大學生就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀與改善對策研究

趙 雷

(山東省職業(yè)介紹中心，濟南 250014)

近年來，隨著人力資源市場的迅速發(fā)展，大學生就業(yè)的市場化也得到不斷深化，用人單位的招工需求由大眾化走向了精英化，但隨著高校的擴招，高等教育由精英教育走向了大眾教育，這種矛盾深刻地影響著大學生就業(yè)市場。與此同時，當代大學生顯現(xiàn)了“個性突出”的特點，這使得大學生在選擇就業(yè)崗位時更注重發(fā)展型崗位。在此背景下，各方專家、學者對于大學生就業(yè)問題的討論已由起初單純從數(shù)量角度破解“就業(yè)難”轉(zhuǎn)向從質(zhì)量角度引導大學生如何“高質(zhì)量就業(yè)”，即促進職業(yè)生涯的和諧發(fā)展和提高就業(yè)質(zhì)量上來。

一、大學生就業(yè)質(zhì)量現(xiàn)狀

(一)初次就業(yè)的起薪呈隱性下降

在我國職工工資總體水平和平均水平持續(xù)較大幅度上漲和行業(yè)薪酬水平較大提升的大環(huán)境下，企業(yè)的薪酬水平每年都有較大的增幅，但大學生初次就業(yè)的起步薪酬卻保持“原地踏步”，結(jié)合不斷發(fā)展的經(jīng)濟水平和不斷上揚的物價水平等因素來看，大學畢業(yè)生起步薪酬水平實際上處在一個隱性滑坡的狀態(tài)。以上海為例，浦東新區(qū)人才交流中心公布浦東新區(qū)的一份企業(yè)人才需求報告、行業(yè)薪酬福利調(diào)查報告顯示，2008年至2012年5年的應屆畢業(yè)生起薪點，大專及以下學歷平均從1865 元漲到了2153 元，大學本科學歷從2680 元漲至2978 元，相對所在地企業(yè)年度平均8.7%的薪酬調(diào)整幅度而言，大學生的起步薪酬呈現(xiàn)了相對的下滑趨勢。

(二)就業(yè)的地域、城鄉(xiāng)、行業(yè)分布不平衡

2012年度有關調(diào)查數(shù)據(jù)表明，大學生就業(yè)區(qū)域的排列先后順序仍是東部、中部、西部，北上廣成為應屆畢業(yè)生最愿意工作的地區(qū)，其次為浙江省和江蘇省。從城鄉(xiāng)比上看，在大中城市就業(yè)的畢業(yè)生占68.2%，縣城的占17.9%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占11.5%，在農(nóng)村的為2.4%，雖然在大中城市就業(yè)的比例比前幾年有所下降，但是仍占據(jù)著絕對優(yōu)勢。受觀念、環(huán)境、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)分布、當?shù)卣叩榷喾N因素的限制和影響，高校畢業(yè)生就業(yè)不平衡的現(xiàn)象仍沒有很大程度的改觀。

(三)就業(yè)的專業(yè)對口率相對較低

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴大，大學生供給已經(jīng)趨于飽和，面對社會緩慢增長的就業(yè)崗位，大學生的就業(yè)空間被壓縮得越來越小，在初次就業(yè)中，專業(yè)對口已越來越難實現(xiàn)。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，全國歷屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)對口率選擇“完全對口”僅占所調(diào)查人數(shù)的17%，跨專業(yè)就業(yè)的比例達到54%，絕大多數(shù)大學生初次就業(yè)所選擇的崗位與自己在學校學習的專業(yè)不對口，大學生在擇業(yè)方面無法按照意愿選擇自己滿意的工作，往往只能先找到一個差不多的崗位，以后再換。

