外來工融入城市過程中公共圖書館的作用與對策研究*

楊 玫

(廣州大學(xué)圖書館，廣東廣州510006)

1 引言

改革開放以來，外來工大量涌入城市，有力地推動了我國經(jīng)濟(jì)與社會的快速發(fā)展。但是，大多數(shù)外來工身在城市，卻不能完全融入城市，“半城市化”特征突出成為我國目前城市化進(jìn)程中面臨的主要難題之一［1］。外來工融入城市無疑是我國現(xiàn)階段必須解決的一個極為重要甚至是關(guān)鍵性的問題，是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一系列問題的焦點(diǎn)。能否解決好這一問題是中國能否順利快速地跨入工業(yè)化、現(xiàn)代化時代的決定性因素，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，考驗(yàn)著政府的智慧。

外來工融入城市是一個包涵內(nèi)容非常廣泛的問題。制度化構(gòu)成對外來工的城市融入固然有著重要的影響，政府也在積極采取措施推進(jìn)包括戶籍、就業(yè)、社會保障等在內(nèi)的制度改革，但是以公共圖書館服務(wù)為代表的公共文化服務(wù)的作用也非常重要，是目前急需重視，有待廣泛開展的一項(xiàng)重要工作。

外來工融入城市不僅僅是在空間上移居城市，也是現(xiàn)代化意義上的“文化移民”。城市戶口只是一個外在的身份標(biāo)簽，生活方式、價值觀念和社會心理等文化模式的轉(zhuǎn)變是外來工城市融入的內(nèi)在要求。公共圖書館作為社會公共的文化教育機(jī)構(gòu)，在幫助外來工實(shí)現(xiàn)對城市社會從身份到文化、心理的認(rèn)同與適應(yīng)，真正融入城市社會方面，具有重要作用。

2 外來工融入城市的內(nèi)涵

外來工由家鄉(xiāng)進(jìn)入城市社會，面對陌生的環(huán)境，面對所擔(dān)任的全新社會角色，面臨著重新學(xué)習(xí)和適應(yīng)新環(huán)境、新職業(yè)、新生活的挑戰(zhàn)，存在一個繼續(xù)社會化的問題。外來工通過不斷地學(xué)習(xí)社會文化、參與適應(yīng)社會生活、融入城市社會的過程，改變以前的知識結(jié)構(gòu)、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為模式，建立起新的知識結(jié)構(gòu)、價值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)與城市市民在公共產(chǎn)品(服務(wù))享受、基本權(quán)利保障、個人素質(zhì)、生活質(zhì)量、思想觀念、行為方式、社會參與等各方面的同質(zhì)化。具體表現(xiàn)為具有與城市文化相關(guān)的意識、價值觀、行為方式和生活方式，包括自由、平等、互利等市民精神;身體心理、科學(xué)文化、思想道德和城市意識等市民素質(zhì);生態(tài)環(huán)境、社會管理、社會公德、社會參與、社會責(zé)任等市民意識;以及基于市民觀念基礎(chǔ)上的行為方式和生活方式等［2］。

