廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研

劉其龍

廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研

劉其龍

基于全民健身的社會(huì)背景，運(yùn)用文獻(xiàn)資料、問(wèn)卷調(diào)查、邏輯分析等方法，在分析廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，主要從健身環(huán)境的創(chuàng)建、健身意識(shí)的提高、管理方法的創(chuàng)新、健身鍛煉的指導(dǎo)、健身資源的共享、科學(xué)化水平的提高、體育競(jìng)賽活動(dòng)的開(kāi)展、民族特色的打造等方面分析了廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展對(duì)策，以期為廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展和社區(qū)體育的研究提供借鑒。

廣西少數(shù)民族地區(qū)；社區(qū)體育；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著城市人口的急劇增長(zhǎng)、城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)城市社區(qū)體育在社區(qū)成員的自發(fā)參與中迅速發(fā)展起來(lái)。但同時(shí)社區(qū)體育的管理組織、場(chǎng)地設(shè)施、建設(shè)規(guī)劃、體育指導(dǎo)以及運(yùn)動(dòng)水平等都滯后于城市化的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[1]。由于地理位置偏僻、城市發(fā)展水平相對(duì)較低、人們的生活觀念相對(duì)落后等原因，廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展步伐緩慢，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)健康生活方式的要求。在這種背景下，對(duì)廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行研究，對(duì)于促進(jìn)該地區(qū)人們的身心健康，營(yíng)造社區(qū)文化氛圍，建立和諧民族關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)都有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1 廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施不足，發(fā)展不平衡

近幾年，廣西少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展喜人，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口也隨之增長(zhǎng)，社區(qū)居民物質(zhì)生活水平也有所提高，但由于地處民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，對(duì)全民健身的投入相對(duì)較少，致使人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的體育需求與城市社區(qū)的體育設(shè)施不足之間的矛盾日益凸顯。在居民對(duì)社區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施的滿(mǎn)意度調(diào)查中，對(duì)社區(qū)的體育場(chǎng)地設(shè)施滿(mǎn)意的僅有126人，占被調(diào)查人數(shù)的12.8%。而卻有499人對(duì)社區(qū)的體育場(chǎng)地設(shè)施不滿(mǎn)意，占被調(diào)查人數(shù)的50.6%，是前者的4倍；另外該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市社區(qū)體育設(shè)施就相對(duì)較為完善，效益較好的企事業(yè)單位(學(xué)校、政府等)、高級(jí)住宅區(qū)等擁有的體育設(shè)施條件也較好，無(wú)論是不同的城市，還是同一個(gè)城市的不同社區(qū)，體育設(shè)施都呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)，這無(wú)疑不利于城市社區(qū)體育的良性發(fā)展。

1.2 城市社區(qū)居民參與體育活動(dòng)的積極性不高，難以常態(tài)化

通過(guò)對(duì)廣西少數(shù)民族地區(qū)隨機(jī)抽取10個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)城市社區(qū)的1 000位居民的調(diào)查顯示，不經(jīng)常參與體育活動(dòng)的有489人，占總數(shù)的49.6%，將近一半，而長(zhǎng)期堅(jiān)持體育鍛煉的只有268人，只占27.2%，還不到三分之一；社區(qū)居民每天持續(xù)活動(dòng)時(shí)間以1～2h的最多，占總數(shù)的42.8%，而活動(dòng)在3h以上的最少，僅占9.4%。由以上調(diào)查結(jié)果可以知道目前廣西少數(shù)民族地區(qū)城市大多數(shù)社區(qū)居民參與體育活動(dòng)的積極性不高，社區(qū)居民參加體育鍛煉常常是“想到就去，想不到就算了”的狀態(tài)，無(wú)法常態(tài)化，根本起不到什么健身效果，因此，社區(qū)體育的開(kāi)展情況亟需改善和提高。