(四)多次就業(yè)的比例較大，就業(yè)穩(wěn)定性不高

據(jù)了解，自高校招生指標和高校就業(yè)率掛鉤后，個別高等院校為了增加招生指標，存在著虛報就業(yè)率、學生假就業(yè)的現(xiàn)象，從而導致大學生出現(xiàn)非正規(guī)渠道、非正規(guī)企業(yè)、非正規(guī)崗位就業(yè)，臨時就業(yè)，虛假就業(yè)的現(xiàn)象，導致在初次就業(yè)后短時間內(nèi)再次甚至多次就業(yè)的比例逐年增高。據(jù)人社部發(fā)布的2012年大學畢業(yè)生就業(yè)接收及2013年需求情況分析數(shù)據(jù)表明，服務業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)、個體經(jīng)濟等非國有單位對?？粕?高職生)的吸納能力較強，而作為經(jīng)濟主體的國有企業(yè)，應屆大學生畢業(yè)生并沒有占據(jù)相當份額，這進一步說明大學生就業(yè)在穩(wěn)定性上存在問題。

(五)就業(yè)率逐年提高，就業(yè)滿意度降低

立足全國80 所高等院校進行總體分析，受起薪不高、專業(yè)不對口、就業(yè)預期和實際就業(yè)不對稱等多種因素影響，在初次就業(yè)學生中相當一部分人員對就業(yè)的滿意度不高，甚至許多學生只是臨時就業(yè)。據(jù)北京大學就業(yè)高校畢業(yè)滿意度進行調(diào)查統(tǒng)計，2012年的高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計表明，非常滿意的畢業(yè)生僅有3.2%，感到滿意的為13.8%，其余均為一般或不滿意。

(六)個人職業(yè)發(fā)展前景和空間拓展不容樂觀

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學生就業(yè)后，對個人的職業(yè)發(fā)展前景的展望和規(guī)劃、發(fā)展空間拓展等的問題，一般會有四種考慮。一是保守執(zhí)著型，一旦覺得工作能湊合著，能達到個人的最低期望，就塌實努力，不再有過多想法;二是前途迷茫型，對自己的職業(yè)發(fā)展前景沒有規(guī)劃，對發(fā)展空間拓展沒有進一步的打算，心態(tài)焦慮;三是頻頻跳槽型，深受先就業(yè)再擇業(yè)的思想影響，頻頻擇業(yè)，卻在哪也難以堅持長遠;四是蠻力苦干型，認為只要付出努力，總會有所回報。以上四種類型揭示出當前大學教育的培養(yǎng)目標、規(guī)格、內(nèi)容和就業(yè)市場、政策、環(huán)境等方面的不協(xié)調(diào)。

(七)大學生創(chuàng)業(yè)動力不強，主動性不高

據(jù)教育部統(tǒng)計公布的數(shù)據(jù)看，雖然大學生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年增多，但比例仍然偏低，創(chuàng)業(yè)水平落后。據(jù)統(tǒng)計，2012年全國高校應屆畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)約為19 萬人，占當年應屆畢業(yè)生總數(shù)的2.71%。通過資料了解，德國于1998年就開始提出鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，截止到2012年，德國的大學應屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率提高到26%，美國大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率也在20—30%之間。數(shù)據(jù)說明，我國大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率遠遠落后于許多教育發(fā)達國家。

二、當前大學生低就業(yè)質(zhì)量的成因分析

(一)職業(yè)定位脫離個人實際

大學畢業(yè)生在就業(yè)觀念上存在著誤區(qū)，就業(yè)的精力放在如何才能找一個地域條件好、待遇優(yōu)厚、社會地位高的職業(yè)，卻不能正視大學畢業(yè)生自身綜合素質(zhì)的欠缺，不能正視與工作崗位要求的差距，不能把精力放在如何提升學業(yè)水平，如何提升辦事、溝通協(xié)作、交際公關的能力。離開自身的價值創(chuàng)造能力去追求所謂的就業(yè)質(zhì)量，只能是離工作崗位的要求越來越遠，就業(yè)質(zhì)量越來越低，陷入惡性循環(huán)。

