開展監(jiān)理工作的程序和步驟

靳忠財(cái)

(山西省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理公司 太原 030002)

任何工作的開展都需要一定的方法、程序及步驟，監(jiān)理工作也不例外。開展監(jiān)理工作需要有工作依據(jù)、工作內(nèi)容、工作方法、工作程序、工作步驟、工作手段、工作思想、工作措施。熟悉和掌握監(jiān)理工作的程序和步驟，并在實(shí)際工作中加以嚴(yán)格的運(yùn)用，是做好監(jiān)理工作的關(guān)鍵。

監(jiān)理工作的開展大致分為三個(gè)階段:監(jiān)理工作實(shí)施前的準(zhǔn)備、工程施工過程中的監(jiān)理控制、工程驗(yàn)收及資料整理。

1 監(jiān)理工作實(shí)施前的準(zhǔn)備

1.1 收集資料

由總監(jiān)理工程師召集監(jiān)理項(xiàng)目全體人員進(jìn)行分工，著手收集與工程監(jiān)理工作有關(guān)的工作依據(jù)資料。這些資料主要包括:工程建設(shè)監(jiān)理委托合同文件、工程建設(shè)承包合同文件、設(shè)計(jì)文件和圖紙、監(jiān)理招標(biāo)文件、施工招標(biāo)文件、本工程監(jiān)理項(xiàng)目需要的施工規(guī)程及規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范、工程建設(shè)方面的法律和法規(guī)、與本工程建設(shè)有關(guān)的其他文件等。

1.2 編寫監(jiān)理規(guī)劃

由總監(jiān)理工程師主持，各子項(xiàng)(專業(yè))監(jiān)理工程師參與編制監(jiān)理規(guī)劃。規(guī)劃的編制應(yīng)符合下面的要求:

a.應(yīng)依據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件、監(jiān)理投標(biāo)文件、監(jiān)理大綱、監(jiān)理委托合同、工程承包合同、設(shè)計(jì)文件，以及與工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行編制。

b.應(yīng)包括具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法、措施，并具有可操作性。

c.編制完成后，必須經(jīng)過公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)發(fā)包人審核批準(zhǔn)備案后方可實(shí)施。

d.應(yīng)在監(jiān)理工作實(shí)施過程中不斷補(bǔ)充、調(diào)整和完善。修改后的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)重新經(jīng)過公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)發(fā)包人審核批準(zhǔn)備案后方可實(shí)施。

1.3 進(jìn)行人員分工

由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)確定各類監(jiān)理人員的分工，明確各類監(jiān)理人員的職責(zé)。各類主要監(jiān)理人員的分工應(yīng)滿足下面的規(guī)定:

a.項(xiàng)目監(jiān)理人實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

b.項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對單位法人代表負(fù)責(zé)，并依據(jù)所授權(quán)限負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理人的各項(xiàng)工作。

c.項(xiàng)目監(jiān)理人一般由總監(jiān)理工程師一名、專業(yè)監(jiān)理工程師若干名、監(jiān)理員若干名、其他輔助人員組成。

d.項(xiàng)目監(jiān)理人的人數(shù)、運(yùn)作方式應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、監(jiān)理時(shí)限、監(jiān)理取費(fèi)等綜合因素經(jīng)單位會(huì)議研究并由單位第一負(fù)責(zé)人最終確定。

e.各項(xiàng)目監(jiān)理人均為公司下設(shè)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目監(jiān)理工作結(jié)束后，該項(xiàng)目監(jiān)理人的使命隨之結(jié)束。

f.各項(xiàng)目監(jiān)理人中的人員職務(wù)為臨時(shí)性職務(wù)，項(xiàng)目監(jiān)理人使命終結(jié)的同時(shí)，人員職務(wù)隨之解除。但職務(wù)的解除不免除該人員在該工程監(jiān)理中所承擔(dān)的責(zé)任。

g.各級監(jiān)理人員職責(zé)依監(jiān)理規(guī)范要求執(zhí)行。

1.4 編寫監(jiān)理細(xì)則

各項(xiàng)目監(jiān)理工程師應(yīng)在總監(jiān)理工程師的安排下，按照所收集的工程監(jiān)理資料進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則的編制。編制完成的監(jiān)理細(xì)則應(yīng)通過總監(jiān)理工程師的審核。監(jiān)理細(xì)則的編寫應(yīng)滿足下面的要求:

a.依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、施工技術(shù)要求、有關(guān)規(guī)程規(guī)范編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

b.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，具有可操作性。

c.各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。

d.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在監(jiān)理工作實(shí)施過程中進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

