新形勢下高校就業(yè)弱勢群體的范疇界定及對策分析

肖 華

(華南農(nóng)業(yè)大學，廣東 廣州 510642)

新形勢下高校就業(yè)弱勢群體的范疇界定及對策分析

肖 華

(華南農(nóng)業(yè)大學，廣東 廣州 510642)

通過對高校就業(yè)弱勢群體進行范疇界定：能力弱勢群體、技能弱勢群體、個人不可變因素弱勢群體及背景弱勢群體，并從個體、高校和社會及企業(yè)等角度提出了幫扶對策。

就業(yè)弱勢群體；范疇界定

一 “就業(yè)弱勢群體”的范疇界定

弱勢群體(Social vulnerable groups)又稱弱勢社群，意指社會中的弱者群體，通常認為包括在財富、社會地位上處于不利地位的群體。2002年3月，在第九屆全國人大第5次會議上所作的《政府工作報告》中，首次使用“弱勢群體”這個詞，也是中國政府文件中首次采用這個概念。本文根據(jù)上述定義，把高校就業(yè)弱勢群體基本分類為：能力弱勢群體、技能弱勢群體、個人不可變因素弱勢群體及背景弱勢群體。

1.能力弱勢。

一是綜合能力弱勢。綜合能力是應屆高校畢業(yè)生于求學期間在德、智、體方面習得的素質(zhì)體現(xiàn)。用人單位作為一個小社會，對求職者的要求并不僅限于某一方面的特長，而是需要具有綜合能力、能勝任多種工作、處理好多種環(huán)境的員工。而綜合能力弱勢者，往往并非一無是處，而是在其他方面滿足就業(yè)需求的同時帶有某種重點需求能力的致命不足屬性，形成“短板效應”。

第一類短板，專業(yè)技能差。高校畢業(yè)生主要掌握的科技知識包括通用知識和專業(yè)知識兩部分。[1]無論是對口抑或非對口就業(yè)，對應屆畢業(yè)生都有專業(yè)技能的要求。

第二類短板，學習成績差。部分用人單位會在意求職者的求學學習成績，因此，學習成績差的應屆畢業(yè)生在自我心理調(diào)節(jié)和實際求職方面都處于弱勢地位。

第三類短板，心理素質(zhì)差。心理素質(zhì)基本包括情感、信心、意志力、適應力等維度，在現(xiàn)今工作壓力和人際交往壓力巨大的社會，過硬的心理素質(zhì)是應屆畢業(yè)生求職就業(yè)乃至生活舞臺上發(fā)揮良好的必要素質(zhì)。心理素質(zhì)差者，在求職就業(yè)時期主要表現(xiàn)為產(chǎn)生緊張、敏感、煩躁、自卑、恐懼、不自在、猶豫不決等就業(yè)心理障礙，在浩浩蕩蕩的求職隊伍中成為“被遺忘的一員”。

第四類短板，語言能力受歧視。第一種是外語能力歧視，相當一部分應屆畢業(yè)生英語水平能力不過硬，面對其他條件同等的畢業(yè)生，用人單位會率先選用英語能力較好的一人。第二種是方言能力歧視，隨著國內(nèi)各地人口流動遷徙，越來越多的用人單位要求求職者能夠使用當?shù)氐胤椒窖?，特別是公關、客戶服務等崗位，方言能力是用人單位考察求職者的關鍵因素之一。這使得外來求學、準備在高校所在地就業(yè)的應屆畢業(yè)生缺少了競爭籌碼。

2.求職技能弱勢。

部分應屆畢業(yè)生在工作上的綜合能力并不低于他人，但缺少求職技能，導致給用人單位的第一印象不夠好，錯失第一次表現(xiàn)的機會。在求職起跑線上敗下陣來。

第一類，簡歷制作差。相當一部分畢業(yè)生會從網(wǎng)上下載簡歷模板照抄不誤，這些模板的質(zhì)量參差，也未必合適畢業(yè)生自身和其求職單位口味，由于應屆求職者數(shù)量龐大，這種抄襲型的簡歷往往并不能起到吸引眼球的作用。

第二類，面試技能差。無論是首次接觸還是再次接觸，面試都是用人單位與應屆畢業(yè)生第一次真正意義上面對面的溝通。面試技能欠缺，往往導致辭不達意，答非所問，不能向面試官完美、完整地展示自己的想法和才能，錯失展現(xiàn)自我的良機。

