方孝孺以民本為主旨的政治思想解析＊

王 成，王彥迪

（山東大學(xué) 政治學(xué)與公共管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）

方孝孺（1357－1402），生于浙江寧海一個(gè)官宦家庭，其父方克勤曾任濟(jì)寧知府，做官“以德化為本”著稱，百姓贊之為“我民父母”［1］（《方克勤傳》）。方孝孺師從有“開國(guó)文臣之首”［1］（《宋濂傳》）美譽(yù)的宋濂，是宋濂最為得意的 門生。洪武三十一年（公元1398年），方孝孺應(yīng)建文帝之請(qǐng)，出任翰林侍講學(xué)士，后值文淵閣，深得朱允炆賞識(shí)。曾主持修撰《太祖實(shí)錄》、《類要》等。朱棣篡位后，命方孝孺起草即位詔書，以彰正統(tǒng)，遭拒。朱棣怒而誅其十族，誅連受害者達(dá)數(shù)百人之多，制造了王權(quán)專制社會(huì)中最大的冤案。方孝孺自幼習(xí)讀儒家經(jīng)典，深受儒家民本思想影響，使他入仕之后，決心忠心輔君，糾正洪武時(shí)期烈猛治國(guó)、重典馭臣的弊政，與建文帝一起厲行善政，治國(guó)以仁，愛民如傷。事實(shí)證明，由方孝孺輔佐建文改制而成的“建文新政”效果明顯，深得民心，“士大夫崇尚禮義，百姓樂利而重犯法，家給人足，外戶不闔，有得遺鈔于地，置屋檐而去者”。建文失國(guó)后，“哭聲震天，而諸臣或死或遁，幾空朝署。蓋自古不幸失國(guó)之君，未有得臣民之心若此者矣?！保?］（《庚巳編客座贅語》）方孝孺政治思想的主旨是民本，其政治主張主要見于《遜志齋集》、《方正學(xué)先生集》以及《明史》相關(guān)紀(jì)傳中。

一 民本思想指導(dǎo)下的君職說

方孝孺之師宋濂曾經(jīng)提出“君權(quán)民授”說，認(rèn)為：“有民斯有國(guó)，有國(guó)斯有君，民者君之天也。君之則君，舍之則獨(dú)夫耳，可不畏哉！”［3］（《燕書》）在宋濂的政治邏輯中，先有黎民百姓才有國(guó)家，先有國(guó)家才有人君。人君之權(quán)來自黎民百姓的授權(quán)，并非上天賜予。如果說有人間主宰身份的“天”，那么，百姓就是人君的“天”。何人可出任人君完全由百姓決定。百姓立之就是人君，棄之就是“獨(dú)夫”。人君要保其君位，就要以仁義治國(guó)，以仁義待民。方孝孺深受宋濂“君權(quán)民授”思想的影響，并在此基礎(chǔ)上提出系統(tǒng)的“君職”學(xué)說，認(rèn)為君主最基本的職責(zé)是養(yǎng)民，治國(guó)的根本法則是“均平”。為此，他提出如下主張：

第一，君職起源于“養(yǎng)民”的政治需求。方孝孺認(rèn)為，政治生活中的獨(dú)尊君主不是從來就有的，在人類社會(huì)發(fā)展的初期，由于先民面臨生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，生存頗為困難。落后的物質(zhì)資料生產(chǎn)狀態(tài)下不可能存在剩余財(cái)富，也就不可能出現(xiàn)等級(jí)差別和君主這種凌駕于眾人之上的職業(yè)分工，“生民之初，固未嘗有君也”［4］（《君職》）。后來，先民在與生態(tài)環(huán)境的互動(dòng)中漸漸走出了屈從被動(dòng)的境地，生產(chǎn)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富迅速積累，剩余產(chǎn)品出現(xiàn)了。這種剩余社會(huì)財(cái)富的存在激起了人們據(jù)為己有的強(qiáng)烈欲望和沖動(dòng)。迅速膨脹起來的私欲伴隨財(cái)富的劇增而越來越難以遏制，于是出現(xiàn)了各種紛爭(zhēng)并直接造成財(cái)富的無謂損耗和大量生靈的罹難?？杀氖?，僅僅依靠沒有高低貴賤之分的“初民”根本不具備智慧與能力，以解決可能導(dǎo)致人類滅亡的紛爭(zhēng)。“眾聚而欲滋，情熾而爭(zhēng)起，不能自決”。在人類可能面臨滅頂之災(zāi)的危急情況下，凌駕于眾人之上的人君出現(xiàn)了，“于是乎有才智者出而君長(zhǎng)之”［4］（《君職》）。通過方孝孺的分析不難看出，君主固然絕非從來就有，但是進(jìn)入文明時(shí)代后，人類要生存下去，決然離不開君主。“天之生人，豈不欲使之各得其所哉？然而勢(shì)有所不能，故托諸人以任之，俾有余補(bǔ)不足。智愚之相懸，貧富之相殊，此出于氣運(yùn)之相激而成者。天非欲其如此不齊也，而卒不能免焉”［4］（《體仁》），“智或可以綜核海內(nèi)，而愚者無以謀其躬；財(cái)或可以及百世，而餒者無以啜之菽。天非不欲人人皆智且富也，而不能者，勢(shì)不可也。勢(shì)之所在，天不能為，而人可以為之。故立君師以治，使得于天厚者，不自專其用，薄者亦有所仰，以容其身。然后天地之意，得圣人之用行，而政教之說起?！保?］（《體仁》）君主是“有才智者”，能夠領(lǐng)會(huì)上天的意志安排，可以針對(duì)人類社會(huì)各類不同的紛爭(zhēng)，制定相應(yīng)的穩(wěn)定措施，從而消弭動(dòng)亂，還天下以太平，為人類的進(jìn)步創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。所以，人君有資格代表“天”成為人世間政治秩序的維護(hù)者和是非善惡的裁判者。君職來源于人類社會(huì)發(fā)展的急切需求，這是“天意”。