2 工程施工過程中的監(jiān)理控制

2.1 控制依據(jù)

a.國家工程建設(shè)法律與行政法規(guī)。

b.國家及部門制定頒發(fā)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

c.設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)圖紙。

d.工程建設(shè)監(jiān)理委托合同文件。

e.工程建設(shè)承包合同文件。

2.2 主要工作方法

采取“約束、控制、反饋、完善”的監(jiān)理工作機(jī)制，采用主動(dòng)控制為主、被動(dòng)控制為輔，兩種手段相結(jié)合的動(dòng)態(tài)控制工作方法開展監(jiān)理工作。

所謂“約束”，即按照工程建設(shè)承包合同文件、工程建設(shè)監(jiān)理委托合同文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程規(guī)程規(guī)范等工程要件，控制、約束建設(shè)各方的工程行為;所謂“控制”，即以工程建設(shè)承包合同文件、工程建設(shè)監(jiān)理委托合同文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程規(guī)程規(guī)范等文件為標(biāo)準(zhǔn)來控制工程建設(shè)的三大目標(biāo);所謂“反饋”即把工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題、矛盾、歧義等及時(shí)反映上來，及時(shí)制定整改措施，及時(shí)糾偏;所謂“完善”就是在控制→發(fā)現(xiàn)→反饋→整改的良性運(yùn)行環(huán)境中對監(jiān)理工作不斷加以提高、完善，最終達(dá)到三大目標(biāo)的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。

監(jiān)理工作措施制定的完善與否是主動(dòng)控制的關(guān)鍵，監(jiān)理過程程序及手段的完備與否是被動(dòng)控制的要素，二者相輔相成。

2.3 控制的工作原則

a.公正、獨(dú)立、自主開展工作。

b.實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

c.明確落實(shí)監(jiān)理工作的責(zé)任、權(quán)利、利益分配。

d.按照嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的工作方法開展工作。

e.加強(qiáng)預(yù)控措施的建立，做到預(yù)防為主。

f.堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)。

2.4 監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想

2.4.1 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益全面性

嚴(yán)格遵守國家及部門有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，堅(jiān)持在維護(hù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)上，努力維護(hù)承包人及發(fā)包人在工程中的利益，爭取監(jiān)理工作的最大效益。

2.4.2 堅(jiān)持質(zhì)量第一原則

百年大計(jì)，質(zhì)量第一。在監(jiān)理工作中應(yīng)從始至終樹立嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、全面控制、質(zhì)量第一的思想。

2.4.3 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)

嚴(yán)格履行監(jiān)理委托合同中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，在工作中做到嚴(yán)密、細(xì)致、高效，用科學(xué)的手段提供一流的服務(wù)。

2.4.4 保持公正立場

依據(jù)工程建設(shè)承包合同及監(jiān)理委托合同的規(guī)定，平等維護(hù)發(fā)包人和承包人雙方的正當(dāng)權(quán)益，尊重科學(xué)，尊重事實(shí)，以獨(dú)立的第三方身份客觀公正地處理問題。

2.4.5 保持管理機(jī)制科學(xué)性

健全項(xiàng)目監(jiān)理人內(nèi)部組織，完善監(jiān)理運(yùn)行機(jī)制，做到目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理的高效協(xié)調(diào)一致性。形成以總監(jiān)理工程師為首的高效監(jiān)控體系。

2.4.6 堅(jiān)持以投資效益為目標(biāo)

以“安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，施工質(zhì)量為重點(diǎn)，工期目標(biāo)為保證，投資效益為目標(biāo)”作為開展工作的指導(dǎo)方針。