1.3 城市社區(qū)體育管理欠科學(xué)，難以適應(yīng)群眾體育的發(fā)展

體育活動(dòng)持續(xù)和有序的發(fā)展，離不開(kāi)科學(xué)的管理和指導(dǎo)，而社區(qū)體育在這方面明顯缺乏，甚至很多社區(qū)根本沒(méi)有任何管理和指導(dǎo)可言[2]。城市社區(qū)體育的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括了管理、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)作、監(jiān)督等具體環(huán)節(jié)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌措渠道、社區(qū)體育服務(wù)保障體系的構(gòu)建等都必須創(chuàng)新方法，分層次、分重點(diǎn)逐步落實(shí)，這很大程度上決定了社區(qū)體育的發(fā)展水平。在居民參與社區(qū)體育活動(dòng)的管理方式的調(diào)查中，社區(qū)居民進(jìn)行體育活動(dòng)由鍛煉者自發(fā)管理的有513人，占總數(shù)的52.0%，居首位；然而由街道、社區(qū)居委會(huì)管理的僅有331人，占總數(shù)的33.6%。以上數(shù)據(jù)充分說(shuō)明廣西少數(shù)民族地區(qū)越來(lái)越多的城市居民有日益強(qiáng)烈的參與社區(qū)體育活動(dòng)的愿望，但由于缺乏統(tǒng)一有效地管理，再加上一些人認(rèn)識(shí)不夠，這就加劇了管理方式不科學(xué)與參與主體日益增加之間的矛盾。因此改革社區(qū)體育的管理方法，使其趨于科學(xué)化，從而更好地促進(jìn)社區(qū)體育的良性發(fā)展已是迫在眉睫。

1.4 社區(qū)居民參與體育活動(dòng)的項(xiàng)目選擇性較弱，民族特色不明顯

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，散步、大眾健身操、跑步、登山、氣排球等受場(chǎng)地限制較少、簡(jiǎn)單易行、投資成本低的體育項(xiàng)目成了目前廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)居民的健身首選，而對(duì)于場(chǎng)地、自身經(jīng)濟(jì)條件等要求較高的項(xiàng)目選擇項(xiàng)較弱。眾所周知，廣西目前有壯、苗、侗、仫佬、京、仡佬等近10個(gè)少數(shù)民族，由于長(zhǎng)期以來(lái)少數(shù)民族聚居，形成了豐富多彩、特色鮮明的民族傳統(tǒng)體育文化，譬如侗族和壯族的搶花炮，苗族的爬坡桿和打草球、京族的跳竹竿、仡佬族的蕩秋千等都是娛樂(lè)和健身效果很好的項(xiàng)目。然而調(diào)查顯示，這些豐富多彩的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目在該地區(qū)城市社區(qū)體育中卻很少開(kāi)展，沒(méi)有形成民族特色。

1.5 社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)單一

調(diào)查可知，目前廣西少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，被調(diào)查人數(shù)中，僅有201位居民認(rèn)為所在社區(qū)的體育活動(dòng)有指導(dǎo)者，僅占20.3%，還不到三分之一。而這些社會(huì)體育指導(dǎo)員中文藝工作者和體育愛(ài)好者占據(jù)了半數(shù)以上，占總數(shù)的64.7%。這說(shuō)明廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的指導(dǎo)者多以體育愛(ài)好者和文藝工作者為主體，而作為體育經(jīng)驗(yàn)和能力都較高的體育教師尚未在城市社區(qū)體育中發(fā)揮主要作用，社會(huì)體育指導(dǎo)員結(jié)構(gòu)單一。

