鐵路貨場運營方式轉型研究

宋書明 上海鐵路局上海職工培訓基地

20世紀70年代開始，國外鐵路企業(yè)步入了向物流服務業(yè)轉化的進程，物流技術與物流服務水平已經日趨成熟。在我國，目前現(xiàn)代物流業(yè)已成為經濟發(fā)展和投資的新熱點。因此，在《全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將出臺的背景下，積極推進現(xiàn)代物流的發(fā)展己是大勢所趨。未來貨物運輸市場上的競爭焦點將是附加值高、時效性強、批量小、適應零庫存為主要特點的產品或貨物。隨著中國物流產業(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的鐵路貨運難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展的需要，鐵路貨運必須通過資源整合，逐步轉變?yōu)橐澡F路運輸為核心優(yōu)勢、規(guī)模經營、系統(tǒng)服務的現(xiàn)代化物流企業(yè)。目前進行的鐵路貨運改革符合鐵路自身發(fā)展和社會發(fā)展的需要，是鐵路戰(zhàn)略發(fā)展的又一重要舉措。鐵路貨場是鐵路貨運的基礎平臺，也是鐵路貨運改革關鍵點之一，傳統(tǒng)的鐵路貨場運營管理方式難以適應現(xiàn)代物流的發(fā)展，制約鐵路貨運改革進一步拓展。所以鐵路貨運的改革應該把鐵路貨場運營方式轉變作為改革初期的重點，以提升鐵路貨場的功能為主。加快對涉及物流諸多環(huán)節(jié)的有效整合，以為客戶提供一體化物流服務為目標，發(fā)揮鐵路貨場在貨運改革中的作用，改變現(xiàn)有的鐵路貨場只是作為一般性的內部作業(yè)場所的習慣做法。借鑒國外鐵路貨場運營模式實踐和成果，結合國內鐵路貨場的現(xiàn)狀和鐵路物流發(fā)展規(guī)劃，通過有效的鐵路貨場運營方式轉型，充分發(fā)揮鐵路貨場的戰(zhàn)略地位，使鐵路貨運企業(yè)真正轉變?yōu)楝F(xiàn)代物流服務企業(yè)。

1 鐵路貨場運營方式轉型構想

用現(xiàn)代物流理念運營現(xiàn)有鐵路貨場。對現(xiàn)代物流發(fā)展的認識需要一個過程，隨著鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流步伐的加快，要從增加鐵路貨場服務功能上入手，把握和理解現(xiàn)代物流的真實內涵，加快對涉及物流諸多環(huán)節(jié)的有效整合，以為客戶提供一體化物流服務為目標，發(fā)揮貨場在現(xiàn)代物流中的作用，從營銷、車流組織、裝卸車、組織機構、安全保障、人才培訓、設備管理、相應的附屬設施的增加、與其他物流企業(yè)和運輸方式的聯(lián)合等方面，逐步發(fā)揮和完善鐵路貨場的物流結點服務功能。

建立新的鐵路貨場運營方式。處于物流結點位置的鐵路貨場運營方式是發(fā)展現(xiàn)代物流的主要制約因素之一，鐵路貨運系統(tǒng)傳統(tǒng)的管理體制，應該按照現(xiàn)代物流的要求，在有選擇性進行試點的基礎上，逐步進行有效的改革并逐步進行系統(tǒng)的展開。要從提高企業(yè)的市場競爭能力和物流活動效率上做文章。轉變鐵路系統(tǒng)內部形成的部門之間行政壁壘，加強鐵路物流企業(yè)的協(xié)作，發(fā)揮鐵路貨運系統(tǒng)特有的網絡平臺優(yōu)勢，有效整合鐵路貨場功能，提升鐵路貨場的競爭力，結合生產力布局的調整，從企業(yè)經營的角度轉變鐵路貨場的運營方式。

