農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在歐李產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用分析

王寧，王芳，錢(qián)永忠，*，劉志國(guó)，劉俊英

（1.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)技術(shù)研究所，北京100081；2.尚義縣青青歐李種植有限公司，河北張家口076761；3.北京電子科技職業(yè)學(xué)院，北京100029）

歐李是生長(zhǎng)在我國(guó)北方貧瘠沙化環(huán)境中的特有野生樹(shù)種，已經(jīng)被國(guó)家林業(yè)局確定為“生態(tài)林優(yōu)良樹(shù)種”。歐李能防沙治沙、保持水土，對(duì)荒漠化治理、生態(tài)改善的意義重大；歐李經(jīng)濟(jì)價(jià)值和開(kāi)發(fā)潛力巨大，能有效推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧林業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，支持財(cái)政稅收；歐李產(chǎn)業(yè)可以改變當(dāng)?shù)芈浜蟋F(xiàn)狀，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展[1-2]。歐李集生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益于一身，在荒漠地區(qū)可持續(xù)發(fā)展中將大有可為。目前，歐李產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。推廣種植剛剛開(kāi)始，種植基地的規(guī)模較小，而且種植中缺少規(guī)范化的指導(dǎo)和管理，綜合開(kāi)發(fā)利用和產(chǎn)品市場(chǎng)化不足[3]。

歐李產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需突破，筆者認(rèn)為可以從3個(gè)方面著力：（一）在歐李風(fēng)味獨(dú)特以及富含營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制鮮果品質(zhì)，打造水果名牌；（二）推廣規(guī)?；N植，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，突顯“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”三大效益；（三）歐李是我國(guó)獨(dú)有樹(shù)種，國(guó)際市場(chǎng)空間廣闊，但需要突破出口壁壘。其實(shí)，這也正是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所起的突出作用：（一）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)地選擇、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、投入品使用、產(chǎn)品加工運(yùn)銷(xiāo)、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全[4]；（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和到位率，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)[5]；（三）突破技術(shù)壁壘，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)壁壘是一脈相承的，有針對(duì)性地構(gòu)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，就是應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘的有效途徑[6]。因此，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是歐李產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的需要。本文從組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度、追溯體系四個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在歐李產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行分析，以期為具體實(shí)施提供指導(dǎo)。

1 組織建設(shè)

歐李產(chǎn)業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，需要建立起“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的組織模式。

1.1 企業(yè)

企業(yè)是市場(chǎng)上重要的主體，也是最大限度地追求自身利益最大化的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體。企業(yè)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過(guò)程中起龍頭作用，就是根據(jù)市場(chǎng)需求指導(dǎo)生產(chǎn)，并對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售或加工。企業(yè)在歐李產(chǎn)業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中應(yīng)主要發(fā)揮以下幾個(gè)方面的職責(zé)：

（1）企業(yè)應(yīng)統(tǒng)一收購(gòu)并運(yùn)銷(xiāo)種植基地生產(chǎn)的符合要求的歐李產(chǎn)品，借助企業(yè)在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)，降低種植基地產(chǎn)品銷(xiāo)售的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）歐李屬于新興水果，目前在市場(chǎng)上的認(rèn)知度還不夠，企業(yè)在市場(chǎng)上應(yīng)做好產(chǎn)品的宣傳工作，并不斷拓寬市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。

（3）企業(yè)應(yīng)重視歐李鮮果加工業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮資金方面的優(yōu)勢(shì)，加大在歐李加工方面的投資，進(jìn)行廠房建設(shè)并購(gòu)置加工設(shè)備，完善配套設(shè)施。

1.2 基地

基地指能夠進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定提供某種或某幾種農(nóng)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)區(qū)域，包括企業(yè)自有基地和企業(yè)簽訂合約的種植基地。自有基地是屬于企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域，由企業(yè)直接管理；合約基地是屬于合作社或散戶(hù)的生產(chǎn)土地，由合作社或農(nóng)戶(hù)進(jìn)行管理，企業(yè)會(huì)根據(jù)合約對(duì)基地內(nèi)符合要求的產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)。

自有基地按照企業(yè)的需要和計(jì)劃安排生產(chǎn)，基地內(nèi)的種植過(guò)程由企業(yè)直接進(jìn)行控制，可以保障產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)，消除了合約基地供給不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，自由基地可以在種植過(guò)程方面給合約基地起到示范作用。

合約基地的生產(chǎn)過(guò)程由合作社或農(nóng)戶(hù)進(jìn)行管理，其主要職責(zé)是按照與企業(yè)簽訂合約制定生產(chǎn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照合約標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)。

1.3 合作社

合作社是由于生產(chǎn)上的需要，由外部倡導(dǎo)或內(nèi)部自發(fā)組織形成的生產(chǎn)單位。合作社的出現(xiàn)在一定程度上消除了農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的弱勢(shì)，可以通過(guò)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植，提高生產(chǎn)的效率。合作社在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過(guò)程中主要發(fā)揮以下作用：

