民營企業(yè)黨建與企業(yè)的制度創(chuàng)新——基于溫州34家民營企業(yè)的調查分析

謝 健，付映杰

（1.溫州大學 城市學院；2.溫州大學 馬克思主義學院，浙江 溫州 325035）

作為社會主義發(fā)展初級階段的民營企業(yè)，政治上離不開中國共產黨的領導，在企業(yè)的具體運行上，也需要黨組織的指導.作為黨的基層組織，民營企業(yè)黨組織參與企業(yè)內部治理和管理，是否真正具有預期的功效，如何對其在企業(yè)中的作用確切的定位，是一個亟待研究和解決的重大理論問題和現(xiàn)實問題[1].

1 民營企業(yè)黨建與企業(yè)制度創(chuàng)新的理論分析

1.1 民營企業(yè)制度創(chuàng)新的必要性

企業(yè)制度創(chuàng)新是指企業(yè)為獲得更多的利潤而進行的以新的企業(yè)制度取代舊的企業(yè)制度的變革活動，是對企業(yè)各種利益關系的調整[2].企業(yè)的制度創(chuàng)新的目的是建立一種更優(yōu)的制度安排，調整企業(yè)中所有者、經營者、勞動者的權力和利益關系，使企業(yè)具有更高的活動效率.

分析當前民營企業(yè)，普遍存在產權制度缺失、組織制度缺失和管理制度缺失三大制度缺陷，這三大制度缺陷嚴重制約了民營企業(yè)在新時期的發(fā)展.在新時期企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展階段，企業(yè)發(fā)展對知識的依賴程度也極大提高，市場開放度和透明度日漸提高，市場競爭格局也發(fā)生了變化，這些因素推動民營企業(yè)必須進行制度創(chuàng)新.[3]

1.2 民營企業(yè)黨建對企業(yè)制度創(chuàng)新的促進作用

企業(yè)制度是企業(yè)產權制度、企業(yè)組織形式和經營管理制度的總和.企業(yè)制度的核心是產權制度，企業(yè)組織形式和經營管理制度是以產權制度為基礎的，三者分別構成企業(yè)制度的不同層次.[4]因此，企業(yè)制度創(chuàng)新也包括了產權制度創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新等三個相互聯(lián)系的層面.

1.2.1 民營企業(yè)黨建對產權制度創(chuàng)新的促進作用

民營企業(yè)產權制度創(chuàng)新就是其封閉的產權逐步對外開放的產權變遷過程.由于產權制度創(chuàng)新涉及相關利益者因素復雜，因而也是企業(yè)制度創(chuàng)新中難度最大的，許多家族企業(yè)在進行產權制度創(chuàng)新時由于各種關系處理不當，導致各種矛盾糾結在一起，最終導致企業(yè)股東及高層矛盾激化，嚴重影響了企業(yè)正常的經營管理，甚至于出現(xiàn)企業(yè)內部的分裂.

民營企業(yè)黨組織在企業(yè)里沒有自己特殊的利益，其角色超然，工作超脫，因而在協(xié)調、處理企業(yè)內部的利益矛盾上具有獨特的優(yōu)勢.特別是在企業(yè)股東和高層管理者中，有許多都是黨員，這使得黨組織開展協(xié)調工作將更加有利.

1.2.2 民營企業(yè)黨建對組織制度創(chuàng)新的促進作用

企業(yè)組織制度主要指企業(yè)組織形式和內在治理結構.企業(yè)組織形式的創(chuàng)新與企業(yè)的發(fā)展階段和發(fā)展狀況有關，而企業(yè)內部治理結構創(chuàng)新則與創(chuàng)業(yè)初期的產權關系及創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的個性相關.

家族治理模式在民營企業(yè)的發(fā)展初期或企業(yè)規(guī)模較小的是比較合適的，但當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，企業(yè)主或創(chuàng)業(yè)企業(yè)家受個人水平、能力的局限性，原有的家族管理模式必然受到挑戰(zhàn)，也必然要聘請職業(yè)經理人參與管理.但往往職業(yè)經理人出現(xiàn)在管理層時，企業(yè)的家族成員、創(chuàng)業(yè)股東與職業(yè)經理人會在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管理方式、用人方式等方面出現(xiàn)種種不一致的看法，這些矛盾的激化將影響企業(yè)內部的和諧，嚴重時將造成企業(yè)內部的支離破碎.因此，在民營企業(yè)內部治理結構創(chuàng)新過程中，協(xié)調好企業(yè)內部家族成員和職業(yè)經理人之間的矛盾顯得格外重要.民營企業(yè)黨組織作為非直接經濟利益者，完全可以發(fā)揮黨組織的政治先進性和政治思想工作的優(yōu)越性，以及利用管理層中黨員的工作基礎，引導民營企業(yè)從家族企業(yè)管理制度向現(xiàn)代企業(yè)管理制度轉變，并盡可能減少在內部治理結構創(chuàng)新過程中的矛盾.

