創(chuàng)建生態(tài)文明城市 推進水利科學發(fā)展

□孟祥全

(作者系黑龍江省鶴崗市水務局黨委書記、局長)

黨的十八大報告多處提及水利工作，并把水利放在生態(tài)文明建設的突出位置，在水利宏觀布局、水生態(tài)文明建設等方面作出了重要部署，提出了更高要求。當前和今后一個時期，我們水利部門要搶抓機遇，緊緊圍繞“創(chuàng)生態(tài)文明城、建美麗新鶴崗”的總體要求，深入落實黨的十八大精神，始終堅持科學治水、依法治水，全面加快水利改革發(fā)展，建好水工程，打造水景觀，發(fā)展水經(jīng)濟，改善水民生，充分展示水的魅力，努力把我市建設成為充滿動感和韻律的北國水都。

一是堅持以科學發(fā)展觀為指導，高起點建好水工程。要把科學發(fā)展觀貫穿到水利改革發(fā)展實踐和治水興水的全過程，努力搞好頂層設計，重點做好水利發(fā)展規(guī)劃編制和項目儲備，為全市水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。要圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域合作戰(zhàn)略，科學優(yōu)化配置水資源，重點推進關門嘴子水庫、金頂山水庫等一批重點水源工程建設，到2015年，水庫興利庫容由現(xiàn)狀6160萬立方米增加到7.5億立方米，全面解決我市工程性缺水問題，大力提升水利保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

二是堅持以建設生態(tài)文明城市為引領，高標準打造水景觀。要充分發(fā)揮域內(nèi)河流眾多和水資源豐沛優(yōu)勢，在全面加快清源湖生態(tài)景區(qū)、鶴立湖景區(qū)和鶴立河濱水景觀帶“兩湖一河”濱水景觀建設的同時，充分挖掘現(xiàn)有水庫和河流潛力，大力實施濱水景觀工程，建設山青、水凈、河暢、岸綠的美好家園。要堅持綜合治理與生態(tài)修復相結合，大力推進水土保持工作，到2015年，重點完成9個小流域水土流失治理，新增水土流失治理面積14萬畝，有效控制水土流失局面。

三是堅持以改革創(chuàng)新為動力，高速度發(fā)展水經(jīng)濟。要把深化水利改革作為不竭動力，繼續(xù)創(chuàng)新水利良性發(fā)展體制機制。要深入推進水務一體化建設，進一步理順市供排水集團職能，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)供排水事業(yè)，積極引導經(jīng)營性水利走向市場，促進涉水事務良性運行。要充分發(fā)揮水務投資公司融資平臺作用，廣泛吸納社會資金參與水利工程建設，形成全社會治水興水格局。要以鶴立湖水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)學研基地為依托，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，努力走出一條具有水利特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖道路。

四是堅持以人民群眾根本利益為宗旨，高投入改善水民生。要把解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點和落腳點，切實加大投入，讓水利發(fā)展成果更好更多地惠及民生。到2015年，要全面完成農(nóng)村飲水安全工程建設，讓全市農(nóng)村群眾都能喝上放心水；要突出抓好中小河流治理、山洪災害防治、城鄉(xiāng)防洪排澇等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設，主要江河干流和支流堤防防洪標準達到20年～50年一遇，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全；要強力推進江蘿、德龍等大型灌區(qū)，福興、敖來、新華等中型灌區(qū)，以及小型農(nóng)田水利重點縣、節(jié)水增糧行動等農(nóng)田水利基礎設施建設，進一步推進農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整，確保全市水稻種植面積達到200萬畝，占糧食種植面積的60%以上，確保糧食安全，促進農(nóng)民增收。