具體而言，外來工融入城市包含了以下幾個方面的基本內(nèi)容:(1)基本的權(quán)利保障與公共產(chǎn)品(服務(wù))享受。外來工融入城市要在社會權(quán)利上實(shí)現(xiàn)與城市市民同等的待遇，使其能夠享受城市基本的公共產(chǎn)品與服務(wù)。要做到這一點(diǎn)，除了進(jìn)行制度改革之外，還要培育外來工遵守各種規(guī)范的意識，培育他們爭取與市民同等社會權(quán)利、運(yùn)用法律武器維護(hù)自己權(quán)利的意識。(2)素質(zhì)的提升。尤其是科學(xué)文化素質(zhì)的提升，因?yàn)橥鈦砉と后w與市民群體的諸多差異都與科學(xué)文化素質(zhì)的差異相關(guān)，只有不斷地提高外來工的科學(xué)文化素質(zhì)，才能逐步提高其生存技能和生活質(zhì)量，轉(zhuǎn)變其思想觀念和行為方式，為外來工融入城市提供基本的保障。(3)思想觀念的融合。與農(nóng)村社會的單一、封閉相比，城市是個多元、開放、競爭的社會。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，外來工要想在城市激烈的競爭中獲得較為有利的地位，并且逐步地融入城市主流生活，就必須在思想觀念上與整個城市社會相融合，在思想上逐步走向開放，在感情上富有理性，在心態(tài)上積極進(jìn)取。(4)行為方式的轉(zhuǎn)變。包括生活方式、時間觀念、人際交往、職業(yè)角色、社會規(guī)范等各方面的適應(yīng)和轉(zhuǎn)變。(5)生活質(zhì)量的提升。包括物質(zhì)生活和精神生活兩個方面。生活質(zhì)量的提高對外來工的城市融入具有十分重要的意義，享受城市化、現(xiàn)代化的生活是衡量外來工城市融入的重要標(biāo)志。(6)社會活動的參與。通過外來工廣泛的社會參與，獲得必要的發(fā)言權(quán)與影響力，推動現(xiàn)有城市社會的制度體系向外來工傾斜與調(diào)整，保證外來工地位的提升與真正融入城市社會［3］。

3 外來工融入城市過程中公共圖書館的作用

3.1 公共圖書館作為社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供平等、免費(fèi)的公眾服務(wù)，傳遞平等理念，培育市民精神

公共圖書館是由政府設(shè)立的社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，其本身代表的就是一種社會對知識或信息進(jìn)行保障的制度，它保障社會成員平等獲取信息的機(jī)會，保障每一個公民求知的自由與權(quán)利，從而從知識和信息這一角度維護(hù)了社會的公正。公共圖書館精神的核心是提供免費(fèi)的服務(wù)和平等的服務(wù)［4］。公共圖書館通過其公益性的社會教育和信息服務(wù)，真正體現(xiàn)了公共教育均等化、公共服務(wù)均等化的理念。公共圖書館以她的開放、平等、公正，以她“以人為本，讀者至上，服務(wù)第一”的人文關(guān)懷，以她免費(fèi)的、優(yōu)質(zhì)的、無區(qū)別的服務(wù)，傳遞社會成員權(quán)利一致、地位平等和身份統(tǒng)一的平等化觀念，創(chuàng)造一個平等參與社會生活、平等享有權(quán)利和義務(wù)的制度環(huán)境。它向外來工昭示了一種與公共利益和平等權(quán)利緊密聯(lián)系的價值理念，使外來工在享受信息權(quán)利保障和社會公共服務(wù)的同時，逐漸培育公平、平等、權(quán)利和自由的市民精神。

3.2 公共圖書館作為社會的文化教育中心，為外來工提供免費(fèi)教育機(jī)會，提升其科學(xué)文化素質(zhì)，提高其人力資本和物質(zhì)生活質(zhì)量，為其融入城市提供物質(zhì)保障

外來工文化程度普遍較低，而文化程度的差異是導(dǎo)致外來工與市民在能力、身份、地位、職業(yè)、自我認(rèn)同等多個方面分化的重要原因之一。要實(shí)現(xiàn)與城市市民的同質(zhì)化，必須提升外來工的科學(xué)文化素質(zhì)。近幾年，從中央到地方，外來工培訓(xùn)受重視程度與日俱增，各種行動、計(jì)劃層出不窮。雖然政府對外來工培訓(xùn)的投入越來越大，但是，相對于規(guī)模龐大的外來工隊(duì)伍，仍是杯水車薪。外來工培訓(xùn)陷入了“程度淺、范圍小”的局面，在培訓(xùn)人數(shù)上十分有限［5］。

