誰來為“畜產(chǎn)品安全問題”買單？

誰來為“畜產(chǎn)品安全問題”買單？

2012年，對于中國畜牧行業(yè)來講，最轟動的莫過于最近發(fā)生的“速成雞”和“濫用抗生素”事件。由于前者純屬“烏龍”，相關各方已經(jīng)給出了解釋，在此不做過多評述，但是抗生素濫用造成的畜產(chǎn)品安全問題是我們這個行業(yè)無法回避的責任。那么，具體到畜牧行業(yè)內部，究竟應該由誰來負責？在此，小編無意去追究任何人的責任，只是想對其中的關系做一梳理，以期能找到問題的根源。

是誰在違規(guī)使用抗生素？關于這個問題的答案，相信大家都從央視新聞上看到了，是一線的養(yǎng)殖者，也就是養(yǎng)雞的農民。為什么使用？答案也有了，為了保證雞的成活率。但是，是誰告訴這些農民這樣使用抗生素是可以保證雞的成活率的？簡而言之，是誰教給農民這樣使用抗生素的？由此我們可以聯(lián)想到三鹿的三聚氰胺事件、雙匯的瘦肉精事件，兩家企業(yè)對事件的處理無不把責任推給了養(yǎng)殖的農民，卻沒有解釋農民為什么“會”使用這些違禁添加劑。

是誰在教養(yǎng)殖的農民濫用抗生素？抗生素是藥物，要使用就必須有一定的用藥知識，那么是誰教給農民這些知識的呢？是以生產(chǎn)、銷售養(yǎng)殖所用的生產(chǎn)資料相關的企業(yè)及個體商戶，這其中包括飼料企業(yè)、獸藥企業(yè)及其經(jīng)銷商等。當這些以商業(yè)贏利為目的的機構成為養(yǎng)殖者的獸醫(yī)技術提供方，也就不難想見最后的結果了。在這種扭曲的行業(yè)環(huán)境中，這些機構在為養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術的同時銷售自己的產(chǎn)品，而作為重要媒介的“企業(yè)技術人員”的工資報酬直接與其銷量掛鉤，這也就導致了很多不必要用的藥物被用了下去，不必要添加的東西被加了進去，而這在行業(yè)中已經(jīng)成為了一種“常態(tài)”，所以很多養(yǎng)雞的人不會吃雞肉，養(yǎng)豬的人不會吃豬肉。

是什么造成這種“行業(yè)扭曲”的現(xiàn)狀呢？要回答這個問題，就不得不說起中國的獸醫(yī)體系。隨著改革開放后養(yǎng)殖業(yè)的逐步發(fā)展，中國舊有的官方獸醫(yī)體系已經(jīng)無法滿足新的養(yǎng)殖環(huán)境下養(yǎng)殖者對于獸醫(yī)的要求，原來的“獸醫(yī)站”大部分都已經(jīng)名存實亡，不再承擔動物診療的職責。面對這一行業(yè)空缺，相關的企業(yè)一擁而上，主動承擔起這份責任。而獸醫(yī)也成為了以“銷售”獲取報酬的“企業(yè)技術員”，而并非是真正意義上利用自身的獸醫(yī)診療技術獲取報酬的職業(yè)。

企業(yè)承擔了本應屬于政府的責任，把它作為一種盈利的手段，這本身就是一種畸形的關系。而要解決這些問題，也必須從根源入手，厘清各自的職能，讓相關各方回到其本來的位置，做其該做的事。首先政府必須承擔起幫助農民獲取相關技能的責任，客觀公正的告訴他們什么是正確的，教給農民選擇的方法，只有農民“聰明”了，才不會被企業(yè)“忽悠”，犯一些不該犯的錯誤；其次作為生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格按照規(guī)定生產(chǎn)產(chǎn)品，養(yǎng)殖企業(yè)必須信守對農民的承諾，而不僅僅是把他們當成“生產(chǎn)工具”。

30年前的一紙文件，把毫無準備的農民從計劃經(jīng)濟的大地上直接推到了市場經(jīng)濟的海洋，而政府并沒有為之提供市場經(jīng)濟環(huán)境下農民所應具備的條件。從這個角度來看，我們今天所遇到的這一系列的畜產(chǎn)品安全事件本身就是政府在為30年前的這筆欠賬所支付的利息。如果說30年前，政府沒有能力為農民提供這些條件，那么今天，政府應該兌現(xiàn)當初對于農民的這一欠賬了，否則必將為此付出更沉重的代價。

趙培培

（本文屬作者個人觀點，不代表本刊意見）