崀山丹霞地貌風景區(qū)生態(tài)旅游SWOT分析及開發(fā)策略

王鈺菲，廖榮華，馬文銀

(邵陽學院城市建設系，湖南邵陽422000)

世界自然遺產(chǎn)崀山丹霞地貌風景區(qū)位于新寧縣境內，位于北緯 26°16'41″——26°25'58″、東經(jīng) 110°45'02″——110°49'46″之間，景區(qū)總面積達128km2，風景區(qū)內自然景觀獨特優(yōu)美、人文景觀底蘊深厚，被丹霞地貌學術創(chuàng)始人陳國達譽為“丹霞之魂，國之瑰寶”.2001年12月被國土資源部批準為國家地質公園，2002年5月被國務院批準為第四批國家重點風景名勝區(qū)，2006年被列入首批國家自然遺產(chǎn)預備名錄，2009年2月1日成為世界自然遺產(chǎn)地提名地，2010年8月2日成功申為世界自然遺產(chǎn).本文運用 SWOT(Strength(優(yōu)勢)、Weakness(劣勢)、Opportunity(機會)、Threat(挑戰(zhàn)))分析方法對世界自然遺產(chǎn)崀山丹霞地貌風景區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)條件進行分析，以期提高崀山丹霞地貌風景區(qū)旅游開發(fā)的成功性和效益性.

1 崀山丹霞地貌風景區(qū)旅游的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢分析

1.1.1 旅游資源豐富

世界自然遺產(chǎn)崀山丹霞地貌旅游風景區(qū)位于湘西南新寧縣境內，與廣西資源縣八角寨國家地質公園毗鄰，總面積128km2，以險寨、危崖、奇巷、迷谷、異橋、象形峰為主要特色的丹霞峰林地貌景觀.景區(qū)丹霞地貌類型發(fā)育齊全、發(fā)育過程清晰、形態(tài)結構完整，尤以壯年期丹霞地貌景觀最為雄偉壯觀、極富震撼力，主峰八角寨海拔818m，是1.37億年來地球自然演化、多種地質過程和構造運動的突出例證.崀山丹霞地貌風景區(qū)是與山水生態(tài)環(huán)境、歷史文化及民俗風情相融合，集觀光、游覽、攀巖探險、科普教育于一體的綜合性國際級風景名勝區(qū)，由雄偉險峻的八角寨、谷深橋異的天生橋、奇巷交錯的天一巷、險峰林立的辣椒峰、峒幽壁絕的紫霞峒和山清水秀的扶夷江等六大景區(qū)組成，已命名景點110處，地質遺跡470余處，是我國乃至世界最完整的、典型的、稀有的、奇特的、大面積的丹霞峰林地貌景區(qū).

1.1.2 丹霞地貌景觀價值高

(1)美學價值高.崀山風景區(qū)造景地貌均以“丹崖赤壁”為基調，紅色砂礫巖形成的丹崖赤壁隨處可見，特殊的紅色給人以熱烈奔放的美感，崖頂崖腳植物豐茂，青翠欲滴，兩者共同組成了特殊的、個性鮮明的色彩美.崀山丹霞地貌造型富有極強的表現(xiàn)力與可辨性，形成眾多形象生動的地貌景觀.遺產(chǎn)地典型的壯年期丹霞峰林景觀，不僅有雄偉壯觀的八角寨、奇特絕妙的天一巷、險峻雋美的丹霞峰林、氣勢恢宏的天生橋、幽雅深邃的石巷迷谷、獨立天外的將軍石、居重沉穩(wěn)的古寨石墻，更有如飄帶清澈碧透的扶夷江貫穿景區(qū)、歷史悠久的古遺址、古建筑散布其間.丹霞、青山、遺址、建筑巧妙結合、輝映成趣，相互襯托出一幅完整而又完美的自然畫卷，體現(xiàn)了原始古樸的自然美.神奇的古堡、野寨、遺址與絕妙的丹霞地貌、迷人的生物景觀，點綴著一處瑰麗如畫的人間仙境，具有杰出的美學價值.

(2)科研價值高.崀山丹霞地貌及其氣候、生物群落的演變過程，在國內和國際丹霞地區(qū)具有典型的代表性和罕見性.遺產(chǎn)地丹霞地貌中喀斯特現(xiàn)象明顯，形成獨特丹霞喀斯特地貌，以漏斗、洼地、落水洞、洞穴與洞穴碳酸鈣沉積景觀為標證的丹霞喀斯特地貌，這種地貌景觀和地貌演化過程是中國和世界上不多見的事例，在國際上也具有高度的對比意義和特殊的地學研究價值.

