家；新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心6家，其中省級(jí)3家，全區(qū)累計(jì)省級(jí)企業(yè)高新研發(fā)（技術(shù)）中心、工程中心25家，其中國家級(jí)2家。

點(diǎn)評(píng)：2012年，江干區(qū)新增西子孚信、龍達(dá)新科、浙江勿忘農(nóng)種業(yè)公司3家省級(jí)企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心，擁有萬事利集團(tuán)、天龍藥業(yè)2家國家級(jí)企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心。 江干區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新的氛圍日漸濃郁、能力日益增強(qiáng)。

⒉2012年，江干區(qū)科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作取得了以下新成績。全區(qū)組織申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目累計(jì)154項(xiàng)，67項(xiàng)立項(xiàng)，爭取市級(jí)以上科技經(jīng)費(fèi)1613.25萬元；其中國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目12項(xiàng)，爭取經(jīng)費(fèi)810萬元；國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目2項(xiàng)，爭取經(jīng)費(fèi)220萬元；市重大科技項(xiàng)目5項(xiàng)，爭取經(jīng)費(fèi)1000余萬元。征集百人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入面試答辯。

點(diǎn)評(píng)：據(jù)了解，江干區(qū)在39個(gè)新征集的百人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，信息技術(shù)類14個(gè)，約占36%，其余依次為電子信息類，生物醫(yī)藥與醫(yī)藥器械類，材料、機(jī)械及其他類。 從項(xiàng)目征集方向可以反映出江干區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向。

⒊江干區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新起色。全區(qū)規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值114.19億元，同比增長3.7%，占規(guī)上工業(yè)比重61.3%；1-11月，科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入11.69億元，同比增長13.71%，實(shí)現(xiàn)利稅2.05億元，同比上升99.68%，實(shí)現(xiàn)利潤1.48億元，同比增長176.81%。

點(diǎn)評(píng)：江干區(qū)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說正在跨越式前進(jìn)，尤其是科技服務(wù)業(yè)增長更是井噴式的。 近年來，江干區(qū)創(chuàng)新運(yùn)行模式、強(qiáng)化培育理念、推動(dòng)科技特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的支撐。

第二題：問答題

⒈2012年，江干區(qū)科技平臺(tái)建設(shè)工作如何推進(jìn)？

答：江干區(qū)已被列為市青藍(lán)計(jì)劃培育實(shí)訓(xùn)基地。2012年，區(qū)內(nèi)浙江賽博創(chuàng)業(yè)工場、東方電子商務(wù)園等一批創(chuàng)新載體穩(wěn)步推進(jìn)。江干科技經(jīng)濟(jì)園2012年整合出讓用地、商業(yè)樓宇、工業(yè)廠房、倉庫等各類資源，打造各具特色的科技產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)10 余萬平方米。浙江省國家大學(xué)科技園創(chuàng)業(yè)研發(fā)大樓一期2.6萬方已經(jīng)竣工交付，內(nèi)部裝修后入駐；丁橋鎮(zhèn)皋亭山科技城進(jìn)行概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)。

點(diǎn)評(píng)：未來，江干區(qū)應(yīng)著重引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的孵化企業(yè)，全區(qū)著力打造成技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育基地和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地。

⒉科技創(chuàng)新政策環(huán)境有怎樣的提升？

答：2012年10月先后召開全區(qū)科技創(chuàng)新工作座談會(huì)、全區(qū)科技創(chuàng)新暨創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，成立江干區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的若干意見》（江委〔2012〕69號(hào)），積極動(dòng)員全區(qū)上下深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。根據(jù)省政府《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型城市（縣、區(qū)）的指導(dǎo)意見》(浙政發(fā)〔2012〕17 號(hào))，扎實(shí)開展浙江省創(chuàng)新型試點(diǎn)城市（縣、區(qū)）的創(chuàng)建工作。

點(diǎn)評(píng)：2012年發(fā)布的 “2011年全區(qū)科技綜合實(shí)力評(píng)價(jià)”中顯示，在全省90個(gè)縣（市、區(qū)）中，江干區(qū)排名第21 位，其中科技進(jìn)步水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)位列全省第5 位 （依次是濱江、鄞州、江北、北侖、江干），全市第2 位。

⒊在科技金融結(jié)合工作方面，江干區(qū)有什么新舉措？

答：連續(xù)四年發(fā)行的“錢江時(shí)代”系列債權(quán)基金，第四期債權(quán)基金共有36家企業(yè)獲得支持，貸款總額達(dá)1.8億元，規(guī)模同比增長20%；其中風(fēng)險(xiǎn)池基金受益企業(yè)23家，貸款金額達(dá)9280萬元。設(shè)立科技投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，總規(guī)模達(dá)9000萬元；注冊(cè)成立區(qū)科技投資公司和區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，探索與創(chuàng)投、產(chǎn)投等基金合作，已與浙江省創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、杭州泰恒股權(quán)投資管理有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，華睿投資、賽伯樂投資等均有意向合作。