提升技術裝備標準化水平。長期的行業(yè)標準條塊分割管理、各自為政的歷史背景，現(xiàn)有鐵路貨場的技術裝備很難與公路、海運、航空等其他運輸方式進行有效銜接，直接降低了多式聯(lián)運等現(xiàn)代化物流運作的效率，增加了不必要的物流運作成本。 鐵路貨場的建設要充分考慮現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，要從現(xiàn)代物流園區(qū)功能的定位上配套技術裝備，用戰(zhàn)略的眼光制定與現(xiàn)代物流園區(qū)相匹配的鐵路貨場技術裝備標準，把握現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律。

拓展貨場的服務功能。傳統(tǒng)鐵路貨場只是內部作業(yè)場所，對物流服務不夠重視。要根據(jù)市場細分的原則，實行服務的差異化，就是要用不同的物流服務方式服務好不同的對象，用現(xiàn)代物流的服務標準及時對鐵路貨場的服務進行評估，運用科學工具對市場形式、競爭對手狀況等信息進行系統(tǒng)分析，及時調整貨場運營方式在整個物流系統(tǒng)與外界的互動中的節(jié)奏。

加快從事現(xiàn)代物流產業(yè)專業(yè)技術人才的培養(yǎng)。通過外引內聯(lián)的方式，貯備和合理使用好熟悉現(xiàn)代物流的專業(yè)人才，要加強現(xiàn)有貨運從業(yè)人員的培訓，由于在一線的從業(yè)人員基本上是從貨運轉崗而來，對現(xiàn)代物流的服務標準缺乏了解，要加強對現(xiàn)代物流服務標準的學習，從提高業(yè)務素質入手，由普及到掌握，從而整體提升鐵路貨場的作業(yè)效率、響應速度、服務意識和服務水平，為鐵路貨場運營方式的轉變打好基礎。

2 轉型后鐵路貨場運營方式的主要功能

現(xiàn)代物流園區(qū)的服務功能。以大企業(yè)為服務對象，利用專用線的連接優(yōu)勢，從企業(yè)原材料的購買、運輸、儲存、供應到產品的儲存、運輸、銷售進行全方位服務。以大型市場和貨物集散地為中心，包攬商品的供應、運輸、儲存、銷售和發(fā)送。以各大港口為中心，圍繞出港貨物的銷售、發(fā)送、運輸進行服務。以較大城市的貨場為中心，圍繞城市的物流中心、大型商場進行服務。要堅持“抓大放小”的原則，以貨物和商品的集散地為重點，建立物流中心，而舍棄那些管理水平差、服務不好、生產效率低的貨場。

現(xiàn)代物流的結點功能。鐵路貨場以運營方式或業(yè)務為紐帶，把依附的延伸服務企業(yè)和短途運輸企業(yè)進行整合和重組，形成合力。

現(xiàn)代物流的網絡化功能。對鐵路貨場進行有效科學的集中和聯(lián)合，以現(xiàn)代企業(yè)制度為模式，組成大型物流企業(yè)集團，形成高度集中、協(xié)調運轉的全國性、規(guī)模化物流網絡，以適應物流業(yè)集中化發(fā)展的要求。

多式聯(lián)運的運輸功能。通過與海運、空運、公路等其他運輸方式建立協(xié)作關系，互惠互利，建立多種運輸有機結合的運輸體系，實現(xiàn)多式聯(lián)運和門到門服務，共同打造現(xiàn)代物流服務體系，充分發(fā)揮鐵路貨場的優(yōu)勢。

3 鐵路貨場運營方式轉型模式

鐵路貨場在鐵路運輸中處于節(jié)點的位置，貨場的運營模式直接關系到鐵路運輸是否適應現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，直接關系到鐵路內部物流資源整體功能的發(fā)揮。由于鐵路貨場自然條件差別性很大，可以選擇不同的轉型模式。