(二)用人單位與求職者的需求存在錯位

從2008年金融危機到現(xiàn)在，中國的就業(yè)形勢應該說變得越來越好了，從2012年的情況來看，現(xiàn)在整個就業(yè)形勢發(fā)生了根本性的變化，就業(yè)崗位是非常多的，但是差異比較大，有些單位招大學生是比較困難的，主要是中小企業(yè)和民營企業(yè)，有些單位正相反，大學生進去是比較困難的，主要是國有大型企業(yè)、黨政機關及事業(yè)單位。

這種現(xiàn)象說明了用人單位與大學生求職者需求之間存在著錯位。對于學生來說，覺得受了多年教育，投入了較高的成本，心理預期會高一些，但對單位來說，所提供的待遇是與求職者能不能干活、能干多少活、能給單位帶來什么掛鉤的，而不是按照求職者的心理預期來的。這樣一來，求職者就會選擇先干著再說，干幾年說不定就跳槽了，降低了就業(yè)質(zhì)量。

(三)現(xiàn)行的教育體制嚴重制約著就業(yè)質(zhì)量的提高

現(xiàn)行的教育體制中關于專業(yè)的設置與企業(yè)的需求有很大的差距，有的專業(yè)過熱，出現(xiàn)了學生扎堆的現(xiàn)象，有的專業(yè)太冷，畢業(yè)生很難找到適合的就業(yè)崗位，致使無人問津。課程的設置僅是為完成教學任務，沒有深入了解企業(yè)真正需要的是什么。在教育方式上沒有以深入激發(fā)學生的潛能，提高創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)為出發(fā)點，而是墨守成規(guī)，按套路進行，致使大學生的學習水平和創(chuàng)新能力比高中時下降了很多，一旦就業(yè)，發(fā)現(xiàn)很難適應崗位的需求。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理造成就業(yè)結(jié)構性矛盾

當前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構中，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，勞動密集型的行業(yè)、制造業(yè)比重大，所提供的工作崗位不能滿足大學生的就業(yè)要求。據(jù)《法制日報》記者分析，通過他們調(diào)查，目前大學生大部分被非公有制企業(yè)雇用，其中的相當部分又被中小企業(yè)雇用，多從事生產(chǎn)、加工、銷售等崗位，工資不高，保障不健全，工作穩(wěn)定性差，就業(yè)質(zhì)量難以提高。

(五)公共就業(yè)服務質(zhì)量不高

分析當前大學生的就業(yè)質(zhì)量，可以看出，摩擦性就業(yè)和結(jié)構性就業(yè)的現(xiàn)象比較突出，其主要原因是就業(yè)信息不充分、信息流動和傳播不順暢、求職者技能與空缺的職位不匹配等。究其根源，是我國人力資源事業(yè)發(fā)展的總體水平和廣大人民群眾不斷增長的服務需求間存在一些差距，沒有形成公共就業(yè)信息發(fā)布平臺和統(tǒng)一的標準，就業(yè)指導的質(zhì)量不高，崗位信息供給不足等。

三、提高大學生就業(yè)質(zhì)量的對策建議

(一)建立健全有關法律法規(guī)，制定積極就業(yè)政策

1.國家應針對當前大學生就業(yè)質(zhì)量不高的問題拓寬大學生的就業(yè)渠道，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，引導大學生樹立正確的就業(yè)觀，培養(yǎng)相關求職技能，減少求職彎路，減少從一名學生到合格勞動者的過渡時間。

2.規(guī)范大學生就業(yè)市場，為大學生就業(yè)創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，為大學生提供公平的就業(yè)機會，提高大學生的就業(yè)質(zhì)量。防范一些不法企業(yè)利用大學生經(jīng)驗不足、急于就業(yè)的心理，采取欺騙、空頭許諾、拖延等手段侵害大學生的合法權益，人為地降低大學生的就業(yè)質(zhì)量。

3.加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導。加強對大學生進行正確的世界觀、人生觀、價值觀和擇業(yè)觀的教育，使他們樹立自主擇業(yè)、勤奮創(chuàng)業(yè)、終身學習的觀念，樹立根據(jù)社會需要就業(yè)、到基層建功立業(yè)的思想，主動到祖國需要的地方干一番事業(yè)。政府有關部門要切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，以提高就業(yè)率為中心，加強就業(yè)指導，全面提高服務水平。