第二，君職的核心是“養(yǎng)民”。方孝孺認(rèn)為，君職的核心是代天養(yǎng)民。“人君之職，為天養(yǎng)民者也”［4］（《甄琛》）。在 方 孝孺看來，上天無論對(duì)人、對(duì)事都是公正無私的，在君主職位設(shè)立及其職責(zé)界定問題上同樣如此。上天設(shè)立君主這一職位，絕對(duì)不是因?yàn)閷?duì)君主有所私、有所偏、有所愛，希望君主在世間無條件地獨(dú)享大富大貴?！疤熘⒕?，非以私一人而富貴之”，而是賦予君主“養(yǎng)民”的重要職責(zé)，即“涵育”人民，“將使其涵育斯民”，使普天之下的黎民百姓、僚臣胥吏能夠各得其所，各安其位，“俾各得其所也”［4］（《深慮論》）。就是說，上天做君主這樣一種職位設(shè)計(jì)，職能規(guī)則內(nèi)在地要求君主教育廣大臣民，在社會(huì)中找準(zhǔn)自己的位置，在上天為自己安排的席位上各盡其責(zé)。君主雖然是上天選拔出來的“有才智者”，但是，君主面對(duì)的是“世變愈下，而事愈繁”的局面，不斷變換的世事，江河日下的世風(fēng)，不斷增加的政治、社會(huì)事務(wù)，林林總總，如果僅依靠君主一個(gè)人的力量，根本不可能完全治理過來?！疤煜轮畯V，非一人所能治也”［4］（《君職》）。所以，君主要完成上天賦予的君職使命，必須選拔一批可以使用的人才任以為官，“于是置爵秩”［4］（《君職》）。換言之，君主所以要任用大批官吏并給予爵位俸祿，是為了更好地履行上天賦予的職責(zé)。于是，司法、行政、社會(huì)事業(yè)紛紛興起。各種政治、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，離不開賦稅的支撐。君主教化百姓支出的各類物質(zhì)耗費(fèi)屬于公共開支，自然要通過百姓交糧納稅的途徑籌集。

君主一方面教化百姓，使他們知道何者為善、何者為惡，明白是非曲直，在善惡面前能夠做出正確抉擇，“主政教，作禮樂，使善惡各得其所”［4］（《君職》），另一方面還要養(yǎng)民。

社會(huì)的政治現(xiàn)實(shí)卻是，君主只有一人，天下百姓千千萬萬，“一人至寡也，天下至眾也，人君何以養(yǎng)之哉？”［4］（《甄琛》）方孝孺開出的藥方是：以天下物養(yǎng)天下民?！拔┯锰熘a(chǎn)以養(yǎng)天民而已。”天下萬事萬物是無知無識(shí)的，“五材百物不能自察”，哪些可用于養(yǎng)民，哪些不可用，君主應(yīng)善于辨察，取之有方，“其可用而用之”，不可隨心所欲，用之無度?！肮嗜司?，導(dǎo)之以取之之方，資之以用之之要，使生乎天地之間者，不至于無用，用天下之物者，不至于無節(jié)，此君人者之職也。”［4］（《甄琛》）以此為基礎(chǔ)，方孝孺提出“寧余于民，無藏府庫(kù)”［4］（《隋文帝》）的養(yǎng)民、富民思想。