2 廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育發(fā)展的對(duì)策與建議

2.1 加強(qiáng)城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的健身環(huán)境

當(dāng)前城市社區(qū)體育服務(wù)供給還存在一定的缺陷，即社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的體育健身活動(dòng)旺盛需求與薄弱的體育公共服務(wù)物質(zhì)基礎(chǔ)及緊缺的體育公共資源之間的矛盾，這也是當(dāng)前我國(guó)公共體育服務(wù)的基本矛盾[3]。近幾年，隨著廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，城市社區(qū)居民日益增強(qiáng)的體育需求與城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾也日益凸顯，建設(shè)城市社區(qū)體育設(shè)施已經(jīng)迫在眉睫。首先，政府應(yīng)給予政策優(yōu)惠，適當(dāng)減免稅收，充分利用社區(qū)內(nèi)企事業(yè)機(jī)關(guān)、學(xué)校的體育場(chǎng)地設(shè)施，制定單位體育場(chǎng)地設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放的法規(guī)，合理利用已有的各類(lèi)體育設(shè)施；其次，必須拓寬社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)資金的籌資渠道，面向社會(huì)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，利用一切可以利用的資源，加強(qiáng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)；再次，要安排專(zhuān)門(mén)人員改造、修繕城市社區(qū)體育設(shè)施，及時(shí)修理和更換落后和有安全隱患的設(shè)施，保證社區(qū)居民有一個(gè)可持續(xù)的健身環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)城市社區(qū)體育的宣傳力度，提高人們的健身意識(shí)

通過(guò)對(duì)社區(qū)居民參與體育活動(dòng)次數(shù)的調(diào)查，每周活動(dòng)3次以上的僅194人，占被調(diào)查人數(shù)的19.7%；每天活動(dòng)的只有162人，占被調(diào)查人數(shù)的16.4%，且這一部分主要集中在老年人，這充分說(shuō)明，不經(jīng)常參與體育活動(dòng)的人數(shù)呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。無(wú)獨(dú)有偶，通過(guò)對(duì)社區(qū)居民參與體育健身時(shí)間的變化情況的調(diào)查，長(zhǎng)期堅(jiān)持體育活動(dòng)的區(qū)居民有268人，只占所調(diào)查人數(shù)的27.2%；這說(shuō)明廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)居民參與體育活動(dòng)時(shí)持續(xù)鍛煉的情況較差，很難真正達(dá)到較好的體育健身效果。因此充分利用各種渠道和方法，向社區(qū)居民宣傳體育健身的意義，介紹科學(xué)的體育鍛煉方法，使居民的體育健身真正成為一種自覺(jué)和自愿的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居民積極自覺(jué)地參與體育鍛煉的意識(shí)將是今后一段時(shí)期廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育工作的重中之重。令人可喜的是，目前隨著我區(qū)少數(shù)民族地區(qū)居民生活水平的提高，“花錢(qián)買(mǎi)健康”的消費(fèi)觀念已經(jīng)逐步深入人心，也有一些人已開(kāi)始更多地走進(jìn)了需交費(fèi)的體育健身場(chǎng)館，譬如在對(duì)居民參與社區(qū)體育活動(dòng)的場(chǎng)所的調(diào)查中，有77人選擇了去羽毛球館、氣排球場(chǎng)等體育健身場(chǎng)館進(jìn)行有償健身，占被調(diào)查人數(shù)的7.8%，雖說(shuō)比例還相對(duì)較低，但卻代表了今后社區(qū)體育的發(fā)展方向。