1.2.3 民營企業(yè)黨建對管理制度創(chuàng)新的作用

企業(yè)管理制度是企業(yè)為求得最大效益，在生產管理實踐活動中指定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規(guī)定或條列.從企業(yè)制度自身的演變來看，民營企業(yè)管理制度的變遷過程，實質是民營企業(yè)管理的人本化過程.[5]

所謂的人本管理，就是通過確立人在管理過程中的主導地位，繼而圍繞著調動企業(yè)人的主動性、積極性和創(chuàng)造性去展開的企業(yè)的一切管理活動.從物本管理到人本管理，是民營企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)管理的必然趨勢.但是管理轉型中的民營企業(yè)要擺脫物本管理卻不是一件容易的事，要實施人本管理更不是一件容易的事.缺乏管理經驗和管理機制是民營企業(yè)實施人本管理的軟肋，而民營企業(yè)的黨組織在這方面具有很強的優(yōu)勢.其一是黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設蘊涵了大量的管理用人真經，用來指導民營企業(yè)實行人本管理具有極重要的價值；其二，黨在團結群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾方面，具有民營企業(yè)本身難有的影響力，在依靠群眾、凝聚人心、維護大多數(shù)人的利益、民主管理上具有寶貴的經驗.因此，企業(yè)黨組織是民營企業(yè)實行人本管理的重要依托.

1.3 民營企業(yè)黨建促進民營企業(yè)制度創(chuàng)新的意義

將促進民營企業(yè)制度創(chuàng)新作為民營企業(yè)黨建工作的切入點，一是有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展.促進民營企業(yè)健康發(fā)展，是加強民營企業(yè)黨建工作的根本任務.在民營企業(yè)建立黨組織，有利于沖破家族制管理模式，促進民營企業(yè)制度從業(yè)主制、合伙制向現(xiàn)代公司制轉變，轉換經營方式，躍上新的發(fā)展層次.[6]二是有利于獲得基層黨組織發(fā)展的立足點.與國有企業(yè)不同，非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘地位的獲得不同于國企黨組織的他獲性地位為主，而是自獲性地位獲得為主.即其戰(zhàn)斗堡壘地位是通過黨組織自身的努力獲得的.[7]民營企業(yè)是以市場為中心、以盈利為目的的純經濟組織，要使黨組織和民營企業(yè)相融合，并能在其中發(fā)揮政治核心作用，必須以政治作用促企業(yè)發(fā)展[8].民營企業(yè)黨組織只有圍繞“促進企業(yè)健康發(fā)展”這個中心任務開展工作，站在促進企業(yè)制度創(chuàng)新這個高度，并以此作為發(fā)揮自身作用的最佳切入點，才能極大地激發(fā)企業(yè)管理層和全體員工的積極性和創(chuàng)造力，在實現(xiàn)民營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時，鞏固黨組織在企業(yè)中的地位和作用.

2 當前民營企業(yè)黨建在促進企業(yè)制度創(chuàng)新方面的現(xiàn)狀分析——基于溫州民營企業(yè)的問卷調查

溫州是我國民營企業(yè)黨建工作起步最早的地區(qū)之一，目前共有民營企業(yè)黨組織5000多個，覆蓋了企業(yè)1萬7千多家，黨組織組建率達到44.6%，民營企業(yè)黨組織建設并呈擴展趨勢，僅2011年就新建黨組織1562個（單獨組建1370個），民營企業(yè)黨組織已經成為新形勢下民營企業(yè)組織建設的一個不可缺少的組成部分.

為了更好地了解溫州民營企業(yè)黨建工作的基本情況，了解民營企業(yè)黨建工作在促進企業(yè)制度創(chuàng)新方面的作用，我們對溫州的34家民營企業(yè)進行了問卷調查，企業(yè)區(qū)域分布在溫州鹿城區(qū)、甌海區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經濟技術開發(fā)區(qū)、瑞安市、樂清市、永嘉縣，調查對象分企業(yè)負責人（34份問卷）、企業(yè)黨組織負責人（34份問卷）和員工（164份問卷）三部分.調查結果較好地反映出溫州當前民營企業(yè)黨建工作的基本特點.