其一，私己厚斂，亡國(guó)之選。方孝孺以秦、隋二世而亡為例指出，秦與隋的第二任君主都是私己之徒，“昏惑之主，欲富國(guó)者，必厚斂民以適其欲”［4］（《隋文帝》）。秦二世與隋煬帝均屬“昏惑之主”，他們?yōu)榱藵M足自己的私欲，毫無節(jié)制地盤剝百姓，致使人民不堪重負(fù)而造反，“侈縱以致敗亡”［4］（《隋文帝》）。歷史的教訓(xùn)表明，君主應(yīng)當(dāng)藏富于民，讓百姓富裕起來。在天下財(cái)富有限的情況下，一旦富國(guó)與富民出現(xiàn)矛盾，方孝孺主張富民為先，富國(guó)在后，寧愿讓財(cái)富藏之于百姓之手，也不要收之于官家的府庫(kù)之中。百姓富足，可以更好地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)富目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其二，取消鹽鐵茶專賣，讓利于民。方孝孺認(rèn)為，“茶鹽之類皆屬于官”［4］（《甄琛》），這種官府專賣的制度設(shè)計(jì)明顯是借助權(quán)力壟斷與民爭(zhēng)利，是君主未盡其職的表現(xiàn)：“人主不知其職在乎養(yǎng)民，而剝民以自養(yǎng)，凡物之適于用者，盡籠而取之，而與民為市”［4］（《甄琛》）。這種不恤民情的做法，不僅導(dǎo)致君民對(duì)立，而且將大量本屬于民的財(cái)富聚集于君主手中，容易導(dǎo)致君主奢侈縱欲。如此不合理的體制籠罩之下，百姓不僅不能獲得本來屬于自己的利益，君主還可能變本加厲侵奪百姓利益，損民自肥，“民弗惟不蒙其利，而橫被其害”［4］（《甄琛》），“此豈天地生物之意？”［4］（《甄琛》）所以，方孝孺呼吁政府放開鹽鐵茶葉的壟斷經(jīng)營(yíng)，還利于民。這樣“恩加黎庶”，不僅百姓可以深切地感受“天子至仁”，而且“四夷咸賓”［4］（《郊祀頌》）。通過讓利于民而“養(yǎng)民”，是“國(guó)以仁興”［4］（《郊祀頌》）的具體表現(xiàn)。如此，江山社稷“百世之保，流以源長(zhǎng)”［4］（《郊祀頌》），朱明天下就可萬古長(zhǎng)青。

其三，輕徭薄賦，儉以愛民。洪武時(shí)期，江南地區(qū)實(shí)行重賦政策。為完成朝廷賦稅安排，“農(nóng)夫蠶婦凍而織，餒而耕，供稅不足，則賣兒鬻女”，為此“而流離失所者多矣”，“每里有逃去一半上下者”［5］（《蘇松二府田賦之重》），激化了社會(huì)矛盾。方孝孺建議建文帝“必視前政之得失而損益之”［4］（《深慮論》）。不能只是看到前朝取得的政治成就，對(duì)存在的過失視而不見。如果僅“知其德”而“不知其失”，并采取措施“革其由”，必將導(dǎo)致國(guó)家昏亂。他建議對(duì)洪武朝的稅賦政策進(jìn)行調(diào)整，“去其不善而復(fù)其善，增益其所未足而變更其所難，循求其宜于民情”［4］（《深慮論》）。建文帝接受了方孝孺的建議，調(diào)減了江南稅賦。方孝孺贊頌建文帝踐行了“武王周公之法”［4］（《深慮論》），“寧缺儲(chǔ)積，而不忍以斂妨農(nóng)”［4］（《郊祀頌》）。為解決調(diào)減稅賦帶來的政府收入下降問題，方孝孺提出厲行節(jié)儉財(cái)用的主張?！盀樘煜抡撸聡L患乎無財(cái)也哉。天下未嘗無財(cái)也，茍用之以節(jié)，治之有道，夫何不足之有。”［4］（《讀漢鹽鐵論》）方孝孺認(rèn)為，君主是否節(jié)財(cái)儉用對(duì)于社會(huì)尚儉風(fēng)氣的形成具有重要的導(dǎo)向作用，直接關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定，君民與官民關(guān)系健康與否，所以君主應(yīng)該成為節(jié)財(cái)?shù)谋砺剩叭司?jié)己厚人，不專其利，崇儉黜欲”，這樣就可以實(shí)現(xiàn)“邦國(guó)乃?！保?］（《讀漢鹽鐵論》）的發(fā)展目標(biāo)。

方孝孺認(rèn)為，教民與養(yǎng)民相輔相成，不可偏廢。在這個(gè)問題上，君臣應(yīng)該厘清各自的職責(zé)，“天之意以為位乎民上者，當(dāng)養(yǎng)斯民；德高眾人者，當(dāng)輔眾人之不至，固其職宜然耳”［4］（《君職》）。所以，作為君、臣這兩種政治活動(dòng)中的主要角色，一定要對(duì)自己的職責(zé)有準(zhǔn)確定位，各司其職，各盡其責(zé)。否則“不知君之職在乎養(yǎng)民，是以求于民者致其詳，而盡于己者卒怠而不修。賦稅之不時(shí)，力役之不共，則誅責(zé)必加焉；政教之不舉，禮樂之不修，弱強(qiáng)貧富之不得其所，則若罔聞之”［4］（《君職》），教民與養(yǎng)民又怎能得到落實(shí)呢？所以，方孝孺主張，君臣百官時(shí)刻不能忘記自己教民、養(yǎng)民的職責(zé)，既要教育民眾在政治體系中找準(zhǔn)自己的位置，盡到自己為民的義務(wù)，又要通過政權(quán)通道，為社會(huì)供給政策法令以養(yǎng)民。尤其應(yīng)該堅(jiān)決避免“勞天下之民以自奉”［4］（《民政》）。

第三，“誠(chéng)以格君”是君職落實(shí)的主要途徑。《尚書》有言曰：“惟予一人無良，實(shí)賴左右前后有位之士，匡其不及，繩愆糾繆，格其非心，俾克紹先烈。”［6］（《囧命》）方孝孺繼承這一思想，提出落實(shí)“君職”的主張——“誠(chéng)以格君”。就是說，作為人臣都有責(zé)任全心全意地幫助君主改正錯(cuò)誤，使君主借助外力“格其非心”，完成養(yǎng)民使命。