2.5 工作程序和步驟

2.5.1 開工前準(zhǔn)備階段

a.通過發(fā)包人，要求設(shè)計(jì)單位提供施工圖紙，經(jīng)審查后簽發(fā)給承包人。

b.要求承包人在工程開工前或工程承包合同文件規(guī)定的期限內(nèi)完成合同工程的施工組織設(shè)計(jì)文件的編制，并報(bào)送監(jiān)理人批準(zhǔn)。

c.督促承包人在發(fā)包人提供的基準(zhǔn)控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上，完成施工測量控制網(wǎng)布設(shè)和必須的開工前原狀地形圖測繪。

d.對進(jìn)場材料進(jìn)行檢查，確保進(jìn)場材料滿足工程開工及施工所必須的儲(chǔ)存量。材料的質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)定的技術(shù)品質(zhì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。必要時(shí)，還應(yīng)該要求承包人進(jìn)行抽檢。

e.對承包人的進(jìn)場設(shè)備進(jìn)行檢查。進(jìn)場設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率、適應(yīng)性、設(shè)備配套等方面應(yīng)滿足施工承包合同的要求。

f.檢查發(fā)包人是否按照工程承包合同的要求做好了合同支付資金的籌措、工程預(yù)付款的支付、工程用地的提供、施工圖紙的供應(yīng)，以及其他應(yīng)由發(fā)包人提供條件的落實(shí)。

g.在對施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行查驗(yàn)合格后，及時(shí)發(fā)布工程開工令。工程開工令是工程合同工期起算的依據(jù)。

2.5.2 監(jiān)理實(shí)施控制階段

在對進(jìn)場承包人的施工準(zhǔn)備進(jìn)行檢查合格后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)了工程開工令，工程施工進(jìn)入了全面展開階段。監(jiān)理工作也隨之進(jìn)入具體的實(shí)施階段。該階段是整個(gè)監(jiān)理工作的重點(diǎn)和核心，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求各級監(jiān)理人員嚴(yán)格按照準(zhǔn)備階段確定的工作方法、程序和職責(zé)開展監(jiān)理工作。監(jiān)理實(shí)施階段的工作內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:

2.5.2.1 進(jìn)行工程項(xiàng)目的劃分

總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師會(huì)同承包人、設(shè)計(jì)單位(必要時(shí)邀請發(fā)包人)進(jìn)行工程項(xiàng)目的劃分。項(xiàng)目劃分按照整體工程、單位工程、分部工程、單元工程四級進(jìn)行劃分。工程項(xiàng)目劃分的結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送本工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程實(shí)施過程中的質(zhì)量評定應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程劃分要求執(zhí)行。

2.5.2.2 審核并批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開工申請

承包人應(yīng)在單項(xiàng)工程(包括單位工程、分部工程、重要的隱蔽單元工程)開工前向監(jiān)理人報(bào)送單項(xiàng)工程開工申請。根據(jù)開工申請的不同，按照職責(zé)分工由不同的監(jiān)理人員進(jìn)行審批。開工申請的附件應(yīng)包括施工作業(yè)措施計(jì)劃、原始地形圖的測繪成果、質(zhì)量及安全控制措施等內(nèi)容。監(jiān)理人在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)下發(fā)是否同意開工的監(jiān)理通知。

2.5.2.3 下發(fā)監(jiān)理工作用表

為了便于監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和要求，及時(shí)向承包人下發(fā)適合本工程的監(jiān)理工作用表。

2.5.2.4 第一次工地監(jiān)理工作例會(huì)

召開由發(fā)包人主持并參加的第一次工地監(jiān)理工作例會(huì)。例會(huì)主要內(nèi)容是:由發(fā)包人向承包人正式介紹監(jiān)理人和總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師向承包人介紹本工程的主要監(jiān)理人員、監(jiān)理人對承包人的要求、承包人對工程施工的保證等。會(huì)議結(jié)束后應(yīng)出書面的正式會(huì)議紀(jì)要，并由參加會(huì)議的人員簽字。

監(jiān)理人在今后的工作中還應(yīng)定期舉行監(jiān)理例會(huì)。作為一項(xiàng)制度認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2.5.2.5 實(shí)施全面監(jiān)理

各級監(jiān)理人員按照各自的職責(zé)，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則的要求對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行全面監(jiān)理。在開展監(jiān)理工作的同時(shí)要特別注意對他人人格、隱私的尊重;要時(shí)時(shí)注意作為一個(gè)監(jiān)理工程師，言談舉止要得體，能夠真正體現(xiàn)一個(gè)高素質(zhì)監(jiān)理工程師的風(fēng)范;要維護(hù)國家、監(jiān)理人的利益和榮譽(yù)，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則開展工作;要執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理委托合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù);要虛心學(xué)習(xí)，在工程實(shí)踐中不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平;不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù);不允許為所監(jiān)理的工程項(xiàng)目指定承包人、建筑物構(gòu)配件、施工材料和施工方法;不得收受被監(jiān)理人的任何禮金、津貼、吃請;要堅(jiān)持公正立場，公平處理建設(shè)有關(guān)各方的爭議;要堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和實(shí)事求是原則，獨(dú)立自主地開展工作;要秉承堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的工作方法;要互相團(tuán)結(jié)，不做有損他人聲譽(yù)的事，不說有損他人的話;做事光明磊落，不搞自由主義。

