實(shí)體經(jīng)濟(jì)是計(jì)量工作的主戰(zhàn)場(chǎng)

史子偉 / 上海市計(jì)量協(xié)會(huì)

在學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的“十八大”精神和國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013 — 2020年)》的熱潮中，計(jì)量工作者有必要認(rèn)真地思考和探索計(jì)量工作的主戰(zhàn)場(chǎng)在哪里，思路決定出路?！笆舜蟆眻?bào)告《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》中指出，“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。”

2013年7月22日，習(xí)近平總書(shū)記視察武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司時(shí)再一次指出，“強(qiáng)國(guó)要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能泡沫化”。千方百計(jì)地、聚精會(huì)神地、積極主動(dòng)地服從服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是計(jì)量工作永恒的主題。

計(jì)量(度量衡)的產(chǎn)生和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。當(dāng)人類(lèi)在勞作中出現(xiàn)了對(duì)事物輕重、長(zhǎng)短、厚薄、大小以及冷暖等量值認(rèn)識(shí)的萌芽時(shí)，計(jì)量也隨之出現(xiàn)了。特別是工業(yè)革命(又稱(chēng)產(chǎn)業(yè)革命)，18世紀(jì)中葉英國(guó)人瓦特改良蒸汽機(jī)之后，引起了從手工勞動(dòng)向動(dòng)力機(jī)器生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的重大飛躍，計(jì)量也隨之進(jìn)入了快車(chē)道。計(jì)量使用的儀器儀表、方式方法以及測(cè)量數(shù)據(jù)越來(lái)越被實(shí)體(工業(yè))經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所采納和利用?？梢赃@樣說(shuō)，計(jì)量是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衍生物，計(jì)量源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，“皮之不存，毛將焉附？”

新中國(guó)建設(shè)初期，蘇聯(lián)156個(gè)援華項(xiàng)目全部是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，同時(shí)也給我國(guó)帶來(lái)了當(dāng)時(shí)國(guó)際上先進(jìn)的計(jì)量理念和手段，為新中國(guó)的計(jì)量發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界強(qiáng)國(guó)無(wú)不把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為立國(guó)之本和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。據(jù)悉，美國(guó)政府明確宣布要重振美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高其在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。當(dāng)然，美國(guó)要發(fā)展的實(shí)體經(jīng)濟(jì)決非是人們常說(shuō)的傳統(tǒng)概念上的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是高科技武裝的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。信息化、智能化、集約化和低成本化是它的核心；強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力是它的引擎?？梢灶A(yù)見(jiàn)，原本就與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合得很好的美國(guó)計(jì)量行業(yè)，將會(huì)展示新的活力和成就。

目前，我國(guó)計(jì)量活動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度、關(guān)聯(lián)度和整合度亟待進(jìn)一步的加強(qiáng)，應(yīng)形成“頂層設(shè)計(jì)”，指導(dǎo)和幫助各級(jí)計(jì)量管理部門(mén)和技術(shù)機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的“持久戰(zhàn)”意識(shí)，有為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)拿得出手的過(guò)硬特長(zhǎng)和“看家本領(lǐng)”。

平心而論，一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)計(jì)量活動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有所疏遠(yuǎn)、有所脫節(jié)、有所淡化。有主觀原因，也有客觀情況。當(dāng)前主要的困惑和存在的問(wèn)題可以歸納為：信息不對(duì)稱(chēng)、供求不匹配、資源有余缺、一線(xiàn)少人才。

1）在當(dāng)今信息化社會(huì)，計(jì)量部門(mén)有條件、有能力去捕捉需要計(jì)量進(jìn)入和服務(wù)的信息。特別是當(dāng)前，當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與之同步配套的工程計(jì)量、工業(yè)計(jì)量等信息。省級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成為收集、研究、提煉與計(jì)量有關(guān)的顯信息和隱信息的樞紐。

2）供求問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)問(wèn)題。企業(yè)的需求是計(jì)量部門(mén)第一課題、第一要?jiǎng)?wù)。要了解需求、研究需求、尋找需求，關(guān)鍵是滿(mǎn)足需求，使計(jì)量的檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試等服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求能“無(wú)縫對(duì)接”。

3）資源的余缺問(wèn)題。有位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得非常明白，計(jì)量資源應(yīng)當(dāng)“存量共享，增量共創(chuàng)”，意思是計(jì)量資源不管是否在計(jì)量系統(tǒng)，都應(yīng)當(dāng)讓全社會(huì)享用——是社會(huì)的計(jì)量公共平臺(tái)；要增加新的計(jì)量技術(shù)裝備的，可以從全社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)考量和創(chuàng)建。沒(méi)有門(mén)戶(hù)、歸屬之見(jiàn)，只有使用、規(guī)范之約。