2.3 創(chuàng)新城市社區(qū)體育管理方法，建立健全城市社區(qū)體育服務(wù)保障體系

社區(qū)是社區(qū)體育存在和發(fā)展的土壤，相應(yīng)地，社區(qū)體育管理主體同樣與社區(qū)管理主體緊密結(jié)合。從歷史和時(shí)代條件的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，社區(qū)管理的主體呈現(xiàn)為由最初單一的行政管理主體不斷向多元化的管理主體發(fā)展，這一管理主體的多重性體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步趨勢(shì)[4]。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，城市社區(qū)體育的發(fā)展必須創(chuàng)新管理方法，打破依靠政府投資運(yùn)行的傳統(tǒng)模式，建立符合市場(chǎng)規(guī)律，具有社會(huì)特征的投資和管理機(jī)制。首先，必須培育和提高居民的體育消費(fèi)意識(shí)，形成“花錢(qián)買(mǎi)健康”的體育消費(fèi)觀念，讓有償鍛煉深入人心，培育體育消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展城市社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)。其次，充分依托社會(huì)，發(fā)揮廣西少數(shù)民族地區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)，大力尋求區(qū)內(nèi)外各級(jí)部門(mén)的援助和企業(yè)的贊助，采用多種形式籌集資金，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，鼓勵(lì)并扶持社會(huì)企事業(yè)單位、個(gè)人投資城市社區(qū)體育服務(wù)，吸引更多的社會(huì)力量來(lái)投資城市社區(qū)體育服務(wù)事業(yè)。再次，根據(jù)多元化需求，建立包括管理、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)作、監(jiān)督等環(huán)節(jié)構(gòu)成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高社區(qū)體育服務(wù)的質(zhì)量。最后，完善城市社區(qū)體育服務(wù)保障體系，將城市社區(qū)體育與體質(zhì)監(jiān)測(cè)、康復(fù)治療、疾病預(yù)防等有機(jī)結(jié)合，適當(dāng)開(kāi)展體育技能培訓(xùn)、健身咨詢(xún)、健身指導(dǎo)等體育服務(wù)項(xiàng)目以及舉辦體育賽事、體育展覽等活動(dòng)，以保障城市社區(qū)體育沿著正確的方向發(fā)展。

2.4 增加社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量，促進(jìn)居民科學(xué)化健身

體育運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)科學(xué)的運(yùn)動(dòng),只有科學(xué)的,合理的體育運(yùn)動(dòng)才有利于人們的身體健康和社會(huì)生活,否則很可能會(huì)傷害身體甚至導(dǎo)致意外事故。社區(qū)的體育人才資源是推動(dòng)社區(qū)體育發(fā)展的重要力量,他們?cè)谝龑?dǎo)人們進(jìn)行科學(xué),合理,正確的體育運(yùn)動(dòng)方面起著重要的作用[5]。調(diào)查顯示目前廣西少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)居民參與體育活動(dòng)所需的社會(huì)體育指導(dǎo)員還相當(dāng)缺乏，社區(qū)居民一般都是自發(fā)進(jìn)行體育活動(dòng)，很難做到科學(xué)鍛煉，因此，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度對(duì)于促進(jìn)社區(qū)體育的健康發(fā)展具有重要意義。首先，必須利用好各級(jí)各類(lèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，增加培訓(xùn)名額，更新培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，培訓(xùn)盡可能多的優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員。其次，要實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源和城市社區(qū)的共享，依靠社區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校體育人才資源來(lái)指導(dǎo)社區(qū)居民參與體育鍛煉，解決城市社區(qū)體育指導(dǎo)人才缺乏的問(wèn)題；再次，建議政府部門(mén)成立城市社區(qū)健身指導(dǎo)咨詢(xún)中心，在社區(qū)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的社會(huì)體育指導(dǎo)員崗位，開(kāi)展體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身咨詢(xún)以及運(yùn)動(dòng)處方等服務(wù)，促進(jìn)城市社區(qū)體育健身活動(dòng)的科學(xué)化、規(guī)范化，這應(yīng)該是未來(lái)社區(qū)體育發(fā)展的一個(gè)重要方向。

2.5 加強(qiáng)城市社區(qū)體育的科學(xué)研究，提高城市社區(qū)體育科學(xué)化水平

首先，追求鍛煉效益，講究科學(xué)健身，將成為一種廣泛而迫切的社會(huì)需求。鍛煉內(nèi)容和方法的選擇，營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、生活習(xí)慣和體育鍛煉的關(guān)系，運(yùn)動(dòng)處方的制定等問(wèn)題，都需要相應(yīng)的科學(xué)研究活動(dòng)來(lái)完成。其次，城市社區(qū)體育的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到組織體制、運(yùn)行模式、活動(dòng)方式、環(huán)境因素、發(fā)展趨勢(shì)等諸多方面，需要進(jìn)行科學(xué)的探討和研究，形成行之有效的理論支撐。因此，積極開(kāi)展城市社區(qū)體育方面的理論研究，提高城市社區(qū)體育科學(xué)化水平，對(duì)于體育健身方法的推廣應(yīng)用、社區(qū)居民科學(xué)健身觀念的形成等都具有重要的意義。