點(diǎn)評(píng)：2012年，江干區(qū)在科技金融方面出臺(tái)了《江干區(qū)科技投資基金管理辦法》、《江干區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金管理辦法》和《關(guān)于加快股權(quán)投資業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，在緩解中小科技型企業(yè)融資難、融資貴方面進(jìn)行了各種嘗試。

⒋在科技服務(wù)方面，江干區(qū)創(chuàng)新發(fā)展了哪些新形式？

答：2012年江干區(qū)在全省率先成立科技服務(wù)聯(lián)盟，成員單位有52家，其中綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)21家、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)27家。計(jì)劃籌建以科技成果轉(zhuǎn)化、網(wǎng)上技術(shù)市場、科技服務(wù)聯(lián)盟、科技金融服務(wù)等為主要功能的江干區(qū)科技綜合服務(wù)平臺(tái)，為全區(qū)科技企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。先后組織了“科技項(xiàng)目與資本”、“股權(quán)投資高峰論壇”等科技服務(wù)活動(dòng)6 場次。

⒌江干區(qū)科學(xué)普及工作如何展開？

答：全區(qū)共組織開展了科普?qǐng)?bào)告、講座、科技培訓(xùn)、科普作品展示、科學(xué)技術(shù)知識(shí)咨詢便民服務(wù)、科普文藝匯演等100 余項(xiàng)活動(dòng)；印制食品安全科普資料20000 份分發(fā)到全區(qū)各鎮(zhèn)街道、社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場；全年播放科普電影130 場；編印科普畫廊資料5 期400 余套下發(fā)鎮(zhèn)街道社區(qū)，編印科普小冊(cè)子5萬余份。

點(diǎn)評(píng)：江干區(qū)全面落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，除組織多種多樣的科普活動(dòng)之外，還在閘弄口蘭苑社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)科普館，東城中學(xué)與巨星科技合作在學(xué)校建立創(chuàng)意工場，科技與民生結(jié)合，深入人心。

評(píng)論：未來江干區(qū)科技工作看點(diǎn)在哪？

看點(diǎn)一：將開展“四個(gè)一”創(chuàng)建。 對(duì)街道、鎮(zhèn)和園區(qū)實(shí)施以“四個(gè)一”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建工程，即一個(gè)特色創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、一個(gè)創(chuàng)新型園區(qū)（樓）、一個(gè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、一批梯度創(chuàng)新型企業(yè)。建設(shè)集聚平臺(tái)。挖掘轄區(qū)內(nèi)空間資源，以樓宇、留用地、舊廠房、街區(qū)等為載體，打造創(chuàng)業(yè)園、科技園、文創(chuàng)園、產(chǎn)業(yè)園。按照“深耕行業(yè)、龍頭帶動(dòng)、資本推進(jìn)、完善配套、形成基地”的要求，在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、通信技術(shù)、動(dòng)漫網(wǎng)游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息軟件、數(shù)字媒體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批特色鮮明的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。

看點(diǎn)二：要建立科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫。 廣泛摸底，排出各類培育企業(yè)計(jì)劃名單，從所屬街道（鎮(zhèn)、園區(qū)）、行業(yè)類別、成長階段等方面分類，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立與工商、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、招商等部門的信息溝通機(jī)制，及時(shí)掌握科技型企業(yè)的進(jìn)出、經(jīng)營、運(yùn)行、貢獻(xiàn)等情況。要加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭取新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)8家，杭鉆建立企業(yè)研究院，萬事利牽頭成立絲綢科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

看點(diǎn)三：要開展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng)。力爭舉辦科技項(xiàng)目申報(bào)、高新技術(shù)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、投融資對(duì)接、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等各類科技服務(wù)活動(dòng)，全年不少于20 次。扶持專業(yè)性創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金，按照“整合、共享、公益”的思路，引進(jìn)和建設(shè)電子商務(wù)、云計(jì)算、現(xiàn)代物流、金融、LED 等專業(yè)性公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供檢測、試驗(yàn)、培訓(xùn)、交流等公共服務(wù)。依托“百人計(jì)劃”，引進(jìn)帶技術(shù)帶項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)人才，使更多先進(jìn)技術(shù)和科研成果實(shí)現(xiàn)落地和轉(zhuǎn)化。

看點(diǎn)四：將新增科技企業(yè)孵化器3萬平方米以上。包括浙江省大學(xué)科技園、東方海創(chuàng)園、浙江互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大廈、丁橋科技研發(fā)園、江干區(qū)科技大廈等實(shí)施項(xiàng)目。未來，江干區(qū)將全力建設(shè)9個(gè)科技孵化器，共12萬平米，形成多元化孵化器建設(shè)主體。更加支持公益性科技孵化器建設(shè)，加大以種子資金等形式公共財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)資金參與聯(lián)合共建科技孵化器，鼓勵(lì)民營企業(yè)、科技中介、科研院所以“專業(yè)孵化+ 天使投資”、“基金+ 基地”等形式創(chuàng)辦孵化器。