4）計(jì)量為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的核心問(wèn)題是人才問(wèn)題。我們既需要研究國(guó)家基準(zhǔn)的人才，也需要研究量傳的人才，還需要研究計(jì)量法律法規(guī)的人才，計(jì)量部門(mén)應(yīng)當(dāng)各路人才濟(jì)濟(jì)。筆者認(rèn)為當(dāng)前緊缺的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一線(xiàn)的計(jì)量人才。上海寶鋼有一位生產(chǎn)一線(xiàn)的計(jì)量人員，解決了日本人都無(wú)法解決的日本生產(chǎn)流水線(xiàn)上的計(jì)量問(wèn)題，榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范，是貨真價(jià)實(shí)的計(jì)量一線(xiàn)人才。為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，緊缺的是理論聯(lián)系實(shí)際、能真正解決問(wèn)題的第一線(xiàn)計(jì)量人員或人才。“空談?wù)`事，實(shí)干興業(yè)”。

工業(yè)、工程、實(shí)體經(jīng)濟(jì)向計(jì)量提出的挑戰(zhàn)，可以歸納為“十五字訣”：在線(xiàn)、連續(xù)、快速、自動(dòng)、綜合、動(dòng)態(tài)、非接觸。在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中，要提升和彰顯計(jì)量的“精氣神”：計(jì)量的精是準(zhǔn)確和可靠；計(jì)量的氣是要接“地氣”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有最廣袤的地氣；計(jì)量的神是以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，都可以溯源。

我們?cè)谘芯慨a(chǎn)品的質(zhì)量，研究產(chǎn)品的安全問(wèn)題，這是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的，需要不斷改進(jìn)的工程。有位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)“沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)所謂質(zhì)量，沒(méi)有計(jì)量無(wú)所謂標(biāo)準(zhǔn)?！碑a(chǎn)品質(zhì)量不是單單依靠檢驗(yàn)出來(lái)的，它是設(shè)計(jì)、制造等的綜合體。在整個(gè)生產(chǎn)鏈中投資計(jì)量、使用計(jì)量、提升計(jì)量，可能是最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)際、最見(jiàn)效的一項(xiàng)工作。振興和發(fā)展中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)心、扶持、引導(dǎo)和提升計(jì)量是當(dāng)務(wù)之急；計(jì)量更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是永恒的主題，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是計(jì)量工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。如若，每年我們的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，在為當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)中，能解決一到兩個(gè)實(shí)際問(wèn)題、老大難問(wèn)題或者急需解決的計(jì)量問(wèn)題，那么計(jì)量會(huì)顯得更豐滿(mǎn)、更實(shí)在、更接地氣。讓我們千方百計(jì)，聚精會(huì)神地唱響唱好計(jì)量為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主旋律。

編后語(yǔ)

計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。計(jì)量發(fā)展水平也是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。21世紀(jì)第二個(gè)十年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，為此，計(jì)量發(fā)展也必將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

國(guó)務(wù)院于2013年3月頒發(fā)了《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》，為我國(guó)計(jì)量發(fā)展指明了方向，對(duì)于廣大計(jì)量工作者來(lái)說(shuō)是鼓舞人心的重大事件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》內(nèi)容，并要把《規(guī)劃》落實(shí)到我們?nèi)粘５墓ぷ髦腥?。因此，本刊將組織相關(guān)的專(zhuān)題，熱切地希望廣大從事計(jì)量科研、檢測(cè)和管理的人員，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，撰寫(xiě)下列內(nèi)容的論文：

1. 結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外計(jì)量水平以及發(fā)展動(dòng)向的調(diào)研，重視計(jì)量科技基礎(chǔ)研究。建立新一代、社會(huì)發(fā)展急需的國(guó)家計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2. 積極開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究和研制，以滿(mǎn)足食品安全、生物、環(huán)保等領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)檢測(cè)技術(shù)配套和支撐需求。

3. 加強(qiáng)實(shí)用型、新型和專(zhuān)用計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究，加強(qiáng)量傳溯源所需技術(shù)和方法研究，不斷推進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新。

4. 計(jì)量為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。強(qiáng)化能源資源計(jì)量監(jiān)管，強(qiáng)化安全計(jì)量監(jiān)管，強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管，建立健全的計(jì)量法律法規(guī)服務(wù)體系方面的設(shè)想和建議。

5. 其他有關(guān)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》方面的論文。

我們竭誠(chéng)歡迎廣大計(jì)量工作者踴躍投稿，撰寫(xiě)論文，參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為全面提升我國(guó)計(jì)量整體能力和水平做出貢獻(xiàn)。