(3)生物和生態(tài)學價值高.湖南崀山丹霞地貌地處華中、華南、滇桂黔生物群落的過渡地帶，生物種類繁多，物種豐富，有珍稀植物371種，屬國家一、二、三級保護植物61種，是大量珍稀瀕危植物、古老植物的重要棲息地，特別是古老物種對研究生物演化很有價值，再加之由于特殊的峽谷氣候環(huán)境，植物起源古老，植物新種密布，熱帶植物頗多，是寶貴的生物基因庫.

1.1.3 環(huán)境條件優(yōu)越

崀山丹霞地貌景區(qū)基本未受現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的影響，沒有工礦業(yè)、大規(guī)模的森林砍伐和山石開采，環(huán)境尚未被污染和破壞，整個景觀生態(tài)系統(tǒng)保持相對的原生態(tài)，且風景區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候，冬暖夏涼，年均平均17°C，光熱充足，四季分明，氣候宜人，素有“五嶺皆炎熱，宜人獨新寧”之說.崀山植被茂盛，物種豐富，生長著許多珍稀名貴物種，森林覆蓋率超過70%，負氧離子含量高，整個旅游區(qū)的大氣、噪聲以及水質環(huán)境指標均達到國家一級標準，尤其是處在崀山六大景區(qū)的外圍景點的舜皇山國家森林公園，其面積達6100hm2.據(jù)研究表明，1hm2森林每天可釋放氧氣750kg，吸收二氧化碳1000kg，那么舜皇山每天可釋放氧氣475.5萬kg，可吸收二氧化碳610萬kg，按每人每天需氧氣0.73kg計算，舜皇山國家森林公園每天可為數(shù)千人供氧.此數(shù)據(jù)表明該旅游區(qū)是名副其實的“天然氧吧”，可建立空氣負離子呼吸區(qū)、森林療養(yǎng)院、森林醫(yī)院、森林度假村等旅游產(chǎn)品，來豐富崀山旅游的內容，使崀山從單一的觀光游覽地發(fā)展到可度假療養(yǎng)休閑的旅游勝地.這種旅游格局符合當代人釋放壓力、歸真返璞、回歸自然的心態(tài)，更是都市人強烈向往之地.只要營銷得當，本省的大、中城市以及周邊的省、市將會成為其未來的主要客源市場［1］.

1.1.4 空間格局優(yōu)越

從大尺度的旅游空間區(qū)位看，崀山地處我國人口密集，經(jīng)濟發(fā)達，生活水平以及消費能力較高地“9+2”泛珠江三角洲經(jīng)濟帶［2］.從中尺度的旅游空間區(qū)位看，崀山可謂是地處湖南省人口最多的“泛長株潭”地帶.國內旅游需求已進入急劇擴展時期.這為崀山旅游業(yè)的發(fā)展帶來了良好的客源市場.崀山南與桂林相距142km，東南岳相距250km，北于韶山、武陵源，張家界遙相呼應.這些風景區(qū)具有較高的旅游吸引力，如能利用近鄰反應的正效應，則能達到優(yōu)勢互補，共同發(fā)展.

1.2 劣勢分析

1.2.1 經(jīng)濟基礎較為薄弱，基礎設施落后

新寧縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，近5年來人均GDP僅400美元左右.現(xiàn)代旅游業(yè)是一項綜合性服務行業(yè)，涉及到吃、住、行、游、購、娛等方面，除對旅游資源本身的開發(fā)外，還要建設與旅游活動相關的配套設施.崀山旅游景區(qū)的景點很多，但分布很散，這種狀況就要求景區(qū)有較好的配套的基礎設施.就目前的情況看，由于地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢，導致投入不足，相關配套的基礎設施也不完善，難以滿足游客的需求，嚴重制約旅客的旅游享受，如崀山目前還沒有大規(guī)模的酒店、購物商場和娛樂場所，景區(qū)的便捷銀行和醫(yī)療急救中心等配套設施也跟不上.這在一定程度上制約了崀山丹霞地貌旅游業(yè)的發(fā)展.

1.2.2 內部交通嚴重制約崀山旅游的發(fā)展

崀山景區(qū)內目前無旅游車隊及旅游公交，這在4A級世界自然遺產(chǎn)地的崀山，不得不令人深思.即便游客到了崀山，也會因為景區(qū)的景點過于分散，車行游覽線未能形成網(wǎng)絡，從一個景區(qū)抵另一個景區(qū)需繞道很長距離且走回頭路而影響游客的游興.景區(qū)內部游道不夠完善，等級不高且游道較短，部分景點甚至無路可達，雖有絕景，卻無法欣賞，游客只能望“山”興嘆［3］.這種交通格局不能滿足游客日益增長的旅游需求［4］.崀山景區(qū)的交通是崀山旅游發(fā)展過程中急需解決的問題.