在實(shí)施全面監(jiān)理的過程中應(yīng)注意下面的幾方面事項(xiàng):

a.檢查承包人是否按照合同技術(shù)條件、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、已批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃中確定的施工工藝、措施、施工程序等要求進(jìn)行安全施工和文明施工。

b.檢查承包人的主要技術(shù)人員的資質(zhì)情況、施工設(shè)備和材料的數(shù)量和質(zhì)量情況，以保證施工過程中投入的人力、物力等施工資源滿足施工質(zhì)量控制要求。

c.對發(fā)生的施工質(zhì)量問題及時(shí)下發(fā)書面的監(jiān)理通知。根據(jù)發(fā)生問題的大小、重要程度，按照監(jiān)理人員職責(zé)，由各級監(jiān)理人員分別下發(fā)。下發(fā)的通知內(nèi)容一般應(yīng)包括:問題產(chǎn)生的原因和時(shí)間地點(diǎn)、造成的后果、要求采取的整改措施、整改后的結(jié)果上報(bào)等。

d.監(jiān)理人員還應(yīng)該對發(fā)生問題并整改后的部位進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)。及時(shí)復(fù)核承包人上報(bào)的測量成果，及時(shí)對單元工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和評定，及時(shí)組織相關(guān)人員對已完成的分部工程進(jìn)行評定和驗(yàn)收，并形成書面結(jié)論材料。

e.及時(shí)檢查施工過程中不斷進(jìn)場的施工設(shè)備和原材料。按照設(shè)計(jì)文件中的技術(shù)要求之規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢、抽檢。不合格的設(shè)備和原材料堅(jiān)決不允許進(jìn)場使用。

f.對發(fā)生的施工質(zhì)量事故，監(jiān)理人應(yīng)立即向發(fā)包人進(jìn)行書面報(bào)告，同時(shí)督促承包人按照規(guī)定及時(shí)提出事故報(bào)告。

g.做好監(jiān)理日志的記錄工作。對每天發(fā)生的施工過程要詳細(xì)、認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行記錄。

h.對承包人的安全生產(chǎn)、文明施工、防洪度汛、環(huán)境保護(hù)、施工場地管理等，按照施工承包合同的要求經(jīng)常性地進(jìn)行檢查。對出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出書面監(jiān)理通知，要求承包人進(jìn)行整改。

i.每日、每時(shí)及時(shí)收集和整理工程完成情況。對承包人上報(bào)的工程計(jì)量申請，依據(jù)平時(shí)收集和整理的工程完成情況，按照施工承包合同規(guī)定進(jìn)行審核，做到不多計(jì)、不少計(jì)、不漏計(jì)、不重復(fù)計(jì)，實(shí)事求是客觀公正地進(jìn)行計(jì)量審核。

工程計(jì)量應(yīng)以單元工程計(jì)量作為計(jì)量基礎(chǔ)。對未達(dá)到合同質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目要堅(jiān)決不予以計(jì)量。對有歧異的計(jì)量數(shù)量要與承包人共同協(xié)商解決，協(xié)商不成的應(yīng)提交發(fā)包人進(jìn)行處理。不得對有問題的計(jì)量申請擅自進(jìn)行私下處理和解決。