圖書館被稱為“沒有圍墻的學(xué)?！?，以促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為己任，為公眾終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會和條件，提供信息資源，開展咨詢服務(wù)，建立教育培訓(xùn)平臺［6］，提供多元學(xué)習(xí)的教材，為外來工提供免費(fèi)接受繼續(xù)教育的設(shè)施、條件和機(jī)會，其所具有的公益性、便利性，對外來工形成很大的吸引力。圖書館通過給予外來工持續(xù)性的教育支持，提升其文化素質(zhì)和職業(yè)技能，提高其人力資本，幫助他們向技術(shù)鏈的上游邁進(jìn)，拓寬個人的就業(yè)空間，提高在城市的發(fā)展能力和物質(zhì)生活質(zhì)量，縮小與市民群體的距離［7］，從而直接影響到他們對城市的認(rèn)知、對城市生活的適應(yīng)、與城市市民關(guān)系的融洽，進(jìn)而快速地融入城市社會。

3.3 公共圖書館作為社會文獻(xiàn)信息中心，提供多元化的城市信息，向外來工展示一個多元、開放、競爭的城市社會，于潛移默化之中促成外來工思想觀念的轉(zhuǎn)變

圖書館給外來工提供有關(guān)現(xiàn)代生活諸多方面的信息，包括城市社會的法律規(guī)范、價值觀念、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣、文化心理、社會輿論等各個方面的信息，向外來工輸入新的觀念，顯示新的行為方式，啟迪并探討紛呈多樣的意見，培育與社會主流價值觀相一致的價值觀念和行為規(guī)范，培養(yǎng)更大的現(xiàn)代性。圖書館在為外來工提供信息的同時，不可避免地給外來工的城市經(jīng)歷與認(rèn)知帶來沖擊，促發(fā)其思想與價值觀念的改變，加速其繼續(xù)社會化的進(jìn)程，進(jìn)而有助于其積極融入城市生活。

3.4 公共圖書館作為社會文化活動中心，提供外來工與城市市民平等互動和交往的文化環(huán)境，幫助外來工再構(gòu)以業(yè)緣、趣緣、友緣等弱關(guān)系為主的新的城市社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使外來工在與市民的交流互動中學(xué)習(xí)城市行為方式，逐漸適應(yīng)新的社會角色

社會學(xué)家布勞認(rèn)為，異質(zhì)群體之間的交往，即使不親密的交往也能夠促進(jìn)人們相互之間的理解，促進(jìn)寬恕精神的發(fā)揚(yáng)［8］。在一個現(xiàn)代化的社會里，個人和群體的社會整合更主要的是取決于群際間的交往以及由于這種交往構(gòu)成的廣泛網(wǎng)絡(luò)所給予的各方面的支持。個人社會化理論認(rèn)為，個體社會化所走出的其中一個重要步驟就是由單純的與同質(zhì)群體的互動擴(kuò)展到與異質(zhì)群體的互動，在互動過程中擴(kuò)大交往和增加相互理解［9］。外來工融入城市的過程也是一個再社會化的過程，而人的社會性的獲得靠的是社會交往以及交往過程中的信息傳播［10］。作為外來工的人際交往和信息交流傳播對象的城市主要居住群體，市民必然在這個再社會化過程中扮演著重要的角色。與市民的互動是外來工了解城市文化、學(xué)習(xí)城市生活方式和生存技能、內(nèi)化新的規(guī)范和價值取向的重要渠道。有調(diào)查結(jié)果顯示，相互的尊重與幫助以及相互的了解與信任，成為外來工與市民最迫切的溝通需求［11］。