1.2.3 旅游產(chǎn)品結構、功能單一

崀山旅游資源集山、水、林、洞之美于一體，匯自然人文景觀于一身，然而崀山丹霞地貌的旅游一直停留在最基本的觀光層次.究其原因主要是眾多的旅行社對游客推出的旅游產(chǎn)品僅僅是一些常見的旅游精華景點，這使眾多的游客產(chǎn)生了來崀山就只要去上述景點就夠了的心理誤區(qū)，這有礙于崀山旅游業(yè)的長遠發(fā)展，不利于對外宣傳崀山博大精深的旅游文化以及崀山獨特的自然美.隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的人加入旅游團隊，因此單純以觀光為主的旅游產(chǎn)品不能順應時代的發(fā)展，導致這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是崀山旅游產(chǎn)品單調，旅游功能單一，不能滿足不同層次旅游者的旅游需求.

1.2.4 丹霞地貌區(qū)域自然環(huán)境脆弱

處于斷塊山地的崀山自然環(huán)境脆弱，自然災害具有多發(fā)性以及多樣性［5］.丹霞地貌區(qū)垂直節(jié)理有一定的發(fā)育，卸荷節(jié)理、風化節(jié)理較為普遍.巖體在重力等作用下易于崩塌等.丹霞地貌區(qū)陡崖坡土層淺薄甚至巖層裸露不利于植被生長，地表水下滲速度慢且下滲能力弱，在暴雨條件下產(chǎn)生強烈的地表徑流，容易誘發(fā)山洪以及泥石流等自然災害.丹霞區(qū)域的地形地貌的特點決定了其是水土流失較為嚴重的區(qū)域.丹霞地貌區(qū)雖然是一個景觀優(yōu)美的區(qū)域，但是又是一個自然環(huán)境相對比較脆弱的地區(qū)［6］.這對崀山丹霞地貌旅游的發(fā)展有很大的影響.

1.3 機會分析

1.3.1 西部大開發(fā)

《湖南省加速西線開發(fā)1995至2010年總體規(guī)劃》中把搞好新寧崀山的旅游配套建設作為西線開發(fā)的一個重點.因此各方應該抓住這一千載難逢的大好機會，充分利用西部大開發(fā)的有利時機，積極爭取國家旅游扶貧專項基金，營造良好的旅游環(huán)境，制定優(yōu)惠政策招商引資，優(yōu)先加快旅游基礎設施建設.2002年，邵陽市確立了“以崀山為龍頭、整合旅游資源、聯(lián)合打造崀山品牌、創(chuàng)建旅游大市、培育新興支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略，全面提升崀山旅游的發(fā)展水平.

1.3.2 成功申報世界自然遺產(chǎn)

在推進崀山“申遺”的過程中，地方各級政府加大了對崀山旅游景區(qū)的投資力度.自1992年開發(fā)以來，已經(jīng)投入景區(qū)的建設資金達3億多元，使景區(qū)形成了個性鮮明、優(yōu)勢互補并又各具特色的不同景區(qū).2010年8月2日崀山成功“申遺”，大大地提高了崀山的知名度和影響力.崀山應以此為契機，利用“世界遺產(chǎn)，神奇丹霞”這張牌，設計精品旅游線路，打造獨具特色的旅游精品，提高旅游產(chǎn)品的競爭力，如開辟桂林—崀山—張家界旅游精品熱線，吸引桂林游客北上，張家界游客南下欣賞丹霞地貌這一獨具特色的旅游景區(qū).使崀山丹霞地貌旅游的發(fā)展得以全面提升.

1.3.3 加強區(qū)域間旅游協(xié)作

為推進大湘西地區(qū)旅游資源的整合，提升區(qū)域旅游競爭力，2009年3月大湘西旅游經(jīng)濟協(xié)作區(qū)合作聯(lián)盟在常德成立，旨在通過區(qū)域旅游經(jīng)濟聯(lián)盟，整合旅游資源，打造區(qū)域旅游品牌形象，推動區(qū)域旅游業(yè)的整體發(fā)展.2011年2月，湖南省旅游局統(tǒng)一部署、編制工作正式啟動，崀山作為遺產(chǎn)地，必將取得優(yōu)先發(fā)展權，崀山區(qū)域旅游的戰(zhàn)略地位將得到提升，促進了崀山旅游的發(fā)展.