方孝孺認(rèn)為，君主作為國(guó)家元首“一人而加乎萬姓之上”［4］（《重爵祿》），其一言一行是朝廷百官、普通百姓效法的榜樣。君主不正無以正人，君主這種政治角色天然地要求“正以持身，仁以恤民”［4］（《雜誡》），對(duì)此，君主必須有清醒的認(rèn)識(shí)。君臣同心以“格君”是幫助君主實(shí)現(xiàn)身正、政通、人和的必要條件。具體說，“格君”有兩條路徑：

其一，臣民的規(guī)諫、匡正，是為外力。幫助人君糾正錯(cuò)誤，“去人君之非”，使其達(dá)成完美人格，是臣子應(yīng)盡的職責(zé)。甚至“眾庶”也有向人君進(jìn)諫的責(zé)任。

其二，“人君之學(xué)”，即人君通過學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)圣品格。其核心是“治心”、“立政”。方孝孺認(rèn)為，人君“治心”應(yīng)注意由五方面入手，從而實(shí)現(xiàn)“正心”：“持敬以彌安肆之萌，寡欲以遏侈縱之漸，養(yǎng)慈愛之端以充其仁，伐驕泰之氣以固其守，擇賢士自輔以閑其邪。”［4］（《君學(xué)》）“治心”的工具性手段是禮樂仁義?！爸稳酥?，不若治其心也；使人畏威，不若使人畏義也。”［4］（《雜誡》）通過“扶天理”“誅人偽”［4］（《后正統(tǒng)論》），幫助人君以仁義禮樂治國(guó)理政，“明而不至于苛，寬而不流于縱，嚴(yán)而不迫于刻，仁而不溺于無斷，智而不入于詐妄，納諫而能委任，無逸而能不變，此為政之本也”［4］（《君學(xué)》）。這樣，“政教行乎天下”［4］（《深慮論》），加上國(guó)家充足的儲(chǔ)備，就可以實(shí)現(xiàn)大治。

方孝孺提出君職說，應(yīng)該說抓住了君主集權(quán)時(shí)代政治體制運(yùn)行的根本，即君主是解決一切問題的關(guān)鍵。在王權(quán)專制時(shí)代，這需要智慧與勇氣，也與方孝孺遇上建文帝密切相關(guān)。方孝孺倡導(dǎo)“格君”，對(duì)遏制人君欲望膨脹，限制君權(quán)肆意蔓延，確定君主的政治責(zé)任，調(diào)節(jié)君臣、君民關(guān)系，緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，具有一定的積極意義。更為可貴的是，方孝孺將人君放在社會(huì)管理者的地位進(jìn)行考量，認(rèn)為人君如果不能盡其職，百姓可以將其廢黜，“君之職重于公卿大夫百執(zhí)事遠(yuǎn)矣。怠而不自修，又從侵亂之，雖誅削之典莫之加”［4］（《君職》）。方 孝孺 的 這 一 思 想 顯 然 較 之 孟 子“誅一夫”之說更為激進(jìn)。

二 治國(guó)以仁的政治主張

以仁義治國(guó)是儒家民本思想的重要內(nèi)容。方孝孺亦然。他說：“古之圣人，不忍殺一不辜，行一非義而取天下”。［4］（《梁武帝》）圣 人 在 奪 取 天 下 中 行 仁 義，治 理 天 下 更 是 如此，“仁足以施法政，義足以洽乎民心”［4］（《君量》）。人君本著仁愛情懷，推行治國(guó)理民的各項(xiàng)政策，其恤民之心可以保證國(guó)家各項(xiàng)法令法規(guī)順利貫徹實(shí)施。“義”又能使社會(huì)的方方面面祥和融洽。要 形 成 這種“德 洽 令 孚”［4］（《君量》）的 美 妙 局 面，方孝孺主張“推仁義而寓之于法”。他說：“古之圣人既行仁義之政矣，以為未足以盡天下之變。于是推仁義而寓之于法，使吾之法行，而仁義亦隱行其中。故望吾之法者，知其可畏而不犯；中乎法者，知法之立 無非仁義而 不怨?！保?］（《深慮論》）可見，方孝孺的治國(guó)主張乃是仁以施治，法為保證。具體說，包含下述內(nèi)容：

第一，主張“視民如傷”。“王者之學(xué)，以古為師，窮理正心，固守勇為，法堯?yàn)槿剩ㄋ礊樾?，視民如傷，文王是效，?jiǎn)冊(cè)所陳，善政嘉猷?！保?］（《正學(xué)》）在方孝孺心中，視民如傷是行仁政以治國(guó)理民的必然需要，有了視民如傷的政治立場(chǎng)與價(jià)值取向，治政者就能像上古圣王那樣重民、惜民、愛民了。由此出發(fā)，方孝孺激烈抨擊了歷史上盤剝?nèi)f民、竭澤而漁、視民如草芥的做法，呼吁統(tǒng)治者“正德、利民、厚生”［4］（《周官》），對(duì)待百姓“當(dāng)若冬日之陽(yáng)，夏日之陰”［4］（《讀鄧析子》），在百姓需要的時(shí)候?yàn)樗麄兲峁┯曷蛾?yáng)光。這樣“物阜而民康，實(shí)皇家太平之基”［4］（《箴》）。方孝孺的這一主張?jiān)诮ㄎ牡蹠r(shí)得到很好的貫徹，為大明王朝創(chuàng)建了“四年寬政解嚴(yán)霜”［7］（《過金陵吊方正學(xué)諸臣》）的氣象。

