高校學(xué)生黨建工作存在的問題與對策

趙文力

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 東方科技學(xué)院，湖南 長沙 410128)

黨的十八大報告指出，“要更加關(guān)注民生，堅持教育優(yōu)先發(fā)展”，并提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。高校是培養(yǎng)青年人才的重要園地，高校教師一定要站在對黨和國家前途命運負(fù)責(zé)的高度，切實做好大學(xué)生的培養(yǎng)工作。高校同樣也是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治素質(zhì)教育的重要思想陣地，因而要做好大學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作。自中共中央國務(wù)院16號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》頒發(fā)以來，各地各高校根據(jù)自身實際，對新時期大學(xué)生黨建工作作出了周密部署和全面動員，不斷加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，取得了顯著成效。入黨積極分子和大學(xué)生黨員隊伍不斷壯大，大學(xué)生綜合素質(zhì)有所提高，黨組織的政治核心作用有所增強，大學(xué)生黨建工作有效地促進(jìn)了校園文化活動和學(xué)風(fēng)建設(shè)。但與此同時，新時期大學(xué)生黨建工作面臨著許多新情況、新問題，如何結(jié)合實際增進(jìn)大學(xué)生黨建工作的實效，是現(xiàn)階段高校黨務(wù)工作者亟須認(rèn)真思考和積極應(yīng)對的問題。

一、高校學(xué)生黨建工作存在的主要問題

(1)大學(xué)生黨建工作隊伍素質(zhì)亟待提高。大學(xué)生黨建工作隊伍主要是由高校各個院系黨組織負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員、教職工黨支部和學(xué)生黨支部組成，隨著學(xué)生黨員隊伍日益壯大，身兼數(shù)職的黨務(wù)工作者，難以確保學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量；缺乏對學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的種種問題進(jìn)行細(xì)致深入的調(diào)查、分析和研究，對入黨積極分子和黨員的教育和引導(dǎo)力度不夠、方法不足；對黨建工作缺乏創(chuàng)新；各高校在黨建工作上的經(jīng)費支持不夠，使內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動的開展受到制約，從而影響大學(xué)生黨建工作的整體水平。

(2)大學(xué)生入黨動機復(fù)雜多樣。面對經(jīng)濟全球化對我國主流意識形態(tài)的沖擊，西方價值體系在思想、文化方面的持續(xù)滲透，部分大學(xué)生對社會主義制度的認(rèn)識產(chǎn)生了偏差，對社會主義前途抱有疑慮，社會主義信念也發(fā)生了動搖。市場經(jīng)濟的唯利是圖本質(zhì)、社會不良風(fēng)氣等對大學(xué)生的價值觀念產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。與此同時，大學(xué)生人數(shù)不斷攀升，教育體制改革持續(xù)推進(jìn)，部分大學(xué)生對體制改革認(rèn)識欠妥當(dāng)，不能調(diào)整好自己的心態(tài)，導(dǎo)致入黨動機或盲目從眾，或迫于壓力，甚至趨于功利。

(3)大學(xué)生黨員發(fā)展工作存在偏差。部分高校在進(jìn)行大學(xué)生黨員發(fā)展工作時，對黨員標(biāo)準(zhǔn)的把握不夠全面，或偏重學(xué)習(xí)成績，忽視其他方面的表現(xiàn)，考察不全面；或注重是否參與社會工作，視是否擔(dān)任學(xué)生干部及其工作情況為唯一標(biāo)準(zhǔn)；或過分要求完美，排斥個性鮮明的學(xué)生。這些做法都在不同程度上影響了大學(xué)生黨員的質(zhì)量。高校黨組織普遍重“發(fā)展”輕“教育”，偏重于學(xué)生黨員入黨前的教育、培養(yǎng)和考察，忽視入黨后的再教育和管理，部分大學(xué)生黨員入黨后放松了對自己的要求，自覺參加政治理論學(xué)習(xí)的積極性不高，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的熱情不高，為人民服務(wù)的意識不強，甚至出現(xiàn)違反校紀(jì)校規(guī)的現(xiàn)象，產(chǎn)生了不良影響。

(4)大學(xué)生黨支部活動單一。大多數(shù)學(xué)生黨支部活動仍過著學(xué)習(xí)文件、聽取報告、開展民主生活會、參與高校開展的各類黨員活動等形式單一、內(nèi)容雷同的組織生活，易使思想活躍的青年學(xué)生對黨組織生活產(chǎn)生反感情緒；學(xué)生黨支部多由輔導(dǎo)員輔助，學(xué)生黨員自行管理，支部支委的工作熱情、思想政治素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，缺乏積極性、說服力與感染力；與此同時，學(xué)生黨員活動與學(xué)生會、社團(tuán)和班級活動聯(lián)系不夠緊密，使得學(xué)生黨員活動脫離了班集體和廣大學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。

二、加強高校學(xué)生黨建工作的策略

(1)加強黨建隊伍建設(shè)，提高黨務(wù)工作者素質(zhì)。大學(xué)生黨建工作必須堅持社會主義核心價值體系的統(tǒng)領(lǐng)地位不動搖，堅定不移地以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想，以中國特色社會主義共同理想為核心內(nèi)容。培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞狞h員教師、輔導(dǎo)員專職負(fù)責(zé)學(xué)生思想政治工作，甄選品學(xué)兼優(yōu)的高年級學(xué)生黨員擔(dān)任學(xué)生支部支委成員，圍繞高校黨建工作的中心任務(wù)和工作目標(biāo)，加大對新時期大學(xué)生黨建工作研究的力度、深度和針對性，加強對黨務(wù)工作人員的理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力，組建一支專兼結(jié)合、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的高素質(zhì)黨建工作隊伍。