1.4 威脅分析

對崀山旅游發(fā)展最構成直接威脅的競爭對手是同期申遺成功的廣東丹霞山、貴州赤水、浙江江郎山、福建泰寧、江西龍虎山.丹霞山的知名度在申遺之前就享譽國內外，所處區(qū)位是經(jīng)濟高度發(fā)達的廣東省，再加之離港澳臺較近，因此丹霞山是崀山丹霞地貌旅游發(fā)展的頭號競爭對手.江郎山所處的地理區(qū)位優(yōu)勢以及地方經(jīng)濟發(fā)達程度要明顯優(yōu)于崀山，所以江郎山是崀山的第二大競爭對手.對崀山旅游發(fā)展構成潛在威脅的還有懷化通道的萬佛山、婁底梅山龍宮、衡陽的衡山，它們預備申報世界自然遺產(chǎn)，一旦申報遺產(chǎn)成功，將大大分流崀山的客流量.

隨著崀山申遺的成功，崀山旅游的發(fā)展出現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢態(tài)，但也凸顯出了一系列的問題，比如遺產(chǎn)地景區(qū)內的人工化、商業(yè)化傾向有不同程度的出現(xiàn)，以遺產(chǎn)為招牌招商引資，在景區(qū)內建造不適宜景觀保護的一些設施，在不適當?shù)牡胤叫藿ㄙe館、商店等設施，不研究、不合理控制旅游容量、超負荷使用遺產(chǎn)開發(fā)旅游等.

2 對策

2.1 打造獨具特色的多元化生態(tài)旅游產(chǎn)品

崀山旅游發(fā)展必須要充分利用“世遺丹霞”這一品牌開發(fā)多層次、多功能旅游產(chǎn)品，打造崀山旅游精品，樹立良好旅游形象，以提高崀山旅游在國內外的知名度和競爭力.(1)要深度開發(fā)典型的丹霞峰林地貌、青山、碧水、奇峰、怪石、遺址、建筑、桃林桔園、稻土梯田、農(nóng)舍竹籬等田園風光的觀光旅游精品.(2)崀山丹霞地貌在各個發(fā)育階段的遺跡均有，具有較高的科學研究價值，應聯(lián)合科研部門和高校積極開發(fā)各個層次的科考旅游.(3)景區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣候，氣候宜人，空氣質量好，植被覆蓋率高，被譽為天然氧吧，區(qū)內動植物資源豐富，應積極打造一個集旅游、療養(yǎng)、避暑、狩獵于一體的生態(tài)休閑旅游的理想場所.(4)丹霞赤壁的紅色象征莊重、吉祥、富貴，是宗教崇尚的主色調，許多丹霞風景名山的宗教旅游功能發(fā)達，在觀光旅游的基礎上要積極開發(fā)宗教旅游.

2.2 堅持保護第一，推進遺產(chǎn)地格保護論［8］

地格反映了一個地區(qū)自然與人文的本質特征，遺產(chǎn)旅游地保護的核心是維系遺產(chǎn)地的地格，也就是維護遺產(chǎn)地的地脈和文脈，具體而言就是維系遺產(chǎn)地的多樣性、完整性與真實性.多樣性包括生物多樣性與文化多樣性，倡導多元化，反對單一主義.完整性強調盡可能保持遺產(chǎn)地自身關鍵要素、面積、生態(tài)系統(tǒng)、生境條件、物種、保護制度的完整性以及文化遺產(chǎn)與其所在環(huán)境的完整一體.真實性強調的是遺產(chǎn)資源的原始性和完整性，原始性即資源的原生態(tài)，完整性即周圍環(huán)境的協(xié)調與文化內涵上的完整.真實性的體現(xiàn)在于對資源的絕對保護，將遺產(chǎn)及其環(huán)境的真實性、原始性和完整性全面保護起來，融人文歷史和自然景觀于一體.