第二，主張推行井田制，提倡藏富于民。洪武時(shí)期，朱元璋采取了系列保民措施，并試圖以殘酷的刑罰震懾貪腐官員與豪強(qiáng)劣紳，卻未能從根本上阻止強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)土地近乎瘋狂的掠奪。有些地區(qū)的軍衛(wèi)屯田尚不能幸免，遑論普通百姓了。有鑒于此，方孝孺強(qiáng)烈主張推行井田制，“孰非民乎？孰富孰貧乎？孰衣文繡，孰如懸鶉乎？屈為傭隸，天寧不仁乎？仁莫如井田?！保?］（《雜問》）可見，方孝孺行井田的目的很明確，就是抑制豪強(qiáng)勢(shì)力的土地兼并，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“耕者有其田”的千古夢(mèng)想，讓百姓擁有基本的生存依托，絕非腐儒式的簡(jiǎn)單復(fù)古。方孝孺希望通過井田制的實(shí)施，既能滿足國(guó)家的基本賦稅要求，又能讓百姓在恢復(fù)、發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上依靠勤勞節(jié)儉致富，從而實(shí)現(xiàn)百姓的福祉。推行井田制，不僅能夠阻遏貧富極化趨向，而且有益于緩解社會(huì)矛盾，鈍化趨于尖銳的貧富與官民對(duì)立。顯然，方孝孺的這一思想是朱元璋“厚民生”“重民命”治國(guó)策略的進(jìn)一步細(xì)化與落實(shí)。

第三，主張重用人才、慎選治國(guó)理民之吏。方孝孺說：“為國(guó)之道，莫先于用人。”［4］（《深慮論》）治國(guó)以仁、重民愛民的政治主張能否得到落實(shí)，關(guān)鍵在人才選拔與治國(guó)理民之吏的任用。“國(guó)之本，臣是也”［4］（《雜誡》）。方孝孺以史為鑒，剖析了用人與國(guó)家興衰之間的因果聯(lián)系：唐玄宗時(shí)期，張九齡一度為相，以其品行高潔使朝中“小人困不得志”。張氏免相后“唐室漸亂，而幾亡國(guó)”［4］（《張九齡》）。“二世之任趙高，哀、平之任王莽，玄宗之任李林甫”［4］（《深慮論》）都是用人失當(dāng)導(dǎo)致國(guó)家走向衰亡的慘痛教訓(xùn)。故此，治國(guó)理民需要人才，人才務(wù)必有德。德才并具是方孝孺理想的人才標(biāo)準(zhǔn)。在方孝孺眼中，人才的首要品質(zhì)是忠君，要有慷慨赴國(guó)難，殉國(guó)忘其家的精神。同時(shí)，還要胸懷天下，憂國(guó)憂民。其次，為官者要具備“公廉”品質(zhì)。方孝孺說：“國(guó)之所尚者，公廉”［4］（《孝思堂記》）。就是說，官員應(yīng)該以“公”為心，以民為意，不貪貨財(cái)。官員公廉與否，直接關(guān)系到民心向背、社稷安危、國(guó)家存亡。歷史上的王朝興替大多與官員廉潔與否相關(guān)。一個(gè)國(guó)家的官員如果不公廉，勢(shì)必導(dǎo)致“國(guó)貧”：“聚斂之臣貴，則國(guó)貧?！保?］（《雜誡》）再次，為人臣要“大度”。方孝孺說：“天下之事，成于大度之君子，而敗于私智之小人。智之于人，固可以成事，然用之以私則流為詭詐險(xiǎn)側(cè)?！保?］（《鄭靈公》）在人才使用上，方孝孺主張“各盡其才，而如其所欲”［4］（《深慮論》）。這 樣，將 人 才 安 排 在政 治 體 系 最 適合的位置，使他們才盡其用。為了更好地調(diào)動(dòng)人才的積極性，方孝孺主張對(duì)人才要“推之以誠(chéng)，而待之以禮，使邪佞無所進(jìn)其讒”［4］（《深慮論》），對(duì) 卓 有 貢 獻(xiàn) 的 人“任 之 終 其 身 不 為 久也，爵之極其崇不為濫也”，尸位素餐者“黜而屏之不為少恩也，罰而殛之不為過暴也”［4］（《深慮論》）。