第三類，缺乏就業(yè)市場意識。部分應屆畢業(yè)生對自身認識不足、發(fā)展前景不明朗，在校期間缺少針對性的就業(yè)信息收集，也不愿意了解社會需求或不懂得如何獲得就業(yè)市場的信息。這類畢業(yè)生屬于得過且過型，在求職中處于被動。

3.不可變因素弱勢。

個人不可變因素包括先天生理因素和先天政治條件因素。屬于不可抗因素，難以通過個人努力轉(zhuǎn)變屬性。由于應屆畢業(yè)生的工作經(jīng)驗參考性不高，用人單位在考察應屆求職者時往往把個人不可變因素作為考慮條件之一，這也是對受歧視群體的一大致命傷害。

第一類，性別歧視?，F(xiàn)今的工作性別歧視情況中女性受歧視的比例較多。女性應屆畢業(yè)生在就業(yè)上遭受的歧視體現(xiàn)為工種歧視和工齡歧視。工種歧視指特定工種，如需長期從事勞力工作及需值夜班的工種優(yōu)先錄取男性，工齡歧視指用人單位為避免員工降低生產(chǎn)效益優(yōu)先錄取已婚已育婦女。另外，男性應屆畢業(yè)生在特定工種如公關、客戶服務等崗位上也在一定程度上受到歧視。

第二類，外貌歧視?，F(xiàn)今應屆畢業(yè)生大部分畢業(yè)就業(yè)是非工人崗位，需要與單位內(nèi)外其他人員進行接洽、交流等活動，工作上的交流往往會出現(xiàn)“以貌取人”的情況。同等條件的求職者中，用人單位通常錄取外貌更符合大眾眼光者。近年來越來越多應屆畢業(yè)生進行整容手術，正反映了“丑人即剩”的尷尬局面。同樣地，身高歧視也是特殊的外貌歧視之一，部分單位對求職者的身高有限制規(guī)定。

第三類， 殘疾、疾病歧視。這里指心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或不正常，以及帶有長期性疾病但具有基本工作能力的應屆畢業(yè)生。用人單位通常不愿意承擔殘疾和疾病畢業(yè)生的就業(yè)勞動保障、醫(yī)療保障以及可能產(chǎn)生的工作風險。與心理、生理健全的求職者相比，他們處于弱勢地位。

4.背景弱勢。

背景因素包括出生地、常住地、家庭條件、成長環(huán)境、經(jīng)歷背景等，背景弱勢指因應屆畢業(yè)生背景所帶來的個人求職意愿影響以及用人單位錄取意愿影響。

第一類，畢業(yè)學校、專業(yè)歧視。部分知名企業(yè)對應屆求職者設置畢業(yè)學校門檻，通常表現(xiàn)為錄取名額傾斜于國家重點項目高校，如僅招收“211工程”高校、“985工程”高校應屆畢業(yè)生。《2011年中國大學生就業(yè)狀況調(diào)查報告》顯示，在2011屆高校畢業(yè)生中，簽約比率最高的是工學專業(yè)畢業(yè)生，為61.1%，簽約比率較低的是教育學、歷史學、軍事學，分別為23.7%、23.9%和25.3%。[2]這些招聘門檻對非“名牌”高校畢業(yè)生以及非專業(yè)但能勝任工作的畢業(yè)生來說并不公平。

第二類，戶籍歧視。戶籍歧視包括戶口性質(zhì)歧視和戶口所在地歧視。戶口性質(zhì)歧視通常指農(nóng)村戶口歧視，盡管越來越多應屆畢業(yè)生來自農(nóng)村，但現(xiàn)時社會對農(nóng)村戶口的歧視依然存在。同等條件下優(yōu)先錄取城市戶口求職者，已經(jīng)成為部分用人單位的不成文規(guī)定。戶口所在地歧視主要是歧視外來人口，為了減少員工流動性、保證工作隊伍穩(wěn)定性，部分單位采取“本市戶口優(yōu)先”的錄取原則，同時，部分需要深入基層、與當?shù)厝罕姶蚪坏赖墓ぷ鲘徫灰惨笄舐氄邽楸臼袘艨?，以保證工作質(zhì)量。

第三類，家人對畢業(yè)生就業(yè)期望值過高，影響就業(yè)選擇。應屆畢業(yè)生的求職意向，除了取決于畢業(yè)生本人的個人意志外，家人和朋友的意見也是一個重要的影響因素。通常這些情況往往會推動畢業(yè)生掉進就業(yè)誤區(qū)，導致受影響的應屆畢業(yè)生盲目參加熱門職位的面試活動，錯失合適的求職機會，或影響求職者的面試情緒，產(chǎn)生負面影響。