4.從各方面創(chuàng)造大學生創(chuàng)業(yè)所需的條件，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)提高就業(yè)質(zhì)量。社會各界都要為此提供關注和支持，第一，政府部門要出臺相關政策，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，在資金、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導各個方面提供扶持;第二，大學生要樹立創(chuàng)業(yè)意識，根據(jù)個人實際，充分估計創(chuàng)業(yè)風險，選準創(chuàng)業(yè)方面，樹立信心;第三，整個社會要轉(zhuǎn)變對創(chuàng)業(yè)的認識，改變非機關、事業(yè)單位、國有大企業(yè)不進，用“有色眼鏡”看待創(chuàng)業(yè)人員的觀念。第四，學校要在課程設置上有所傾斜，培養(yǎng)一大批專兼職的創(chuàng)業(yè)教師隊伍，尤其是需要聘請社會上成功的創(chuàng)業(yè)人士搞好“傳、幫、帶”并起到示范作用，盡可能創(chuàng)造條件鼓勵學生創(chuàng)業(yè)。

5.政府應該積極發(fā)揮公共就業(yè)服務組織的功能。我國的公共就業(yè)服務一直比較薄弱，沒有統(tǒng)一的信息發(fā)布和崗位匹配的平臺，大部分的就業(yè)服務是靠地面招聘，學生參加校園或政府社會組織的招聘會，或在網(wǎng)絡上尋找崗位信息，效率不高，可靠性不強。做為承擔公共就業(yè)信息發(fā)布主體的政府相關部門應該大力加強公共就業(yè)服務組織的基礎建設，承擔起應該的職責，及時將崗位信息、求職人員基本信息公布，降低摩擦失業(yè)情況。及時與教育相關部門聯(lián)動，提供相關信息，讓教育部門能根據(jù)各專業(yè)就業(yè)情況、就業(yè)質(zhì)量及時調(diào)整招生計劃、課程設置及學習內(nèi)容，減少結(jié)構性就業(yè)難題，提高就業(yè)質(zhì)量。

(二)高校要繼續(xù)深化教學內(nèi)容改革

高校應認真研究未來一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展方向，制定相應的學生培養(yǎng)長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，包括專業(yè)設置、課程安排，課程內(nèi)容、教學方式等各個方面，多設置一些實用性、技術性、復合性的課，縮小課堂與崗位的差距。在教學方式中，多走出課堂，多走進企業(yè)，了解企業(yè)的需求，大力拓寬學生的知識面。深入對各用人企業(yè)進行用工調(diào)查，聽取對求職人員的要求，通過培訓，不斷提高師資水平。

(三)大學生要積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自身綜合素質(zhì)

1.面對當前嚴峻的就業(yè)形勢，不少大學生在就業(yè)觀念跟不上時代的要求。首先，大學生應該對自己有充分的了解，明白自己擅長的是什么、想干的是什么、想要得到什么、長遠的職業(yè)規(guī)劃是什么;二是要認清就業(yè)形勢，聯(lián)系個人專業(yè)情況，結(jié)合社會需求做到學以致用;三是要樹立競爭就業(yè)、彈性就業(yè)的就業(yè)觀，敢于推銷自己。充分認識自我，找準個人定位，樹立正確就業(yè)觀。

2.努力提高自己的綜合素質(zhì)，增強適應環(huán)境的能力。大學生除了認真學習專業(yè)文化知識，為以后的就業(yè)打下堅實的基礎外，要努力提高個人的語言表達、溝通協(xié)調(diào)等綜合素質(zhì)，更多學習書本外的東西，積極汲取書本以外的營養(yǎng)，要拓展自己的知識面，結(jié)合個體的愛好、性格，積極參加各種活動，培養(yǎng)認真積極的工作態(tài)度，打造屬于自己的“個性”名片，以滿足用人單位對不同人才的需求。

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