2.1 民營企業(yè)黨組織具有良好的發(fā)展基礎

2.1.1 黨組織制度較為健全

所調查的34家民營企業(yè)中，設有專職的黨組織負責人的有6家，17.6占%，24家企業(yè)的黨組織負責人為半職狀態(tài)（即除擔任黨組織負責人外，還兼任企業(yè)的其他管理崗位），占70.6%，完全業(yè)余兼職的僅為4家，占11.8%；85.3%的企業(yè)黨組織的組織活動正常，只有5家企業(yè)的黨組織沒有正常開展黨組織活動，占14.7%，在沒有正常開展黨組織活動的5家企業(yè)中，1家企業(yè)的黨組織負責人為半職人員，4家為業(yè)余兼職人員，可見黨務工作者的專職化是民營企業(yè)黨組織開展正常組織活動的重要保障.

2.1.2 企業(yè)對黨組織的重視程度較高

34家企業(yè)中，企業(yè)的董事長（企業(yè)主）為黨員的有2家，占5.9%，在其他企業(yè)高層管理者中，有一至多名黨員的有18家，占52.9%，兩者合計為58.8%.這反映出黨員在民營企業(yè)管理層中的普及面和影響力已經開始凸顯.近年來，隨著民營企業(yè)黨組織的建立和發(fā)展，私營企業(yè)主和高管入黨積極性增強，同時，也有更多的黨員以職業(yè)經理人的身份進入到企業(yè)高層，這對于民營企業(yè)的黨建無疑起到了積極的作用.

調查結果表明，企業(yè)對黨組織的工作開展總體上比較支持，企業(yè)黨組織對企業(yè)所提供的各方面條件表示滿意的占76.5%，基本滿意的占14.7%，不滿意的僅占8.8%；88.2%的企業(yè)黨組織認為經費能得到保證，79.4%的黨組織有專門的活動場地，64.7%的企業(yè)黨組織的活動時間有保障.

2.1.3 黨組織的工作目的較為明確

企業(yè)問卷表明，79.4%的企業(yè)認為民營企業(yè)建立黨組織是企業(yè)發(fā)展的真實需要，而黨組織問卷也表明，73.5%的黨組織負責人認為建立黨組織是民營企業(yè)發(fā)展的需要.兩者的看法非常接近.

黨組織關于工作目的的調查（多選題）表明，黨組織將融入企業(yè)發(fā)展、參與企業(yè)的決策為工作目的占58.8%，將引導管理層、促進企業(yè)發(fā)展為目的的占79.4%、將引導員工積極上進、增強員工凝聚力為目的的占44.1%，這些都是這民營企業(yè)黨組織建設工作的重要切入點，只有形成黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有效結合，才能體現(xiàn)出民營企業(yè)黨組織的生命力，強化民營企業(yè)黨建工作的有效性和可持續(xù)性.

2.2 民營企業(yè)黨建對企業(yè)制度創(chuàng)新具有一定的促進作用

2.2.1 黨組織對民營企業(yè)產權制度創(chuàng)新產生了一定的影響

企業(yè)問卷表明，當企業(yè)發(fā)生產權糾紛時，企業(yè)主主動請黨組織進行協(xié)調的占26.5%，黨組織主動進行協(xié)調的占32.4%，兩者合計為58.9%；黨組織在協(xié)調企業(yè)產權糾紛問題上，很有效的占15.0%，有一定效果的占30.0%，兩者合計為45.0%，雖然低于50%，但仍表現(xiàn)出一定的效果；黨組織問卷還表明，黨組織主動引導企業(yè)進行產權制度創(chuàng)新的占35.3%，反映了黨組織在引導企業(yè)產權制度創(chuàng)新上有一定的主動性.

2.2.2 黨組織在推進管理職業(yè)化和協(xié)調職業(yè)經理人和股東的矛盾上發(fā)揮了一定的作用

調查問卷表明，34家民營企業(yè)中，總經理由職業(yè)經理人擔任的有6家，占17.6%，在其余的企業(yè)高管中，有1人為職業(yè)經理人的有13家，占38.2%，有多人為職業(yè)經理人的有8家，占23.5%，以上合計為79.3%，說明職業(yè)經理人在民營企業(yè)管理層中已經開始扮演重要的角色，但仍然還有超過20%的民營企業(yè)的高管全部為創(chuàng)業(yè)伙伴或家族成員.

