南四湖在山東省水利體系建設中的戰(zhàn)略地位

劉友春，王忠華，朱龍騰，陳起川

（山東省淮河流域水利管理局規(guī)劃設計院，山東 濟南 250100）

南四湖位于山東省西南部，由南陽湖、獨山湖、昭陽湖、微山湖4個相連的湖泊組成，流域面積3.17萬 km2，湖面面積 1 266 km2，總庫容 60.22 億 m3，興利庫容11.33億m3。匯集入湖的大小河流共有53條，其中湖東28條，湖西25條。來水經南四湖調蓄后，在微山湖分別經韓莊運河和不牢河下泄入中運河，再南下排入駱馬湖。1960年在湖腰興建了二級壩樞紐工程，將南四湖分成上、下級湖。上級湖設計蓄水位33.99 m（1985國家高程基準，下同），相應蓄水量9.30億m3；下級湖設計蓄水位32.29 m，相應蓄水量7.78億m3。南四湖還是南水北調東線工程的重要輸水通道及調蓄場所，是山東省“T”型骨干水網的重要組成部分。南四湖已形成具有防洪、排澇、輸水、灌溉、供水、水產、航運及旅游等多種功能的湖泊。

1 流域治理成就

新中國成立以后，按照“蓄泄兼籌”的治理方針，對南四湖流域進行了大規(guī)模的治理與開發(fā)，建設了以堤防為基礎，以控制性樞紐工程為骨干，以河湖清障為輔助的水利工程體系，為新時期進行南四湖治理開發(fā)奠定了良好的基礎。20世紀50～80年代，在南四湖內疏挖了湖內京杭運河，修建了湖西大堤、湖東大堤；興建了二級壩和韓莊閘2座大型水利樞紐工程。為疏導二級壩泄洪，先后開挖閘上引河和閘下東、西兩股引河，修筑湖內莊臺，安置漁湖民。以“高水高排、低水低排”的治水理念，對湖西平原地區(qū)水系進行了梳理調整。從20世紀90年代開始，根據沂沭泗河洪水東調南下一期及續(xù)建工程任務要求，相繼對湖西大堤、湖東大堤按防御1957年洪水標準進行了加固，并完成了湖內淺槽工程。

經過60多年的治理，南四湖流域初步形成了比較完整的防洪除澇體系，調蓄供水能力有所加強。在保障區(qū)域經濟健康發(fā)展，促進社會穩(wěn)定方面，起到了較強的基礎支撐作用。

2 南四湖的功能與地位

南四湖肩負著區(qū)域防洪除澇、水資源供給、維護生態(tài)等重要任務，并兼有航運、旅游、養(yǎng)殖等其他功能。南四湖恰處于省政府提出的魯南經濟帶的中心地帶，是山東省“T”型骨干水網以及國家南水北調東線工程的關鍵節(jié)點與控制樞紐，所以在山東省經濟發(fā)展及水利體系建設中均具有舉足輕重的地位。

2.1 防洪除澇保障功能

南四湖是整個流域面積唯一排水通道與重要蓄滯洪區(qū)，其防洪除澇功能顯著。

南四湖流域處于山東省委、省政府提出的“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略中的南翼——魯南經濟帶中，魯南經濟帶是山東省最具后發(fā)優(yōu)勢的經濟增長極之一。流域內土地肥沃，礦產資源豐富，交通便利。行政區(qū)劃包括菏澤、濟寧、棗莊3市的全部及泰安市的一部分，流域內人口2 200多萬（2010年數(shù)據），耕地面積148萬hm2，分別占全省的22%、21%。流域內既有規(guī)劃中的山東省濟寧城市群 （包括歷史文化名城曲阜和重要交通樞紐兗州等重要城市），又有兗州煤田等特大礦井及裝機360萬kW的鄒縣電廠等大型煤礦和電力企業(yè)，還有京滬鐵路（高鐵）、石新鐵路、京福高速、日東高速等縱橫交錯、四通八達的交通干線。

由此可見，南四湖的防洪除澇安全保障任務艱巨。經過60多年的開發(fā)治理，南四湖目前防洪標準提高到50年一遇，流域內初步形成了比較完整的防洪除澇體系，可為流域內經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

2.2 水資源調配功能

1）常規(guī)水源配置功能。南四湖是中國北方最大的淡水湖泊，興利庫容11.33億m3，是滿足南四湖周邊地區(qū)濟寧市、棗莊市工農業(yè)發(fā)展主要的供水水源。另外，黃河水源已成為南四湖地區(qū)重要的客水水源，菏澤、濟寧每年引黃指標13.31億m3。南四湖湖西骨干河道（如東魚河、洙趙新河）是引黃骨干工程的重要組成部分。黃河水已成為南四湖湖西地區(qū)沿河兩岸農業(yè)灌溉的重要水源。