圖書館，尤其是社區(qū)圖書館作為地區(qū)的文化活動中心，為社區(qū)居民提供舒適寬松的公共文化活動空間，也為外來工提供與城市居民平等接觸和互動的機(jī)會。圖書館通過舉辦各種文化休閑活動，為外來工提供一個與城市市民互相學(xué)習(xí)交流、進(jìn)行平等交往、享受平等服務(wù)的文化環(huán)境，有助于建立文化認(rèn)同，消除外來工與城市市民之間的陌生感、疏離感，有助于外來工建立以業(yè)緣、趣緣、友緣等弱關(guān)系為主的異質(zhì)型的城市社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，獲取廣泛而多元的信息支持。而且，作為一個提供公益性服務(wù)的公共文化場所，圖書館內(nèi)的互動能突破市場功利主義的束縛，大大減少參與的風(fēng)險(xiǎn)，有助于產(chǎn)生人際信任，并可能發(fā)展成長期深入的交往［7］。相關(guān)研究表明，城市市民與外來工之間的相互溝通、相互尊重、相互理解、相互幫助和信任已經(jīng)成為使外來工與城市社會生活相融合的關(guān)鍵因素［11］。外來工通過與市民的人際傳播，信息互動，從認(rèn)知、認(rèn)同，到模仿、學(xué)習(xí)，身不由己地進(jìn)入城市人這個社會角色，不自覺地理解角色背后的城市文化、習(xí)俗和規(guī)范，在文化模式層面與城市社會發(fā)生互動，逐漸適應(yīng)城市社會的生活方式、行為規(guī)范、價值觀念、審美模式、語言習(xí)慣等文化，參與城市社會生活，有效縮小身份認(rèn)同方面的差異，實(shí)現(xiàn)個人角色的重新調(diào)整、轉(zhuǎn)換和適應(yīng)，逐漸適應(yīng)城市，融入城市。

3.5 公共圖書館通過開展豐富多彩的服務(wù)，滿足外來工多樣化的文化需求，在休閑娛樂之中寓教于樂，滋養(yǎng)心靈，提升外來工精神生活質(zhì)量

圖書館利用便利、優(yōu)越的環(huán)境條件、豐富的資源、先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺、多樣化的服務(wù)，深入宣傳先進(jìn)文化，為外來工提供健康的休閑娛樂，寓教于樂，滋潤心靈，既可讓外來工消除工作疲勞，釋放緊張情緒，還可幫助他們以休閑充實(shí)自我，陶冶情操，獲得美的享受和精神幸福，在享受現(xiàn)代物質(zhì)文明的同時，享受現(xiàn)代精神文明，提高其生活質(zhì)量和生活滿意度。

3.6 公共圖書館客觀、實(shí)時、迅速地向外來工提供社會、政治、經(jīng)濟(jì)等各類信息，拓展其視野，提升其民主素養(yǎng)和信息素養(yǎng)，培養(yǎng)其公民意識，促進(jìn)其社會參與

政府通過公布政務(wù)政情信息，接受民眾監(jiān)督，促進(jìn)政治參與。圖書館既是搜集、組織、傳遞文化知識的機(jī)構(gòu)，也是政府信息公開、傳布政情的重要據(jù)點(diǎn)。外來工通過圖書館全面獲取有效參與社會生活所必需的各種信息，了解政府政情，監(jiān)督公共事務(wù)，保護(hù)自身權(quán)益，培養(yǎng)自身的主體意識、權(quán)利意識、社會參與意識，提高維權(quán)意識和參政能力，擴(kuò)大外來工群體在社會中的政治影響，改善弱勢處境，建立身份感、歸屬感，促進(jìn)社會融入。圖書館通過開展公益性的信息素養(yǎng)教育和信息技術(shù)培訓(xùn)，提供免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，縮小社會信息鴻溝，促進(jìn)信息公平，幫助外來工利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，通過微博、論壇發(fā)出自己的聲音，參與政治生活。圖書館還通過網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航、參考咨詢等信息服務(wù)工作，將經(jīng)過嚴(yán)格篩選和加工的信息資源提供給外來工，為外來工解答咨詢、輔助決策，保障外來工對政治生活信息的知情權(quán)，使其有能力、有渠道參與到社會活動中，實(shí)現(xiàn)群體權(quán)利的提升和個人的全面發(fā)展。

綜上所述，公共圖書館作為一個重要的社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，在外來工融入城市過程中具有重要的支持作用，圖書館應(yīng)充分意識到自身的責(zé)任和重要性，充分研究外來工讀者的需求，有針對性的配置館藏，設(shè)立專門的服務(wù)部門，提供相應(yīng)的服務(wù)。