第四，主張?jiān)⑷视诜?，寓禮于法。方孝孺堅(jiān)持儒家德主刑輔思想，反對(duì)嚴(yán)刑酷法，認(rèn)為“治天下有道，仁義禮樂之謂也；治 天 下 有 法，慶 賞 刑 誅 之 謂 也”［4］（《深慮論》）。在 方 孝 孺 眼里，“道”具體體現(xiàn)為“仁義禮樂”，“法”則表現(xiàn)為“慶賞刑誅”。他以日常飲食為喻分析說：“仁義禮樂為谷粟，而以慶賞刑誅為鹽醢，功成而民不病?！保?］（《深慮論》）就是說，對(duì)于黎 民百 姓而言，其生存離不開仁義禮樂就如同少不得食糧那樣。刑誅慶賞如同魚、肉、鹽等制作而成的醬，雖然其重要性比不得仁義禮樂，但也是人體健康不可或缺的部分。二者一本一末，相輔相成，“推仁義而寓之于法，使吾之法行，而仁義亦陰行其中”［4］（《深慮論》）。治國(guó)、治 民、為 政，萬 不 可 舍 本 逐 末。否 則，“棄谷粟而食鹽醢，此亂之所由生也”［4］（《深慮論》）。

三 “立法利民”的法治思想

方孝孺雖為儒者，但并不一概反對(duì)法治。他認(rèn)為，立法的核心是利民，法是保護(hù)民眾利益、打擊不法侵害的有力武器，可以“禁暴亂、貪猾、詭偽、盜竊”［4］（《深慮論》）。國(guó) 家為民眾提供法的保護(hù)，民眾就會(huì)擁護(hù)政府，進(jìn)而保證社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)運(yùn)長(zhǎng)久。說到底，法對(duì)于人君而言，既“利其國(guó)”，更可“保其子孫之不 亡”［4］（《深慮論》）。于 國(guó)、于 民、于 君 均 不 可 或 缺。具 體說，方孝孺的“立法利民”法治思想包括下述內(nèi)容：

第一，“立法以防害民”［4］（《深慮論》）。方孝孺認(rèn)為，立法的目的是衛(wèi)民，防止侵害民眾利益的事情發(fā)生，而不是通過嚴(yán)刑酷法阻止民眾為亂。歷史上的許多王朝法網(wǎng)嚴(yán)密，犯禁者眾，“常布滿海內(nèi)之獄”［4］（《深慮論》），說明立法思想存在偏差，立法以防民亂是舍本逐末。“法制所以備亂，而不能使天下無亂。不治其致疾之源，而好服藥者未有不死者也。不能塞禍亂之本，而好立 法 者 未 有 不 亡 者 也?！保?］（《深慮論》）方 孝 孺 認(rèn) 識(shí) 到，“人 民者，天下之元?dú)庖?。人君得之則治，失之則亂，順其道則安，逆其道則危。其治亂安危之機(jī)，亦有出于法治之外者矣?！保?］（《深慮論》）所 以，“圣 人 之 為 法，常 治 之 于 未 為 之先”［4］（《深慮論》）。防患于 未 然 是 立 法 的 根 本。他 說：“‘獖 豕 之牙，吉’。獖牙非無牙也，有牙而不能傷也。”［4］（《深慮論》）就是說，野豬生有極具破壞力的獠牙，如果不予約束任其狂奔，就會(huì)傷損農(nóng)田。用豬欄將它管制起來，野豬即便有獠牙也無法傷害莊稼了。法律就是政府設(shè)置的豬欄，立足點(diǎn)是護(hù)民而非害民。要讓法律真正起到“以防害民的作用”，方孝孺提出下述主張：

其 一，立“為 治 之 法”［8］（《所染》），反 對(duì)“一 準(zhǔn) 其 私意”［4］（《深慮論》）。方孝孺認(rèn)為，為維護(hù)統(tǒng)治者的根本利益，立法必須公正，體現(xiàn)“公意”，官員不應(yīng)該“出于己”，“一準(zhǔn)其私意”，將“一家之法”強(qiáng)加于民，變?yōu)椤疤?下之法”［9］（卷32），這樣的立法本身就是非法的，結(jié)果是“自亂其法”［4］（《深慮論》），不僅無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)利益的最大化，相反會(huì)導(dǎo)致官民矛盾激化直至王朝覆亡。

其二，加強(qiáng)普法宣傳教育。這是方孝孺對(duì)洪武朝普法實(shí)踐繼承的結(jié)果。方孝孺認(rèn)為，欲令百姓守法，必先使其知法、明法，明確法律的邊界，進(jìn)行普法宣傳的目的就是讓百姓知法，“使其心自知其非而不肯為”［4］（《深慮論》）。“民畏笞罵為殺戮”［4］（《官政》），當(dāng)然自覺 守 法，不 會(huì) 違 法 犯 罪。百 姓 不 去 觸 動(dòng)法律紅線，當(dāng)然不會(huì)受到刑罰處罰，立法設(shè)禁是愛民的直接體現(xiàn)。如此“為法者不煩，守法者不勞，而民不敢為亂”［4］（《深慮論》）。