工程計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)按照工程量清單所開列的項(xiàng)目進(jìn)行。不得擅自對工程量清單以外的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量。工程計(jì)量的程序應(yīng)按照預(yù)先規(guī)定的程序進(jìn)行。

j.及時(shí)了解和掌握工程變更情況。應(yīng)注意任何的工程變更均應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)該注意工程變更的合理性，即這項(xiàng)變更是否是有變更權(quán)利的單位作出的變更，應(yīng)從符合法律和合同要求的角度處理和接受工程變更。

k.實(shí)事求是地對待各方的合同索賠。合同索賠的合理性的判斷依據(jù)就是工程施工承包合同，對不滿足合同條件的任何索賠報(bào)告要旗幟鮮明地予以拒絕，對符合合同條件的索賠，要實(shí)事求是地按照承包合同規(guī)定的程序進(jìn)行審核并客觀公正地提出監(jiān)理意見。

l.嚴(yán)格按照承包合同的規(guī)定進(jìn)行工程分包的監(jiān)理審核工作。審核分包首先審核其是否滿足合同要求。在滿足合同要求的前提下，應(yīng)注意審核分包商的資格、工作經(jīng)歷、分包項(xiàng)目、質(zhì)量及安全保證措施、分包協(xié)議等方面是否達(dá)到合同規(guī)定的要求。

2.5.2.6 工程監(jiān)理資料及時(shí)收集、整理和歸檔

監(jiān)理文件是監(jiān)理工作成果的最終體現(xiàn)，也是衡量監(jiān)理工作優(yōu)劣的重要標(biāo)志。各級監(jiān)理人員按照各自的職責(zé)，在實(shí)施全面監(jiān)理的過程中應(yīng)注意對工程監(jiān)理資料的及時(shí)收集、整理和歸檔工作。在對工程監(jiān)理資料進(jìn)行收集、整理和歸檔時(shí)，應(yīng)注意下面的幾方面事項(xiàng):

a.監(jiān)理文件應(yīng)按照來源，按照發(fā)包人來文、設(shè)計(jì)文件、合同文件、施工文件、監(jiān)理文件等做好分類管理。

b.在工程項(xiàng)目開工之前，完成合同項(xiàng)目編碼的劃分和編制工作、建立文件目錄、確定文件管理制度。

c.各項(xiàng)來往文件應(yīng)盡量使用較為統(tǒng)一的格式，特別是表格形式和來往文件的表頭應(yīng)盡量統(tǒng)一。

d.有條件的情況下，應(yīng)指派專人進(jìn)行文件的保管、整理和歸檔工作。同時(shí)在計(jì)算機(jī)中建立本工程的信息管理系統(tǒng)，對來往文件進(jìn)行高效的管理。應(yīng)注意對來往文件的登記和管理工作，及時(shí)做好全面、準(zhǔn)確的記錄工作。定期對監(jiān)理文件進(jìn)行整編和反饋。

e.監(jiān)理文件應(yīng)做到專事專文、一事一文。監(jiān)理文件必須實(shí)事求是、表述明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、引用正確、簡明扼要、用語規(guī)范。監(jiān)理文件構(gòu)成要素的引用和表達(dá)，必須嚴(yán)格以有關(guān)法律法規(guī)、工程承包合同文件，以及技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

f.定期進(jìn)行監(jiān)理月報(bào)的編制工作。監(jiān)理月報(bào)編寫的格式應(yīng)按照開工前已經(jīng)確定的格式進(jìn)行。

g.應(yīng)按照發(fā)包人要求和工程承包合同、工程建設(shè)監(jiān)理合同的規(guī)定，在委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目完成或監(jiān)理服務(wù)期滿后，對監(jiān)理人歸檔的資料進(jìn)行逐項(xiàng)清點(diǎn)、簽訂、整編、登記造冊。應(yīng)注意將準(zhǔn)備移交的監(jiān)理資料進(jìn)行備份保留。

2.5.2.7 監(jiān)理協(xié)調(diào)

做好監(jiān)理實(shí)施過程中的監(jiān)理協(xié)調(diào)工作。應(yīng)注意監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作是協(xié)調(diào)發(fā)包人、各標(biāo)段承包商之間的問題，而不是協(xié)調(diào)其他方面的問題。協(xié)調(diào)的目的是為了解決存在的矛盾，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資能夠按照承包合同的規(guī)定實(shí)現(xiàn)。