3.1 一體化模式

在一體化的模式下，鐵路貨場與物流中心是一體的，即將整個貨場建設成物流園區(qū)，按照現(xiàn)代物流的管理模式進行運營管理。

鐵路貨場原有功能如承運作業(yè)、發(fā)送作業(yè)、途中作業(yè)和到達作業(yè)功能都在物流園區(qū)實現(xiàn)，對一些原來無法實現(xiàn)的功能如存儲、包裝、流通加工、揀選、配送等物流服務功能也可以在物流中心實現(xiàn)，貨場就是一個完善的現(xiàn)代物流系統(tǒng)。

按照不同顧客的需求，協(xié)調鐵路內部行動部門的關系，對鐵路行車部門提出運輸請求，按要求為顧客調配相應的車輛，并及時按指定要求編掛和取送車輛。協(xié)調裝卸公司和其他聯(lián)運公司及時完成裝卸和貨物送達。在一體化的運營方式下，所有在鐵路貨場物流園區(qū)內進行關聯(lián)作業(yè)的單位，按照統(tǒng)一的標準和管理系統(tǒng)，進行規(guī)范的作業(yè)，共享信息，可以有效的減少中間環(huán)節(jié)，使資源利用最大化。

鐵路貨場運營方式轉變?yōu)槲锪鲌@區(qū)后，與客戶的關系不再是簡單的承運與托運關系，而是物流服務提供者與物流需求者的關系。客戶向物流中心提出服務需求，如運輸、存儲、包裝、加工和配送等，物流園區(qū)則為客戶提供一套完整的物流解決方案，以滿足客戶的要求，并按照核定的標準收取相應的物流服務費。物流園區(qū)要以客戶需求為中心，在選擇運輸方式時，鐵路不再是唯一的選擇對象，可以選擇航空或公路運輸，也可以選擇鐵路的快捷運輸如行包運輸?shù)取?/p>

3.2 分立模式

分立的運營模式是指鐵路貨場與其他物流功能的實現(xiàn)是分開的，鐵路貨場的服務功能只是屬于物流服務的一部分，但是又是緊密聯(lián)系的。

鐵路貨場在功能上沒有拓展，仍然是以發(fā)送作業(yè)、到達作業(yè)為主，并利用既有和改造后的有限倉儲設施實現(xiàn)部分或全部的貨物存儲功能，其它功能如包裝、流通加工、配送等作業(yè)則在與貨場聯(lián)系密切的物流中心內進行。鐵路貨場只是進行訂單處理，并負責日常物流信息的傳遞和更新，條件容許的情況下，實現(xiàn)部分物流功能，如少量貨物的存儲、包裝、流通加工和配送等。

鐵路貨運站仍屬于鐵路運輸企業(yè)的一部分，鐵路貨場的物流服務功能的發(fā)揮將大幅度降低，與客戶直接相關的作業(yè)如承運、送貨、取貨等由物流中心或其他方式來完成，鐵路貨場主要按照物流中心的要求進行運輸生產，貨場仍是鐵路辦理貨物運輸作業(yè)的場所，但主要為物流園區(qū)或物流中心服務，提供相應的貨運產品，如行包專列、集裝箱專列、快運列車等，并按要求進行取送車作業(yè)。鐵路貨場內的裝卸可以由物流中心自己負責，貨場進行指導和監(jiān)督，也可以由物流中心委托貨場進行裝卸作業(yè)。鐵路貨場可以將部分場地出租給物流中心開展物流作業(yè)，如存儲、揀選、包裝、流通加工等，也可由貨場代為辦理。

鐵路貨場按照現(xiàn)代物流的經營模式運作和管理。將現(xiàn)有的鐵路貨場和相關的中間資源，如大型廠礦企業(yè)、碼頭的專用線、地方聯(lián)運公司、周邊其他企業(yè)的運輸資源，進行有效整合，形成物流園區(qū)。在此基礎上，按照客戶的需求開展相應的物流服務。由于鐵路貨場處于物流園區(qū)的結點位置，因此鐵路貨場可以利用鐵路運輸?shù)谋憷麠l件，選擇合適的貨運產品，以滿足客戶的需求，特別是在中長途運輸、危險品運輸、鮮活貨物、特殊貨物運輸?shù)奈锪餍枨蠓矫?，比其它的一般物流中心更有競爭力。鐵路貨場以市場經營為基礎，開展與物流園區(qū)內其他企業(yè)的合作，某些作業(yè)可以在鐵路貨場內進行，也可以在物流園區(qū)內進行。