其三，加強(qiáng)執(zhí)法。這里包含兩層意思。一方面，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法官吏的教育。利民之法是否能夠真正發(fā)揮利民的作用，執(zhí)法官吏是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。執(zhí)法官吏必須“知立法之意”，這樣才能很好地依法辦事，行“仁義之道”［4］（《深慮論》）。否則，“欲天下之治，而不修為治之法，治不可致也。欲行為治之法，而不得行法之人，法不可行也，故法為要，人次之。二者俱存則治，俱弊則亂，俱 無 則 亡，偏 存 焉，則 危?！保?］（《官政》）另 一 方 面，對(duì)“玩法”者嚴(yán)懲不貸。法律的尊嚴(yán)、社會(huì)的穩(wěn)定、民眾的支持離不開對(duì)玩法者的嚴(yán)懲?！翱梢詿o犯乎法，而猶犯之者，此誠(chéng)玩法之民”［4］（《深慮論》），這 些“玩 法”者，不 僅 踐 踏 了 法 律 的 尊嚴(yán)，破壞了社會(huì)秩序，侵害了他人利益，而且直接威脅到國(guó)家的安定，所以“非特法之所不容，亦民之所不容也”［4］（《深慮論》），必須予以重懲。這種懲罰，既可以使“民曉然知上之法所以安己也，非所以虐己”［4］（《深慮論》），而且具有警示作用，“法之可畏而不犯”［4］（《周禮辨疑》）。

第二，主張先教后誅。方孝孺雖然主張重懲“玩法之民”，但他堅(jiān)決反對(duì)嚴(yán)刑峻法。他認(rèn)為，強(qiáng)秦之亡源于嚴(yán)刑峻法?！懊癫晃匪溃魏我运缿种?？”［10］（第75章）重刑甚至死刑用濫了，對(duì)于民眾來說無異于輕刑。輕刑若不輕易使用，一旦使用，也會(huì)被人們視為重刑。“圣人之治不恃斯民畏吾之法，而恃其畏乎名；不恃其畏乎名，而恃其畏乎義”［4］（《治要》）。所以，后世治國(guó)者應(yīng)該吸取教訓(xùn)，改弦更張，拋棄過度依賴嚴(yán)刑峻罰治國(guó)理民的錯(cuò)誤做法。方孝孺認(rèn)為，治理國(guó)家有五種重要的工具性手段：“政也，教也，禮也，樂也，刑罰也?！保?］（《雜誡》）法律是五種重要工具之一，“無法不足以治天下”［4］（《治要》）。治國(guó)理民，法律當(dāng)然不可或缺。但是，“天下非法所能治也”［4］（《治要》）。刑罰雖然貌似在治國(guó)理政中容易收到立竿見影的效果，但卻導(dǎo)致“天下尚法”的弊端。過度依賴法律，特別是重刑手段，實(shí)際是未把握恰當(dāng)運(yùn)用法律的要領(lǐng)，“不提其要者，刑人接于市，而人談笑犯法不為之少”［4］（《治要》），所以，方孝孺主張“不輕用法于吾民”［4］（《治要》），應(yīng)該“先教后誅”，“欲其無貪黷也，必先使之畏戮辱而重廉恥”。就是說，要教育人民知道廉恥，自覺守法。只有那些冥頑不化者方才施以重罰，這對(duì)于樹立法的權(quán)威大有助益。難能可貴的是，方孝孺所謂“教”，是建立在滿足人民基本生存條件基礎(chǔ)上的“教”，而非空洞之“教”。他說：“不治其致病之源而服藥者，未有不死者也；不能塞禍亂之本，而好立法者，未有不亡者也?！保?］（《深慮論》）治病必須首先找到致病的根源，然后下藥方才見效，否則，不明就里，隨便醫(yī)治，只能致人死亡。因此，在社會(huì)治理方面，方孝孺主張?zhí)骄俊爸录仓伞?。他說“天下固未嘗好亂也，而亂常不絕于時(shí)，豈誠(chéng)法制之未備歟？”［4］（《深慮論》）導(dǎo)致天下動(dòng)蕩不已的根源并非法制不完備、不健全，而是官員、苛法傷害了“元?dú)狻??！胺蛉嗣裾?，天下之元?dú)庖病保?］（《深慮論》）?；謴?fù)元?dú)獾姆椒?，方孝孺認(rèn)為主要在于“使之有土以耕，有業(yè)以為，有粟米、布帛以為衣食。而后禁之，則攘奪盜賊可止也”［4］（《深慮論》），讓百姓具備起碼的生存條件，有田可耕，有工可做，有米可食，有衣可穿。這些生存必需的條件具備了，百姓不可能去冒險(xiǎn)犯法。即便有個(gè)別“至兇極悍之徒，萌無上之心，亦無由而事成”［4］（《深慮論》）。在普通大眾衣食無憂的情況下，誰愿意跟在犯上作亂之徒身后去犯險(xiǎn)呢？方孝孺既重法又重人，既重人又重物的法治思想找到了法網(wǎng)嚴(yán)密、嚴(yán)刑酷法之下社會(huì)依然動(dòng)蕩不休的深層根源，對(duì)于醫(yī)治社會(huì)之疾顯然堪稱良方。