2.6 建立城市社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才、設(shè)施等資源的共享

據(jù)調(diào)查，廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展具有明顯的不平衡性，不同城市之間，同一個(gè)城市的不同社區(qū)之間都有差異。因此，城市與城市之間，小區(qū)與小區(qū)之間，應(yīng)該加強(qiáng)橫向合作，建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享。首先，城市與城市之間應(yīng)該加強(qiáng)交流，相許學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到合作共贏；其次，同一個(gè)城市的各個(gè)社區(qū)之間應(yīng)該充分利用各自的人力、設(shè)施等資源條件，在“小社區(qū)”的基礎(chǔ)上建立“大社區(qū)”，組建“大社區(qū)”體育協(xié)會(huì)、“大社區(qū)”文體中心和“大社區(qū)”體育鍛煉俱樂(lè)部等組織，形成覆蓋“大社區(qū)”的多層次城市社區(qū)體育組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人才、設(shè)施等資源的共享。

2.7 充分利用豐富多彩的少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化，打造廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展特色

據(jù)調(diào)查，廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育開(kāi)展的體育活動(dòng)內(nèi)容受各種因素的制約還顯得單一，尤其是對(duì)廣西本土的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的利用不夠，因此今后要注重廣西少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化價(jià)值的甄別，在保持項(xiàng)目本身民族特色的同時(shí)，吸收和借鑒外來(lái)文化的精髓，將其改造成更能讓廣大人民群眾接受、喜歡的體育健身項(xiàng)目, 通過(guò)引進(jìn)、改造等手段加大少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走進(jìn)社區(qū)體育健身的步伐，打造廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展特色。

3 結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類(lèi)的生存和生活方式也發(fā)生了很大變化，現(xiàn)代社會(huì)在給人類(lèi)帶來(lái)輕松、便捷、舒適的同時(shí)，也給人類(lèi)的健康帶來(lái)了威脅，體育在人們生活中扮演了重要的角色，終身體育已經(jīng)被越來(lái)越多的人所接受。在這種背景下，對(duì)廣西少數(shù)民族地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行研究，不僅對(duì)該地區(qū)城市社區(qū)體育的開(kāi)展具有積極意義，而且也能為同類(lèi)地區(qū)城市社區(qū)體育的發(fā)展提供有益幫助。

[1] 彭長(zhǎng)錦.當(dāng)前我國(guó)城市社區(qū)體育發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(4): 28.

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Research in Development Present Situation and Countermeasures of The City Community Sports in Guangxi Minority Area

LIU Qi-long

Based on the national fitness social background, The use of literature, Questionnaire, Logic analysis and other methods, The analysis of Guangxi minority area city community sports development present situation in the foundation, mainly from the fitness environment creation, Fitness awareness, Management method innovation, Fitness exercise instruction, Fitness sharing, The improvement of scientific level, sports activities, The ethnic characteristics of the building and other aspects of the ethnic minority areas of Guangxi city community sports development countermeasure, With period for Guangxi minority area city community sports and the development of community sports research in china.

Guangxi minority area; Community sports; Current situation; Countermeasure

G812.4

A

1007―6891(2013)02―0082―03

2012-06-18

百色學(xué)院——廣州大學(xué)合作科研項(xiàng)目階段性成果（課題編號(hào)：2009KB04）。

百色學(xué)院體育系, 廣西 百色, 533000。P.E.Dept.of Baise College, Guangxi Baise, 533000, China.