(2)加強入黨動機教育，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。做好大學(xué)生入黨動機的教育工作，有助于提高大學(xué)生黨員的整體質(zhì)量。創(chuàng)建一支高質(zhì)量的大學(xué)生入黨積極分子隊伍，是抓好入黨動機教育的重要保障。首先，要善于利用新生入學(xué)這一關(guān)鍵時期，將思想啟蒙教育融入到入學(xué)教育中，以豐富的內(nèi)容和多變的方式激發(fā)廣大學(xué)生心中要求進(jìn)步的熱情；其次，要堅持對入黨積極分子進(jìn)行漸進(jìn)式的、長期的、系統(tǒng)的引導(dǎo)、培養(yǎng)和教育，學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識，用馬克思主義武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持走中國特色社會主義道路；最后，要重視對發(fā)展對象的集中教育，幫助他們正確認(rèn)識黨員的權(quán)利與義務(wù)，明確黨員職責(zé)。

(3)綜合把握入黨標(biāo)準(zhǔn)，保障發(fā)展黨員質(zhì)量。在發(fā)展黨員的過程中，要綜合把握入黨標(biāo)準(zhǔn)，對入黨積極分子進(jìn)行全面的考察和審核，做到“成熟一個，發(fā)展一個”，“發(fā)展一個，帶動一片”。這就要求學(xué)生黨支部將學(xué)習(xí)成績與其他素質(zhì)綜合看待，避免出現(xiàn)偏重某一方面的現(xiàn)象；將教師意見與學(xué)生意見綜合考慮，多方征求意見，全面考察審核；將學(xué)生干部與一般學(xué)生同一對待，采取同樣標(biāo)準(zhǔn)，杜絕廣大學(xué)生產(chǎn)生片面的錯誤認(rèn)識。

(4)健全教育體系，增強學(xué)生黨員的黨性觀念。完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度建設(shè)，不斷加強對高校學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)，充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道主陣地作用，加大對黨的歷史、黨的基本理論和馬克思主義中國化的最新成果的學(xué)習(xí)力度，創(chuàng)新教育形式和載體，特別要以校園網(wǎng)絡(luò)為載體，實現(xiàn)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化，讓學(xué)生黨員能及時了解國內(nèi)外各方面動態(tài)，實現(xiàn)高校教育與國內(nèi)外形勢、學(xué)校工作和學(xué)生黨員的思想實際的有機結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，注重培養(yǎng)、教育和管理在學(xué)生入黨前、入黨時和入黨后的全過程中的連貫性，增強針對性、實效性和長效性。

(5)加強學(xué)生支部建設(shè)，構(gòu)建堅強的戰(zhàn)斗堡壘。繼續(xù)加強大學(xué)生黨支部組織建設(shè)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，突出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。第一，要結(jié)合學(xué)校自身實際，結(jié)合各個院系學(xué)生黨員的人數(shù)、年級分布和專業(yè)特點，合理設(shè)置學(xué)生黨支部，適當(dāng)調(diào)整支部規(guī)模，勇于嘗試建立新型的學(xué)生黨組織(如學(xué)生公寓黨支部、學(xué)生社團(tuán)黨支部等)。第二，要把學(xué)生黨支部組織建設(shè)與校園文化建設(shè)相結(jié)合，舉辦各種主題講座，開展各類專題活動，建立網(wǎng)上黨校，夯實群眾基礎(chǔ)。第三，要在符合黨的要求的前提下，豐富組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，激發(fā)學(xué)生黨員對組織生活產(chǎn)生熱情。開展黨建實踐活動，組織學(xué)生黨員進(jìn)行社會調(diào)研。如外出參觀考察，開展暑期“三下鄉(xiāng)”活動、科技幫扶活動和志愿者活動，建立學(xué)生黨員實踐基地等。第四，要加大對學(xué)生黨員干部培養(yǎng)、教育的力度，開展以“如何做好支部工作”為專題的支委培訓(xùn)活動，為各學(xué)生黨支部支委成員提供相互交流、相互借鑒與相互促進(jìn)的平臺，以提高學(xué)生黨員干部的黨性修養(yǎng)和工作能力，充分發(fā)揮他們在基層黨組織中的作用。

(6)創(chuàng)新工作思路，完善學(xué)生黨建工作制度。良好的工作制度和機制是充分發(fā)揮學(xué)生黨員模范帶頭作用和學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保證，是使黨建工作迸發(fā)活力、具有成效的有力保證。一是充分發(fā)揮學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各有關(guān)部門明確分工、配合支持，院系黨總支狠抓各項任務(wù)的貫徹落實，建立具體負(fù)責(zé)的工作機制。二是建立大學(xué)生黨建工作的評估體系，通過科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和激勵性的評估，提高黨建工作的質(zhì)量和水平，促進(jìn)黨建工作可持續(xù)發(fā)展。三是建立健全大學(xué)生黨建工作的日常制度，靈活設(shè)置黨支部，建立健全考核、評優(yōu)與獎懲制度，扎實做好黨員發(fā)展與黨員的再教育工作，完善組織生活會、民主生活會、黨員公開承諾和民主評議制度。四是完善大學(xué)生黨建工作保障機制，給予適當(dāng)經(jīng)費支持，為開展黨建工作提供必要的物質(zhì)保障。

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