4 外來工融入城市過程中公共圖書館的服務(wù)對策

4.1 深入調(diào)研拓展服務(wù)內(nèi)容

成立專門為外來工服務(wù)的部門，進(jìn)一步細(xì)分外來工讀者，深入調(diào)研外來工融入城市過程中的文化和信息需求，根據(jù)其具體需求制定外來工服務(wù)計(jì)劃，選擇適合的服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)推廣方式，有針對性地開展服務(wù)。

4.2 加強(qiáng)外來工融入城市相關(guān)信息資源的建設(shè)、開發(fā)與服務(wù)

圖書館在信息資源建設(shè)方面要充分考慮到外來工的實(shí)際需要，有計(jì)劃地向外來工傾斜，針對外來工的信息需求特點(diǎn)進(jìn)行文獻(xiàn)資源和網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。如加強(qiáng)外來工需要的專業(yè)技術(shù)類圖書和報(bào)刊資料的收藏;做好外來工普遍關(guān)注的有關(guān)考試、招生、就業(yè)信息的搜集和發(fā)布工作;建設(shè)與外來工城市融入相關(guān)的各類資源庫，包括外來工需要的科普知識、政策法規(guī)、生活禮儀、衛(wèi)生保健、百科知識等。組織專門的力量，對外來工融入城市相關(guān)信息資源進(jìn)行深度開發(fā)，滿足外來工深層次的信息需求。如將分散在不同領(lǐng)域、不同形式的就業(yè)、醫(yī)療、教育、生活等外來工密切關(guān)注的實(shí)用信息，經(jīng)過有序組織和加工后，形成不同領(lǐng)域、滿足個性化需求的信息產(chǎn)品，幫助外來工迅速適應(yīng)全新的生活環(huán)境;再如，目前，中央和地方都制定了一系列的促進(jìn)外來工城市融入的戶籍、社會保障等改革政策。對這些新政策進(jìn)行廣泛宣傳和深入分析、解讀，為外來工找出蘊(yùn)藏在這些政策背后的機(jī)會，幫助外來工發(fā)現(xiàn)并抓住機(jī)會，對外來工融入城市給予實(shí)質(zhì)性的幫助。除傳統(tǒng)的閱覽、培訓(xùn)、講座、咨詢服務(wù)外，圖書館應(yīng)充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，為外來工免費(fèi)提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和移動圖書館服務(wù)，建立專門的外來工服務(wù)網(wǎng)頁，開展靈活多樣的個性化服務(wù)。

4.3 舉辦適合外來工和城市市民共同參與的社會文化活動，為外來工創(chuàng)造與城市市民互動交流的機(jī)會

規(guī)劃及整建活動空間，設(shè)計(jì)多元化高頻次的活動項(xiàng)目，充分利用圖書館的文化活動空間，在外來工和城市市民間建立友緣、趣緣聯(lián)系。如成立由市民和外來工共同參與的書友會、組織各種休閑專題俱樂部等，把興趣相近的市民和外來工聚集在一起，創(chuàng)造外來工與市民的互動交往機(jī)會，并援以良好的信息引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)二者之間的良好溝通。外來工與社會各階層的人群在圖書館相遇，相互認(rèn)識、理解，并在交流中豐富了眼界、增長了知識、增進(jìn)了友誼、促進(jìn)了融合，這種莫名的平等感和小小的成就感，也為他們在社會心理上融入城市生活賦予了更多的信心和更有力的保障。

4.4 多途徑、多渠道地宣傳推廣圖書館服務(wù)，讓外來工了解圖書館，樂享圖書館服務(wù)

公共圖書館要積極宣傳自身的公益性形象，努力推廣自身的多樣化服務(wù)，使廣大外來工能夠深入了解圖書館平等和無差別的服務(wù)理念、“有教無類”的服務(wù)宗旨、免費(fèi)無償?shù)姆?wù)方式，明確認(rèn)識到圖書館對于提升其文化素質(zhì)和生活質(zhì)量、促進(jìn)其城市融入的重要作用和特別價值，從而主動走進(jìn)圖書館，樂享圖書館服務(wù)。除傳統(tǒng)的利用宣傳牌、宣傳冊、宣傳櫥窗、大眾傳媒進(jìn)行宣傳之外，公共圖書館的服務(wù)推廣還應(yīng)重視以下幾種方式:

(1)活動推廣。獨(dú)立或與企業(yè)、社區(qū)、文化單位合作開展形式多樣的、外來工喜聞樂見的文化娛樂活動，吸引外來工走進(jìn)圖書館，了解圖書館服務(wù)。借助每年的“全國科技周”、“全國三下鄉(xiāng)活動”、“公共圖書館服務(wù)宣傳周”、“世界讀書日”等大型活動，開展豐富多彩的宣傳推廣活動，營造強(qiáng)大的社會聲勢，強(qiáng)化宣傳推廣效果。

(2)服務(wù)推廣。健全和完善公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用社區(qū)圖書館、企業(yè)合作圖書館、街區(qū)自助圖書館、流動圖書館等多種形式，將圖書館服務(wù)伸延到社區(qū)、企業(yè)，實(shí)現(xiàn)哪里有外來工，哪里就有圖書館。把圖書館建在外來工身邊，讓看到圖書館成為外來工的一種習(xí)慣，利用圖書館成為外來工的一種生活方式。

(3)新媒體推廣。針對新生代外來工廣泛使用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，積極開展網(wǎng)絡(luò)推廣、手機(jī)推廣、微博推廣活動。新媒體的宣傳推廣具有即時發(fā)布、便于參與、互動分享、廣泛傳播的特點(diǎn)。圖書館應(yīng)重視這一宣傳推廣途徑，加大圖書館網(wǎng)站建設(shè)力度，開展移動圖書館服務(wù)，培養(yǎng)外來工意見領(lǐng)袖，通過積極的推廣活動，培養(yǎng)和刺激外來工利用圖書館服務(wù)的需求，從而讓圖書館成為推動外來工融入城市的重要社會支持力量。

4.5 開展外來工融入性教育

外來工融入性教育主要是對外來工進(jìn)行適應(yīng)城市生活、適應(yīng)城市發(fā)展、適應(yīng)城市市民心理的教育。一般包括四個方面的核心內(nèi)容:一是提升外來工的文化水平和職業(yè)技能素質(zhì);二是普及城市生活常識和融入性知識，包括一些市情民情教育、生活常識教育、安全衛(wèi)生教育、法律知識教育以及維護(hù)自身權(quán)益教育等等，引導(dǎo)外來工增加對城市文明的認(rèn)同感和對城市生活的責(zé)任感;三是道德和法制觀念教育［12］，幫助外來工樹立現(xiàn)代公民意識、權(quán)利意識、平等意識，培養(yǎng)在多元化利益分配格局中的發(fā)言能力、依法維權(quán)能力;四是職業(yè)規(guī)劃教育和休閑教育，引導(dǎo)職業(yè)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)個人的自由全面發(fā)展。

公共圖書館應(yīng)充分發(fā)揮社會教育職能，獨(dú)立或與勞動保障部門、工會等其他社會力量合作，充分發(fā)揮圖書館的資源、人力、設(shè)施等優(yōu)勢，密切聯(lián)系各行業(yè)專家，舉辦長年、固定的公益性文化、技能、法制、融入性知識培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，讓外來工了解城市運(yùn)作的法則，懂得如何與城市人交往，懂得如何適應(yīng)新的社會角色和新的環(huán)境，懂得如何運(yùn)用法律法規(guī)來保護(hù)自身利益，并提升自己的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新的社會需求。通過職業(yè)規(guī)劃教育，讓外來工清楚認(rèn)知職業(yè)發(fā)展條件和職業(yè)發(fā)展歷程，主動地分析自我，客觀評價個人特點(diǎn)及自身素質(zhì)，找準(zhǔn)職業(yè)方向，理性地選擇合適的行業(yè)和工種，樹立合理的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有計(jì)劃地提升自己，不斷縮小與市民群體的經(jīng)濟(jì)差距。通過休閑教育，讓外來工擴(kuò)充休閑內(nèi)容及休閑方式，科學(xué)安排休閑生活，通過適當(dāng)?shù)男蓍e活動獲得情緒上的滿足，并以休閑充實(shí)自我，增進(jìn)多方面潛能的發(fā)展，培養(yǎng)合乎社會期望的專長，學(xué)習(xí)社會價值和行為規(guī)范，求取自我實(shí)現(xiàn)，更好地融入城市社會。

