在大刀闊斧的城市化進(jìn)程之中,一個幽靈,一個叫“GDP”(國內(nèi)生產(chǎn)總值)的幽靈,不知道何時起在中國城市競爭的氛圍中游蕩。在整個中國城市化的進(jìn)程中,這個幽靈留下了眾多擾亂我們視線的影像。由于一些城市決策者政績觀的偏差,單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量,盲目追求GDP增長,成為城市惡性競爭的最重要因素之一。
在珠三角、長三角、西部開發(fā)、環(huán)渤海、東北振興等國家區(qū)域戰(zhàn)略提出之后,中部戰(zhàn)略似乎并不十分起眼。在很長一段時間內(nèi),中部已經(jīng)成為被遺忘的角落。而事實(shí)上,深處中國腹地的6省一直處于尷尬境地。什么原因?由于GDP的增長速度,它們各自都遭遇著不同程度的“成長的煩惱”。
傳說中“牛郎織女”故事的發(fā)生地,國內(nèi)有6個城市在爭;關(guān)于“梁祝故里”究竟在何處,更是有十幾個城市誰都不肯善罷甘休。在新一輪的GDP競爭中,各城市為了爭奪“文化遺產(chǎn)”打得不可開交。
深圳與廣州的競爭,在國內(nèi)區(qū)域城市的競爭中最引人注目。不管如何,廣州還是在GDP方面超過了深圳,廣州作為華南中心城市,不管是地位還是臉面均被保住了。
徐州、濟(jì)寧地域相連,人緣相親,文化相近,且都屬于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍。難分伯仲是對濟(jì)寧與徐州競爭態(tài)勢的較好概括。
新世紀(jì)到來之后,隨著城市競爭日益激烈,GDP成為衡量城市發(fā)展水平最權(quán)威的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。多年來,中國城市GDP總量前4位城市依次是上海、北京、廣州、深圳。正是這國內(nèi)城市的“四大天王”,進(jìn)入新世紀(jì)后,以會展經(jīng)濟(jì)為主題的“會”戰(zhàn)全面打響。北京的奧運(yùn)會、上海的世博會、廣州的亞運(yùn)會、深圳的大運(yùn)會等陸續(xù)登臺,一時熱鬧非凡,奪人眼球。在這一階段,4城市的GDP隨之猛升。
讓人不能容忍的是,為了追求GDP,很多城市以犧牲環(huán)境和資源為代價,來完成城市積累,問題已經(jīng)嚴(yán)重到何種程度,我們不會不心知肚明——改革開放以來,中國用能源消費(fèi)翻一番的代價支撐了GDP翻兩番。專家預(yù)計,到2020年,要再實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番,即便是按能源消費(fèi)再翻一番考慮,保障能源供給也有很大的困難。
要什么樣的GDP,如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,幾乎成為所有中國城市一道難以破解的難題。問題成堆,積重難返,解決問題也難以一蹴而就。中國城市的自我革命何時才能完成,并將盲目追求GDP增長這個“幽靈”徹底驅(qū)逐?這個時間表我們尚未確定。
城市每天在長高,財政收入越來越多,GDP越來越高,但我們不能否認(rèn),隨著城市越來越強(qiáng)大,我們愈發(fā)感到自己已經(jīng)成為生活在“套子里的人”。
由于中國內(nèi)地的各種城市病在近年來集中爆發(fā),GDP的高增長早已使你我的幸福感越來越少,甚至GDP越高,我們的幸福指數(shù)越低。
眾所周知,2010年政府出臺了所謂“最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策”,然而國內(nèi)一線城市房價逆勢而漲,有些一線城市上漲達(dá)40%。應(yīng)該說,這個調(diào)控對我們很多希望房價降下來的打拼者是當(dāng)頭一棒,導(dǎo)致很多人在大城市生活下去的希望變得越來越渺茫,煩惱陡增不少。
近些年來,人們不難發(fā)現(xiàn),全國各地大中小城市都開始了建設(shè)高樓的大比拼,各式各樣號稱“第一”的城市建筑此起彼伏,當(dāng)我們在城市高樓的辦公室里環(huán)顧四周,會猛然發(fā)現(xiàn),這個盲目追求雄偉、高大的城市,已經(jīng)不是宜居的城市。
不難想象,多少年后我們所生活的城市將會更加擁擠不堪,環(huán)境、人口、交通以及其他設(shè)施的失衡,給城市帶來無可挽回的損失,我們也會品嘗到大城市病帶來的苦果。
城市化的區(qū)域發(fā)展差異將長期存在,現(xiàn)實(shí)會讓我們面臨抉擇。事實(shí)上,規(guī)模不大的中小城市更宜居。排污量小,空氣清新。土地稀缺性較小,房價更為合理。人口不多,人情味更濃,民風(fēng)更淳樸。競爭壓力小,居民的幸福指數(shù)自然更高。
(摘自山西人民出版社《大困局:中國城市危與機(jī)》 作者:汪在滿)