在由職業(yè)經理人擔任高管的民營企業(yè)中，當企業(yè)職業(yè)經理人與股東或擔任企業(yè)高層管理人員的家族成員之間產生矛盾時，25.9%的黨組織負責人表示能夠經常找雙方談心，溝通思想，44.4%的黨組織負責人偶爾找雙方談心，兩者合計70.3%；在黨組織找雙方談心的企業(yè)中，黨組織的溝通、談心很有效的占29.2%，有一定效果的占41.7%，其中經常溝通、談心的企業(yè)反映黨組織的溝通、談心很有效的占57.1%，有一定效果的占28.6%.上述調查結果反映出黨組織在協(xié)調職業(yè)經理人和股東的矛盾上發(fā)揮了一定的作用，同時也反映了只要黨組織充分發(fā)揮溝通功能，就能夠獲得積極的效果.

調查問卷還顯示，黨組織在引導民營企業(yè)擺脫家族制上也起到了一定的作用.有47.1%的企業(yè)黨組織在不同程度上向企業(yè)主提出引進職業(yè)經理人進入企業(yè)管理層的建議，建議很有效的占25.0%，有一定效果的占37.5%，兩者合計為62.5%.

2.2.3 黨組織在推進企業(yè)人本管理上有重要的推動作用

在促進企業(yè)民主管理、員工參與企業(yè)決策方面，19.4%的員工認為黨組織有很大作用，41.2%的員工認為黨組織有一定的作用，兩者合計為60.6%；在企業(yè)文化建設方面的作用，35.1%的員工認為黨組織有很大的作用，44.8%的員工認為黨組織有較大的作用，兩者合計為79.9%；在樹立員工責任心、凝聚力的作用方面，24.8%的員工對企業(yè)黨組織增強員工的凝聚力、樹立員工的主人翁態(tài)度很認同，46.1%的員工基本認同，兩者合計為70.9%.上述調查結果反映了黨組織在推進企業(yè)人本管理上有重要的推動作用.

2.3 民營企業(yè)黨建工作在企業(yè)制度創(chuàng)新中的薄弱環(huán)節(jié)

2.3.1 參與企業(yè)重大決策的程度有限

調查結果表明，只有52.9%的企業(yè)黨組織能經常參與企業(yè)的重大決策，另有38.3%企業(yè)黨組織偶爾參與企業(yè)重大決策，還有8.8%的企業(yè)黨組織不能參與企業(yè)重大決策，反映出民營企業(yè)黨組織對企業(yè)發(fā)展的重大決策的參與度還比較有限.如果黨組織不能參與到企業(yè)發(fā)展的重大決策中，其對企業(yè)制度創(chuàng)新的影響和促進作用就無法體現(xiàn)，從而也將進一步影響黨組織在企業(yè)中的地位和作用.

2.3.2 黨員的先鋒模范作用不夠突出

民營企業(yè)黨組織在企業(yè)制度創(chuàng)新中的作用不僅僅依靠黨組織負責人，更需要廣大的黨員在積極參與企業(yè)民主管理、構建和諧的企業(yè)氛圍、在本職工作崗位上的工作等方面起到模范帶頭作用.調查結果表明，47.3%的員工對本企業(yè)（部門）黨員員工的先鋒模范作用不認同，32.1%的員工表示基本認同，僅有20.6%的員工表示認同.進一步分析表明，對黨員員工的先鋒模范作用不認同的員工，對黨組織在促進企業(yè)和諧氛圍的作用的認同性也較差；對黨員員工的先鋒模范作用不認同的員工，認為黨組織在促進企業(yè)和諧氛圍具有較好作用的只有42.3%，而對黨員員工的先鋒模范作用基本認同的員工，認為黨組織在促進企業(yè)和諧氛圍具有較好作用的則有79.3%，對黨員員工的先鋒模范作用表示認同的員工，認為黨組織在促進企業(yè)和諧氛圍具有較好作用的則高達94.1%.

2.3.3 缺乏優(yōu)秀的黨務工作者

調查結果表明，企業(yè)的專職黨務工作者中，學歷參差不齊，67.6%的具有大專以上學歷，其中碩士研究生學歷的不到3%；在其余的32.4%非大專以上學歷的黨務工作者中，年齡普遍偏高，其中年齡在55歲以上的占81.8%.黨務工作者的實際的管理經歷不夠豐富、管理經驗不足，其中，只有17.6%的黨務工作者擔任過企業(yè)的高管，有35.3%的黨務工作者擔任過企業(yè)的中層管理人員，兩者合計為52.9%，略高于半數(shù)；特別是既有多年黨務工作經驗又有多年企業(yè)中高層管理經歷的黨務工作者很少，僅占14.7%.