4.6 采取多種措施促進(jìn)外來工的社會參與

當(dāng)今時代，信息資源彰顯了其獨(dú)特的重要社會價值，信息權(quán)利被看成是人們政治權(quán)利、公民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，知情是一切社會參與的前提。公共圖書館應(yīng)多形式、多途徑開展面向外來工的信息素養(yǎng)教育，引導(dǎo)外來工提高對信息重要性的認(rèn)識，樹立信息觀念，強(qiáng)化信息意識，提高信息能力，調(diào)動外來工獲取和利用信息的積極性，必然在一定程度上提高外來工的社會參與能力。當(dāng)今社會，互聯(lián)網(wǎng)在中國民眾的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中扮演著日益重要的角色，成為中國公民行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。圖書館應(yīng)在傳統(tǒng)的信息素養(yǎng)教育中，重點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)問政教育。提供免費(fèi)的上網(wǎng)場所、上網(wǎng)設(shè)備，開展網(wǎng)絡(luò)問政培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。引導(dǎo)外來工查找和了解政府公開的信息，利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)出聲音，表達(dá)訴求，擴(kuò)大外來工社會參與的途徑。圖書館可通過成立外來工讀者工作委員會，讓外來工讀者參與圖書館的規(guī)劃、建設(shè)與管理，參與各類活動的策劃與設(shè)計(jì)，增強(qiáng)外來工群體的參與性。舉辦外來工問題論壇，讓外來工與專家學(xué)者面對面地交流和討論，讓專家學(xué)者了解外來工的實(shí)際情況和真實(shí)訴求，也讓外來工了解最新的外來工問題研究進(jìn)展，為社科研究和政策制訂提供素材。圖書館還可通過招募外來工志愿者、建立社團(tuán)等方式，增加外來工群體的組織性和參與性。

〔1〕 謝衛(wèi)群.中國發(fā)展報(bào)告2010:中國已進(jìn)入“半城市化時期”［EB/OL］.http://internal.dbw.cn/system/2010/10/10/052760660.shtml.［2011－08－03］

〔2〕 王竹林.城市化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究［M］.北京:中國社會科學(xué)出版社，2009.9:56

〔3〕 張國勝.中國農(nóng)民工市民化:社會成本視角的研究［M］.北京:人民出版社，2008.8:82－84

〔4〕 邱燕燕.弘揚(yáng)和培育現(xiàn)代公共圖書館精神［J］.圖書館，2006(4):26

〔5〕 將農(nóng)民工帶進(jìn)圖書館［N］.中國縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)，2007年8月27日，第003版

〔6〕 中國圖書館學(xué)會.圖書館服務(wù)宣言［EB/OL］.http://www.gslib.com.cn/xh/ztnh/xyca.htm.［2012－09－10］

〔7〕 楊玫.社區(qū)圖書館在農(nóng)民工社會資本重構(gòu)中的作用［J］.圖書館建設(shè)，2008(10):49

〔8〕 布勞.社會生活中的權(quán)利與交換［M］.北京:華夏出版社，1988

〔9〕 趙立新.社會資本與農(nóng)民工市民化［J］.社會主義研究，2006(4):51

〔10〕 柴志明，馮溪屏主編.社會學(xué)原理［M］.杭州:浙江大學(xué)出版社，2005:267

〔11〕 李紅艷.鄉(xiāng)村傳播與城鄉(xiāng)一體化［M］.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009:223，238

〔12〕 謝建社.風(fēng)險(xiǎn)社會視野下的農(nóng)民工融入性教育［M］.北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009:30