在監(jiān)理實(shí)施協(xié)調(diào)的過程中應(yīng)注意下面幾方面事項(xiàng):

a.定期召開監(jiān)理例會(huì)，以便及時(shí)解決工程施工過程中出現(xiàn)的問題。按照不同工程的特點(diǎn)和要求，監(jiān)理例會(huì)可以是周例會(huì)、旬例會(huì)，也可以是月例會(huì)。

b.對技術(shù)方面或合同方面比較復(fù)雜的問題，一般應(yīng)采用專題會(huì)議的形式進(jìn)行研究和解決。

c.監(jiān)理協(xié)調(diào)主要是協(xié)調(diào)工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、施工環(huán)境保護(hù)、合同支付等方面的矛盾。在協(xié)調(diào)過程中應(yīng)遵循幾大原則:在保證工程質(zhì)量的前提下，促進(jìn)施工進(jìn)展;在確保工程施工安全的條件下，推進(jìn)工程施工進(jìn)展;在尋求發(fā)包人更大投資效益的基礎(chǔ)上，處理合同目標(biāo)之間的矛盾;在維護(hù)發(fā)包人合同權(quán)益的同時(shí)，實(shí)事求是地維護(hù)承包商的合法權(quán)益。

d.任何監(jiān)理協(xié)調(diào)的成果都應(yīng)以會(huì)議文件的形式進(jìn)行體現(xiàn)。應(yīng)按照不同的協(xié)調(diào)會(huì)議，以不同的監(jiān)理文件形式進(jìn)行書面記錄。會(huì)議記錄應(yīng)有參加人的親筆簽名，同時(shí)注意及時(shí)歸檔保存。

3 工程驗(yàn)收及資料整理

工程驗(yàn)收階段是最終檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量好壞的階段，也是檢驗(yàn)監(jiān)理工作成效的階段。本階段的監(jiān)理工作應(yīng)注意下面幾個(gè)方面:

a.應(yīng)明確本階段的驗(yàn)收一般指單位工程驗(yàn)收和單位工程完工驗(yàn)收。按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL 223—1999)的規(guī)定，驗(yàn)收一般應(yīng)在工程完建后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

b.承包人做好完建工程單元工程、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證、工程資料收集整理和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并按照工程施工承包合同的規(guī)定提出驗(yàn)收申請是進(jìn)行工程驗(yàn)收的前提。

c.監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人合同中對驗(yàn)收工作的要求，督促承包人提交驗(yàn)收所需要的驗(yàn)收資料和驗(yàn)收備查資料，包括資料的格式、份數(shù)等具體要求。發(fā)包人沒有對驗(yàn)收資料提出要求或要求不明確的工程驗(yàn)收，應(yīng)參照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL 223—2008)的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)備。

d.監(jiān)理人應(yīng)在驗(yàn)收階段提交監(jiān)理工作報(bào)告。工程驗(yàn)收前，監(jiān)理人應(yīng)編寫監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理工作報(bào)告由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行編寫。

e.工程驗(yàn)收工作結(jié)束后，監(jiān)理人還應(yīng)督促承包人根據(jù)工程施工承包合同文件及國家、部門工程建設(shè)管理法規(guī)和驗(yàn)收規(guī)程的規(guī)定，及時(shí)整理其他各項(xiàng)必須報(bào)送的工程文件、巖芯、土樣，以及應(yīng)保留或拆除的臨建工程項(xiàng)目清單等資料，并按照發(fā)包人的要求及時(shí)一并向發(fā)包人移交。

f.對遺留的尾工工程，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人提出一個(gè)經(jīng)各方認(rèn)可的處理方案，并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成尾工工程及清場工作。同時(shí)，還應(yīng)該及時(shí)通知、辦理并簽發(fā)工程項(xiàng)目移交證書。

g.在缺陷責(zé)任期內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)督促承包人按時(shí)完成工程移交證書所開列的未完成工程或工作項(xiàng)目，并為此辦理支付簽證。同時(shí)，要求承包人完成應(yīng)向發(fā)包人移交的工程和工作資料的整編和移交工作。缺陷責(zé)任期滿后，及時(shí)辦理并簽發(fā)部分或全部合同工程項(xiàng)目的缺陷任期終止證書。

4 結(jié)語

工程建設(shè)監(jiān)理工作是一項(xiàng)既具體又煩瑣的工作。做好監(jiān)理工作不但需要一定的業(yè)務(wù)理論知識(shí)，而且需要靈活的工作技巧。在堅(jiān)持原則不動(dòng)搖的前提下，利用工作技巧處理好工程中發(fā)生的一系列問題，才能確保工程按照合同要求完成。

工作能力的提高，在很大程度上要求依靠具體實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的積累。我們只有在工作實(shí)踐中時(shí)時(shí)注意、處處留心，才能夠不斷提高自己的工作水平，才能夠在今后的監(jiān)理工作中做得更好、更完美?！?/p>