（1）根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)要求對(duì)加入合作社農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技能培訓(xùn)，組織農(nóng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并在種植過(guò)程中及時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（2）合作社應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及其他農(nóng)業(yè)投入品的品質(zhì)，進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一指導(dǎo)使用。

（3）建設(shè)配套設(shè)施，以便在鮮果采摘后進(jìn)行及時(shí)儲(chǔ)藏處理，并組織農(nóng)戶(hù)進(jìn)行統(tǒng)一銷(xiāo)售。

（4）完善內(nèi)部管理體制，提高工作效率，建立先進(jìn)農(nóng)戶(hù)的鼓勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)農(nóng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化種植的示范帶頭作用。

1.4 農(nóng)戶(hù)

農(nóng)戶(hù)是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要主體，是最基層、最基本的生產(chǎn)單位。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，首先要通過(guò)組織化、規(guī)范化從根本上改變農(nóng)戶(hù)原來(lái)過(guò)度自由的生產(chǎn)方式，通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植操作的意識(shí)。

歐李種植農(nóng)戶(hù)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的職責(zé)有：接受龍頭企業(yè)和合作社的技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，熟悉歐李種植的操作規(guī)范和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)事操作，并及時(shí)做好記錄工作；配合合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，自覺(jué)從合作社統(tǒng)一訂購(gòu)?fù)度肫罚宦男信c企業(yè)或合作社簽訂的產(chǎn)品收購(gòu)合同。

2 標(biāo)準(zhǔn)體系

歐李產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系就是指歐李的種植、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等全部與歐李產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，按照他們內(nèi)在的聯(lián)系所構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)集合。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行整體思路設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定與補(bǔ)定，形成標(biāo)準(zhǔn)體系，并進(jìn)行檢驗(yàn)和升級(jí)。

歐李產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系包括以下方面的內(nèi)容：

（1）歐李產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)環(huán)境因素進(jìn)行基地選擇的標(biāo)準(zhǔn)，包括環(huán)境因素各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)方法、對(duì)歐李種植基地的土壤、水源、氣候等條件的詳細(xì)規(guī)定。

（2）投入品標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)過(guò)程中選擇和使用各種投入品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)歐李種植管理過(guò)程中各種農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)器械等投入品的要求，以及對(duì)這些投入品使用方法的詳細(xì)規(guī)定。

（3）種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)歐李整個(gè)種植過(guò)程的全面詳細(xì)指導(dǎo)，包括從選地整地、栽培定植、肥水管理、整形修剪、疏花疏果、病蟲(chóng)防治到采摘儲(chǔ)藏的操作規(guī)范。

（4）產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)，包括產(chǎn)品的抽樣方法、產(chǎn)品品質(zhì)衡量指標(biāo)的詳細(xì)測(cè)定方法、農(nóng)藥等各類(lèi)有害物殘留量的檢驗(yàn)方法。

（5）產(chǎn)品包裝和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)于產(chǎn)品的包裝和運(yùn)輸各項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)，包括產(chǎn)品包裝材料的選擇、包裝方式的要求、包裝標(biāo)識(shí)的使用方法，以及對(duì)運(yùn)輸工具、運(yùn)輸時(shí)間、儲(chǔ)藏溫度等的規(guī)定。

在標(biāo)準(zhǔn)體系中，已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺少?lài)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，需要企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)的制定流程（立項(xiàng)、調(diào)研、起草、征求意見(jiàn)、修改、最終定稿推行）確立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加以執(zhí)行。

3 管理制度

管理制度的建立是在組織模式的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施進(jìn)行實(shí)際操作的一系列保障性制度。歐李產(chǎn)業(yè)具體的管理模式可以根據(jù)國(guó)際通行的ISO9000、HACCP、GAP等管理規(guī)范不斷進(jìn)行完善。

3.1 ISO9000

ISO9000質(zhì)量管理體系是經(jīng)實(shí)踐證明有效的管理模式，不僅適合企業(yè)，還適合提供產(chǎn)品或服務(wù)的其他性質(zhì)的組織單位。

歐李產(chǎn)業(yè)推行ISO9000質(zhì)量管理體系的步驟：（1）任命管理者代表，組建質(zhì)量管理體系推行小組；（2）制訂目標(biāo)及激勵(lì)措施；（3）各級(jí)人員接受必要的管理意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)訓(xùn)練，并進(jìn)行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)；（4）質(zhì)量體系文件編寫(xiě)，以及全面的宣傳、培訓(xùn)、發(fā)布、試運(yùn)行；（5）內(nèi)審員接受訓(xùn)練，并對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行若干次內(nèi)部審核；（6）在內(nèi)審基礎(chǔ)上進(jìn)行管理者評(píng)審；（7）質(zhì)量管理體系的完善和改進(jìn)；（8）申請(qǐng)認(rèn)證。

3.2 HACCP

HACCP表示危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)。識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生危害的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。