第三，“治人”與“治法”并重。方孝孺認(rèn)為，國(guó)家要長(zhǎng)治久安，必須有良好的法治；良好的法治只有在“治人”（能行法之人）推動(dòng)之下才能得到良好的實(shí)踐：“欲天下之治，而不修為治之法，治不可致也。欲行為治之法，而不得行法之人，法不可行也。故法為要，人次之。兩者俱存則治，俱弊則亂，俱無則亡，偏存焉，則危。世未嘗無人也，然取而用之，與用而責(zé)成之，無其法，則 猶 無 人 也。”［4］（《官政》）方 孝 孺 主 張“治 人”與“治法”并重。不僅要有“治法”，而且要有“治人”。如果沒有好的、可用于推動(dòng)落實(shí)法律的人（“治人”），無論多么完美的法（“治法”）都不可能得以很好的貫徹實(shí)施。方孝孺對(duì)歷史上的王朝衰落進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為其敗亡存在共性：要么法制殘損，要么統(tǒng)治者不守法，或者二者兼而有之。他認(rèn)為，周王朝賢君少庸君多，罕見“治人”，卻存續(xù)700余年，原因就在于“治法”。期間周宣王（前827年——前781年在位）短暫的“治人”與“治法”并俱，很快再現(xiàn)了文武二王時(shí)期的盛世。所以，“周之弊在乎守法者非其人，而不在乎法”［4］（《深慮論》）。方孝孺眼中的漢唐兩代，法嫌粗疏，幸遇賢君，于是有“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”……但二朝最終因?yàn)闆]有賢君“亂而亡”。所以，方孝孺得出結(jié)論：漢唐的問題出在“法不足周事”，不能完全歸咎于“守法之非人”［4］（《深慮論》）。按照朱熹的說法，“立法必有弊，未有無弊之法”［11］（卷108）。即“治人”與“治法”存在辯證關(guān)系，不能將國(guó)家衰亡的責(zé)任簡(jiǎn)單歸因于某一方面。社會(huì)治理注重“治人”與“治法”并舉，是方孝孺政治思想的一大特色。

四 結(jié)束語

以上本文僅就方孝孺的政治思想，從民本角度做了分析。可以看出，方孝孺的政治思考無不與對(duì)朱明王朝的長(zhǎng)治久安和百姓的深切關(guān)懷息息相關(guān)。雖然方氏某些理論設(shè)想放在當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史環(huán)境中，具有強(qiáng)烈的“空想”色彩，但對(duì)于其身后600年，致力于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的執(zhí)政者而言依然閃耀著熠熠的智慧之光。

社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的成績(jī)固不待言，面臨的挑戰(zhàn)與困難同樣前無古人。時(shí)下人們議論最多的就是經(jīng)濟(jì)與行政領(lǐng)域的權(quán)力壟斷，導(dǎo)致某些部門打著國(guó)家利益的旗號(hào)與民爭(zhēng)利，乃至奪民之利，生出竭澤而漁之嫌，國(guó)家財(cái)富迅猛增長(zhǎng)而人民可支配收入占GDP的比重嚴(yán)重下滑，百姓財(cái)富增長(zhǎng)緩慢甚至出現(xiàn)相對(duì)“剝奪”，法制建設(shè)滯后且漏洞百出而失去了對(duì)權(quán)貴階層的有效約束與震懾使其可以肆意橫行為害社會(huì)等等，這些問題出現(xiàn)的原因固然是多方面的、復(fù)雜的，但必須正視的是其對(duì)國(guó)家執(zhí)政之基的危害是巨大的。如果不能在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建中切實(shí)貫徹以人為本的核心要求，使人民的福祉成為改革開放事業(yè)的終極目標(biāo)指向，而僅僅將人民作為權(quán)貴階層牟利的工具和手段，那么社會(huì)主義改革開放事業(yè)的最終走向就有可能被拖離正軌與最初的設(shè)計(jì)背道而馳。

方孝孺以民本為主旨的政治思想為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)提供了有益鏡鑒。方孝孺民本思想的可貴之處首先在于他強(qiáng)調(diào)了治政者權(quán)力來源的合法性基礎(chǔ)在于“養(yǎng)民”，并據(jù)此提出打破官府借助國(guó)家權(quán)力進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，與民爭(zhēng)利的傳統(tǒng)，主張讓利于民，倡導(dǎo)富國(guó)必先富民，降低百姓賦稅，官府儉而補(bǔ)稅之降的愛民措施。其次，他力倡視民如傷，仁法結(jié)合，慎選官吏，仁法與禮法相結(jié)合，落實(shí)藏富于民的政策主張。另外，他還主張運(yùn)用法律武器保護(hù)百姓利益，通過宣傳、教育普及法律知識(shí)，對(duì)“玩法之民”予以堅(jiān)決打擊。方孝孺的上述主張?jiān)诮ㄎ牡蹠r(shí)期獲得了很好的實(shí)踐，締造了絢爛的盛世局面。處在轉(zhuǎn)型期的當(dāng)代中國(guó)，如何真正將“以人為本”的科學(xué)發(fā)展核心貫徹到治國(guó)理政的實(shí)踐中無疑是執(zhí)政黨面臨的重大困局，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必須突破的瓶頸。執(zhí)政者不僅要在思想上牢固樹立以人為本的觀念，更需要在實(shí)踐中尋求落到實(shí)處的現(xiàn)實(shí)路徑。毋庸置疑的是，方孝孺的民本思想為這條路徑的設(shè)計(jì)成功提供了有益的參考素材。

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