山東省現(xiàn)代水網建設總體規(guī)劃是依托南水北調、膠東調水“T”型骨干工程，聯(lián)通兩湖（南四湖、東平湖）六庫、七縱九橫、三區(qū)一帶，形成跨流域調水大動脈、防洪調度大通道和水系生態(tài)大格局，打造省級、區(qū)域、局域三級水網架構布局。作為我國北方最大的淡水湖，南四湖是實現(xiàn)國家南水北調及山東省“T”型水網建設的重要樞紐，也是南水北調東線工程重要的調蓄場所、輸水通道，是實現(xiàn)當?shù)氐乇硭?、地下水及長江水、黃河水等多水源統(tǒng)籌調配的重要水利樞紐。

根據南水北調東線工程規(guī)劃，東線工程分三期實施，南四湖段共興建三級抽水梯級泵站，從下游至上游依次為韓莊閘泵站、二級壩泵站、長溝泵站。第一期工程現(xiàn)已實施完畢，工程規(guī)模：通過韓莊閘泵站提水入下級湖，設計流量125 m3/s；通過二級壩泵站提水入上級湖，設計流量125 m3/s；通過長溝泵站出上級湖，設計流量100 m3/s。

南水北調東線工程實施以后，在調配長江水、黃河水、當?shù)氐乇硭?、地下水的過程中，南四湖將擔任重要角色，其水資源配置功能在全省范圍內將進一步加強。

2）非常規(guī)水源配置功能。山東省雨洪水利用重點在南四湖流域及沂沭河流域。這些地區(qū)降水量相對豐富，有70%以上的降水集中在汛期（6～9月），當?shù)氐乇硭秒y度大，利用率較低，現(xiàn)狀條件下每年汛期大量雨洪水出境。根據近40年實測水文資料分析，多年平均通過南四湖下級湖的出境水量為17.0億m3，沂沭河出境水量為22.9億m3。南四湖作為山東省最大的調蓄湖泊，調蓄庫容大，樞紐工程比較完善，可進一步優(yōu)化其調度方式，使南四湖不僅可調蓄本流域的雨洪水資源，而且在優(yōu)化調配沂沭河流域雨洪水資源方面起著至關重要的作用。

山東省重點水資源優(yōu)化配置工程——沂沭河洪水資源利用規(guī)劃，確定北線、西線和東線3條調水線路，形成“沂水西調、沭水東調、高水北調”的沂沭河洪水資源利用格局。其中“沂水西調”即利用南四湖作為重要的調蓄場所及輸水通道，調水規(guī)模為50 m3/s，通過明渠自流方式年均可調入上級湖水量5.0億m3。然后依托山東骨干水網調水至魯北、膠東等缺水地區(qū)，以實現(xiàn)全省水資源的優(yōu)化配置。

2.3 生態(tài)維護功能

湖泊是天然濕地，而濕地是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一，他不僅為人類的生產、生活提供多種資源，而且具有巨大的環(huán)境功能和效益，在抵御洪水、調節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環(huán)境等方面有其他系統(tǒng)所不可替代的作用，被譽為“地球之腎”。

南四湖是中國第六大淡水湖，中國北方最大的淡水湖，水面面積1 266 km2，平均水深1.50 m，屬淺水型淡水湖，湖區(qū)物種資源十分豐富，已形成一個龐大的、多樣復雜的濕地生態(tài)系統(tǒng)。豐富的食物資源及良好的棲息環(huán)境，使其成為一個理想的鳥類保護區(qū)。1982年微山縣人民政府批準成立 “南四湖鳥類自然保護區(qū)”，以水生環(huán)境生存的鳥類為主要保護對象。1996年濟寧市人民政府批準建立 “濟寧市南四湖自然保護區(qū)”，以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀、瀕危鳥類為對象。2003年，南四湖又被山東省人民政府批準為省級自然保護區(qū)，具有濕地生態(tài)系統(tǒng)典型、生物多樣性豐富的特性，是鳥類重要的棲息地和遷徙驛站。

3 結語

綜上所述，南四湖是具有防洪、排澇、輸水、生態(tài)維護、灌溉等多種功能性平原湖泊，其地位及作用顯著。經過近60年的開發(fā)治理，形成了較為完善的防洪除澇體系，調蓄供水能力有所加強，取得了階段性成績。當今在國民經濟快速發(fā)展的時期，加強水資源保障無疑是切合時代的，尤其是在相對缺水的華北地區(qū)。所以，應從全省角度出發(fā)，進一步挖掘南四湖的水資源調蓄調配能力，做好區(qū)域的河湖庫連通工程，提高水資源的保障能力。