歐李產(chǎn)業(yè)進(jìn)行HACCP管理的步驟：（1）分析危害。檢查歐李種植生產(chǎn)的流程，確定會(huì)與歐李接觸的生物、化學(xué)等污染體。（2）確定臨界控制點(diǎn)。在歐李種植生產(chǎn)的流程中鑒別有可能出現(xiàn)污染體的、并可以預(yù)防的臨界控制點(diǎn)。（3）制定預(yù)防措施。針對(duì)每個(gè)臨界控制點(diǎn)制定特別措施將污染預(yù)防在臨界值或容許極限內(nèi)。（4）監(jiān)控。實(shí)時(shí)監(jiān)控每個(gè)臨界控制點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)臨界值未被滿(mǎn)足。（5）糾正措施。確定糾正措施及流程，在發(fā)生情況的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)糾正。（6）確認(rèn)。建立確保HACCP體系有效運(yùn)作的確認(rèn)程序。（7）記錄。建立并維護(hù)一套有效系統(tǒng)將涉及所有程序和針對(duì)這些原則的實(shí)施記錄，并文件化。

3.3 GAP

GAP，即良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，作為一種適用方法和體系，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、環(huán)境的和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展措施，來(lái)保障農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量。

歐李產(chǎn)業(yè)GAP管理步驟：（1）熟悉GAP相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，即GB/T 20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》中所規(guī)定的“農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范”、“作物基礎(chǔ)控制點(diǎn)與符合性規(guī)范”、“水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規(guī)范”；（2）企業(yè)或基地管理者、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和內(nèi)部審核員進(jìn)行培訓(xùn)，以便更多了解GAP的要求和相關(guān)知識(shí)；（3）生產(chǎn)操作過(guò)程按照相關(guān)GAP控制點(diǎn)的操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并保存GAP操作過(guò)程中完整的農(nóng)事活動(dòng)書(shū)面記錄。（4）對(duì)GAP的實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部的審核，并申請(qǐng)認(rèn)證。

4 追溯體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯就是在產(chǎn)品供應(yīng)的整個(gè)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品的相關(guān)信息進(jìn)行記錄存儲(chǔ)，在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠快速高效地查詢(xún)到生產(chǎn)中的問(wèn)題根源，必要時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品的召回或確定責(zé)任主體，由此來(lái)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

追溯就是在進(jìn)行全程跟蹤的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)溯源，因此追溯體系的建立也要從這兩個(gè)方面入手。歐李產(chǎn)業(yè)建立質(zhì)量追溯體系的步驟如下：

（1）創(chuàng)建記錄檔案或表格

根據(jù)追溯的要求，建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的記錄檔案或表格，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的操作記錄進(jìn)行詳細(xì)備案。記錄表格應(yīng)包括投入品登記表、投入品購(gòu)買(mǎi)記錄表、肥料使用記錄表、農(nóng)藥使用記錄表、田間操作記錄表、田間情況記錄表、病害情況記錄表、采摘記錄表、培訓(xùn)記錄表等。

（2）對(duì)種植過(guò)程的投入品和操作進(jìn)行全程的跟蹤記錄

記錄相關(guān)的人員應(yīng)全面熟悉記錄檔案和表格的填寫(xiě)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及關(guān)鍵點(diǎn)有一定了解。記錄人應(yīng)明確記錄的重要性和責(zé)任制，按照生產(chǎn)操作如實(shí)填寫(xiě)。

（3）對(duì)記錄信息進(jìn)行整合分析

記錄管理人員應(yīng)定期對(duì)紙質(zhì)記錄檔案表格進(jìn)行審核和整理，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行保存。同時(shí)，進(jìn)行記錄信息的電子化，利用數(shù)據(jù)庫(kù)等現(xiàn)代信息管理技術(shù)進(jìn)行管理。根據(jù)表格之間的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)記錄信息進(jìn)行整合分析，以方便進(jìn)行信息的搜索和提取。

（4）建立查詢(xún)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可追溯

隨著社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注，廣大消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)信息查詢(xún)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性的要求也越來(lái)越高。因此必須應(yīng)用現(xiàn)代化的信息管理方法，達(dá)到高效的信息查詢(xún)和提取，并利用二維碼、芯片卡等實(shí)現(xiàn)快捷、方便的終端查詢(xún)。

5 結(jié)論

綜合上述分析，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在歐李產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用主要從以下幾個(gè)方面：加大組織建設(shè)，培育實(shí)施主體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶動(dòng)、基地示范、合作社指導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)執(zhí)行的“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施模式；以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為核心，建成產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、投入品標(biāo)準(zhǔn)、種植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的互相支撐的標(biāo)準(zhǔn)化體系；完善管理制度，以ISO9000質(zhì)量管理體系、HACCP、GAP等為指導(dǎo)，加強(qiáng)管理；重視追溯體系建設(shè)，建立檔案表格、嚴(yán)格進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的全程跟蹤，并通過(guò)記錄信息的整合、高效查詢(xún)系統(tǒng)的建立實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息的全面追溯。通過(guò)組織建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度、追溯體系等方面的工作，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施到位，推動(dòng)歐李產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，帶動(dòng)荒漠貧困地區(qū)的生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

[1] 呂偉.歐李具有良好的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前景 [J].內(nèi)蒙古林業(yè),2006(10):35

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