第四類，因招聘單位的“挖坑”招聘而失去機會。這類情況往往是因為其他求職競爭者的背景“優(yōu)勢”而造成的。當今社會，“朝中有人好做官”的人情現(xiàn)象依然存在，“先有‘蘿卜’再‘挖坑’”的招聘怪象不時被揭露，少數(shù)用人單位出現(xiàn)“挖坑”招聘的惡劣行為，讓擁有工作能力而缺乏“裙帶關系”的應屆畢業(yè)生失去就業(yè)機會。

二 解決高校就業(yè)弱勢群體的對策建議

解決高校就業(yè)弱勢群體的發(fā)展問題，不僅關系到畢業(yè)生個人的發(fā)展問題，同時能夠提高人民全面素質(zhì)、有效減輕社會負擔、維持社會穩(wěn)定，對我國發(fā)展具有重大意義。

1.大學生的角度。

大學生要以提升個人就業(yè)素質(zhì)為目標，加強學校及專業(yè)認同感，提升自身的學習能力和專業(yè)技能，通過科技創(chuàng)新活動，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，主動了解人才市場需求信息，調(diào)整擇業(yè)觀念，做好職業(yè)規(guī)劃。還要提升個人禮儀素質(zhì)，掌握一定的面試著裝及禮儀技巧。

2.學校的幫扶。

第一，提供就業(yè)指導、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程。第二，為學生創(chuàng)造了解實際招聘單位的機會。如學校建立完善的就業(yè)信息平臺、鼓勵非應屆畢業(yè)生參加供需見面會提早接觸用人單位、邀請招聘單位在校內(nèi)開展宣講會，讓學生盡可能多地從實際上接觸招聘單位，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗。第三，建立創(chuàng)業(yè)體系。高?？梢詾槌醭雒]的創(chuàng)業(yè)學生提供業(yè)務上的指導以及資金和政策上的支持，有利于創(chuàng)業(yè)學生邁出正確的第一步。

3.社會及企業(yè)轉(zhuǎn)變用人觀念。

首先，應通過詳細的法律法規(guī)完善對應屆畢業(yè)生、特別是高校就業(yè)弱勢群體的就業(yè)權利的保障。通過加強立法，規(guī)范用人單位的招聘行為，遏制對高校就業(yè)弱勢群體的歧視。其次，應通過政策鼓勵、政策引導、宣傳等手段，塑造應屆畢業(yè)生的專業(yè)形象，公正評價應屆畢業(yè)生的工作能力，改變現(xiàn)今社會和企業(yè)對應屆畢業(yè)生“活在象牙塔”、“零工作經(jīng)驗基礎”等的負面印象。最后，鼓勵應屆畢業(yè)生到西部、到基層、到農(nóng)村服務，如開辟“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生村官計劃”等，[3]在增加畢業(yè)生工作經(jīng)驗的同時塑造正面的當代青年知識分子形象。

[1]陳遠敦，陳全明.人力資源開發(fā)與管理[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，1995：54.

[2]王洋.2011年中國大學生就業(yè)狀況(首選)調(diào)查報告[J].中國大學生就業(yè)，2011(23)：6-8.

[3]黨竹青.大學畢業(yè)生就業(yè)形勢、政策與出路探析[J].中國成人教育,2012(04)：46-48.

[4]年大琦.當前我國高校畢業(yè)生就業(yè)困難的教育內(nèi)部成因分析及對策研究[D].上海：華東師范大學，2006：47.

ClassNo.:G473.8DocumentMark：A

(責任編輯：鄭英玲)

TheDefinitionofCategoryofDisadvantagedEmploymentGroupsinUniversitiesandSolutionsofEmploymentoftheDisadvantagedEmploymentGroups

Xiao Hua

(South China Agricultural University, Guangzhou，Guangdong 510642，China)

This paper classifies the disadvantaged employment groups in universities into disadvantaged groups in abilities, skills, personal uncontrollable variables and backgrounds and puts forward helping strategy from the point of view of individuals, universities and enterprises.

Disadvantaged Employment Groups; Categorical Definition

肖華，講師，高級就業(yè)指導師，華南農(nóng)業(yè)大學林學院。研究方向：大學生就業(yè)，大學生思想政治教育。

2012年度華南農(nóng)業(yè)大學學生工作專項基金資助項目：《高校就業(yè)困難群體的就業(yè)服務與指導研究》，課題編號：2012F026，主持人：肖華。

1672-6758(2013)09-0006-3

G473.8

A