4 相關的保障措施

對貨場的管理和作業(yè)流程進行全面再造。在貨場管理人員和工作人員的物流理念得到提升、物流理論知識得到普及、部分簡單的物流功能實現(xiàn)以后，可以對貨場的作業(yè)流程進行再造，服務標準重新制定，對貨場的運營方式全面向現(xiàn)代物流企業(yè)方向逐步發(fā)展。

建立與貨場功能相匹配的運營模式。隨著鐵路貨運改革的不斷深入，對鐵路貨場的功能要求會不斷加強，可以通過新建或更新改造現(xiàn)有的貨場設備設施，按照現(xiàn)代物流的功能逐步進行發(fā)展，堅持市場化運作的原則。在功能開發(fā)、基礎設施建設等方面下工夫，吸引企業(yè)的進駐，推動資源整合。根據(jù)不同的貨場物流功能，選擇與之匹配的運營模式，用戰(zhàn)略的眼光把現(xiàn)有的鐵路貨場轉變?yōu)楝F(xiàn)代物流服務平臺。

重視鐵路貨場的信息化平臺建設。物流的信息化是指商品代碼和數(shù)據(jù)庫的建立、運輸銷售網絡合理化、物流中心管理電子化、電子商務和物品條碼技術應用等。鐵路貨場首要的是利用先進的信息技術，在貨運改革的初始階段，建設統(tǒng)一綜合的鐵路貨運物流化運營管理信息系統(tǒng)，形成一個具有網上交易、物品追蹤查詢、密約提取、倉儲管理、個性化服務、電子支付、客戶管理、代理商管理等功能的一體化物流電子商務平臺，使鐵路貨運信息資源得到最大程度的共享，有效地提高資源的利用率。在倉儲管理上向智能化、信息化發(fā)展，通過計算機網絡、條碼自動識別技術、射頻技術等，達到從計算機中快速查找各倉庫的庫存情況，幫助管理者對貨物進行合理的管理和調配。借助運輸管理信息系統(tǒng)（TMIS）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS），及時獲取有關貨物運輸狀態(tài)的信息，使貨物的運輸快速、準確。在信息的交換上應采用電子數(shù)據(jù)交換（EDI）,提高文件傳遞的及時性、降低錄入差錯。根據(jù)實際需要逐步推進鐵路貨場內部信息化的建設，使信息技術在鐵路貨場運營方式轉變中起到切實的作用。

建立現(xiàn)代物流人才隊伍。首先要根據(jù)現(xiàn)代物流企業(yè)的特點，做好鐵路貨場在今后的發(fā)展中所需各類人才的戰(zhàn)略規(guī)劃，積極進行物流人才的開發(fā)、培養(yǎng)和戰(zhàn)略儲備，同時，注重物流管理高層次人才的培養(yǎng)。另一方面通過引進外部高級物流管理人才，為貨場運營方式轉變后功能相匹配的人才發(fā)展創(chuàng)造條件。

加快相關必要法規(guī)研究和修訂。隨著現(xiàn)代物流的不斷發(fā)展，鐵路貨場在現(xiàn)代物流中的地位發(fā)生了很大變化，運營方式的轉變，鐵路貨場原有的規(guī)章制度無法適應貨場運營方式的轉變，必須要按照現(xiàn)代物流企業(yè)的標準，結合鐵路運輸?shù)奶攸c，吸收其他運輸行業(yè)在發(fā)展物流過程好的經驗和做法，按照現(xiàn)代物流的發(fā)展規(guī)律，制定相應的管理和技術標準，使鐵路貨場運營方式轉變后發(fā)揮最大的優(yōu)勢，確保功能的正常發(fā)揮和可持續(xù)發(fā)展。