2.3 強化對崀山丹霞地貌景觀資源的科學利用

在丹霞地貌景區(qū)必須合理劃分遺產(chǎn)地各種資源的價值等級，合理劃分為核心區(qū)、核心次區(qū)、外圍保護地帶和建設區(qū)等功能區(qū)域.對不同價值等級的資源必須采取相應的分級保護措施［7］，為景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐.核心區(qū)也就是一級保護區(qū)是遺產(chǎn)地的精華地帶，綜合價值最高，是旅游活動開展的高強度區(qū)，景區(qū)內有紫霞峒景區(qū)、扶夷江景區(qū)、天生橋景區(qū)、八角寨景區(qū)、天一巷景區(qū)、辣椒峰景區(qū)，保護區(qū)面積約9.73km2.一級保護區(qū)內絕對保護其原始地質構造，地貌形態(tài)，植被生態(tài)，設立有專門的垃圾收集點，并派專人定時收集與清理游客遺棄的垃圾，村民生活垃圾統(tǒng)一堆放，集中處理，嚴禁焚燒，采用填埋等方法處理.核心次區(qū)即二級保護區(qū)是遺產(chǎn)地游覽區(qū)內除一級保護區(qū)外的區(qū)域，綜合價值略遜于一級保護區(qū)，是旅游活動中強度區(qū)，保護區(qū)的面積約48.09km2，在保護區(qū)內嚴格控制人工干預，不允許破壞地質、地貌、水體、植被，嚴禁開山采石等行為.外圍保護地帶即三級保護區(qū)是一、二級保護區(qū)以外的景區(qū)，旅游活動強度低，生態(tài)條件較好的遠景地帶，實行一般保護.建設區(qū)可以說是滿足不斷增長的游客的數(shù)量而在遺產(chǎn)地邊緣地區(qū)進行賓館、交通等基礎設施的建設用地.遺產(chǎn)地的開發(fā)只有真正做到了明確的功能分區(qū)，把主要的旅游服務設施拿到保護區(qū)外，保護區(qū)內才能真正保持真實性和完整性，遺產(chǎn)地的旅游資源才能永續(xù)利用，遺產(chǎn)地的旅游才能真正走可持續(xù)發(fā)展之路.

2.4 改善交通

交通一直以來是制約崀山旅游發(fā)展的最大瓶頸，隨著申遺的成功，崀山的知名度明顯的提高，崀山的旅游交通將在未來的幾年里得到極大的改善.作為湖南的第二個世界遺產(chǎn)地，各級政府也日益關注崀山旅游的動態(tài)發(fā)展趨勢，把在武岡建設國際性機場納入湖南省十二五規(guī)劃，并在十二五期間開始動工修建，洞新高速公路的竣工通車密切聯(lián)系了崀山與桂林的關系，洞新高速與滬昆高鐵聯(lián)通有利于加強東西部的聯(lián)系.懷化至新寧以及常德—崀山—桂林鐵路正在規(guī)劃建設中.隨著高速公路、鐵路、機場的建成，崀山周邊將形成一張立體交通網(wǎng)，有力的保證了游客的最大旅游效益，為來崀山的游客提供極大的便利，交通將成為推動崀山旅游發(fā)展的助動力.這為拓寬崀山的外省甚至海外游客客源市場的份額奠定了堅實的基礎.

2.5 拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式

旅游開發(fā)離不開資金，崀山“申遺”成功后，旅游開發(fā)與保護資金嚴重不足，要實現(xiàn)遺產(chǎn)地旅游的可持續(xù)發(fā)展就必須有足夠的資金做保障.因此要積極爭取國家與地方政府對崀山旅游發(fā)展的財政支持.在爭取國家、地方政府的專項撥款的同時，崀山旅游發(fā)展應該積極主動拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式.一是利用旅游所得的門票收入的一部分投入到遺產(chǎn)保護之中.二是以遺產(chǎn)為招牌吸引企業(yè)、金融機構以及民營資本的投入，既為民間資本拓寬投資渠道，又推動旅游業(yè)的發(fā)展.三是以保護丹霞地貌為課題與科研機構以及高校合作，申請科研項目專項撥款.四是發(fā)行丹霞遺產(chǎn)景觀郵票，既獲得資金又達到宣傳遺產(chǎn)地的目的.

3 結論

通過對崀山丹霞地貌生態(tài)旅游的SWOT分析，崀山旅游業(yè)的發(fā)展，優(yōu)勢和劣勢并存，機會與威脅同在，因此在遺產(chǎn)的旅游開發(fā)過程中只有充分認識其優(yōu)勢、特色、劣勢，抓住機遇，科學規(guī)劃，揚長避短，整合資源，打好“世遺丹霞”這一品牌，用神奇的丹霞地貌和人文景觀，樹立旅游形象，打造旅游精品，走旅游產(chǎn)品多樣化、差異化道路才能使其在旅游發(fā)展中保持強勁的競爭力.從而使崀山丹霞地貌生態(tài)旅游真正走可持續(xù)發(fā)展的道路.

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