3 對民營企業(yè)黨建工作如何促進企業(yè)制度創(chuàng)新的思考

民營企業(yè)黨建工作不同于國有企業(yè)，它需要民營企業(yè)經營者和黨組織的共同努力.企業(yè)制度創(chuàng)新作為現(xiàn)階段民營企業(yè)發(fā)展的最為關鍵的內容，是每一個民營企業(yè)都要積極面對和努力推進的.同樣，民營企業(yè)黨組織也需要制度創(chuàng)新，只有通過制度構建，使得民營企業(yè)黨組織順應企業(yè)制度變遷而創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮民營企業(yè)黨建的作用.

3.1 構建新型的民營企業(yè)治理結構：將黨組織嵌入民營企業(yè)治理結構

傳統(tǒng)的民營企業(yè)治理結構是以家族制為核心的，隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，企業(yè)內部的管理變得越來越復雜，家族企業(yè)治理結構將越來越難以適應企業(yè)發(fā)展的需要，這時，引入現(xiàn)代企業(yè)制度勢成必然.

現(xiàn)代企業(yè)治理結構是為了降低因為企業(yè)所有權和經營權分離后帶來的經營的風險，對企業(yè)的股東、經理人員、員工等利益相關者之間關系的一種制度安排，以達到對各方激勵與約束的平衡.但是事實上現(xiàn)代企業(yè)治理結構在約束經營者的同時，也帶來了決策和管理效率的降低，同時，由于管理層中不同的管理者代表了不同的利益群體，在做重大的經營管理決策時，容易產生各種矛盾而影響內部和諧.被調查的企業(yè)普遍反映了民營企業(yè)主常常為企業(yè)制度創(chuàng)新過程中的種種矛盾所困擾.

鑒于黨組織在企業(yè)內部的特殊地位，將黨組織嵌入民營企業(yè)治理結構，將有力地改善民營企業(yè)治理結構，減少民營企業(yè)組織制度創(chuàng)新過程中帶來的種種摩擦.溫州民營企業(yè)的調查表明，民營企業(yè)黨組織參與企業(yè)決策和管理對促進企業(yè)制度創(chuàng)新有著顯著的實踐意義.同時，從民營企業(yè)黨建原則出發(fā)，我們認為，嵌入民營企業(yè)治理結構的黨組織，在企業(yè)治理結構中不應是一個執(zhí)行機構，而只是一個參謀機構，其主要功能是對企業(yè)的經營目標、戰(zhàn)略方針、重大決策等提出建設性意見，供決策層參考，促進企業(yè)決策機制不斷完善.由于企業(yè)黨組織能夠深入基層，及時把握企業(yè)內部基本情況，同時能夠站在獨立的角度進行思考，不受相關利益群體的影響，其決策建議相對比較客觀.另外，企業(yè)黨組織能夠獲得上級黨組織的指導，對國家的宏觀政策動向把握得更加準確，對企業(yè)決策的指導也更加科學.因此，將黨組織嵌入到民營企業(yè)治理結構中，既是民營企業(yè)組織制度創(chuàng)新的一種方式，也是民營企業(yè)黨建機制創(chuàng)新的體現(xiàn)，無論從理論上，還是實踐上，都要重要的價值.

3.2 構建新型的民營企業(yè)價值體系：以黨的先進的文化引導企業(yè)文化建設

企業(yè)制度是規(guī)范、約束員工行為的一種手段，因此企業(yè)制度本身具有剛性的特點.這里的剛性是指企業(yè)制度一旦建立，就必須嚴格執(zhí)行，否則就失去制度的嚴肅性，勢必影響制度的執(zhí)行力.但是剛性的企業(yè)制度也存在著諸多缺陷，界限分明的組織制度容易導致企業(yè)內耗增大、森嚴的等級制度阻礙了員工積極性的充分發(fā)揮、僵化的管理制度降低了企業(yè)對外界環(huán)境的反應能力等問題.克服現(xiàn)代企業(yè)制度剛性的最有效措施就是加強企業(yè)文化建設[9].

先進企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動力源泉，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分.代表著先進文化的共產黨通過基層黨組織建設來推動民營企業(yè)文化建設既是非常重要，也能卓有成效.

根據(jù)溫州的民營企業(yè)黨建工作經驗，許多民營企業(yè)黨組織負責人往往都承擔了企業(yè)文化的建設職能，這表明民營企業(yè)黨組織不僅是企業(yè)文化的引導者，也是具體的實施者，民營企業(yè)的黨建和企業(yè)文化建設較好地融合在一起，有利于黨組織把握好企業(yè)文化建設的方向，宣傳貫徹社會主義核心價值體系，為推動民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進企業(yè)和諧提供堅強的思想保證和強大精神動力.

3.3 發(fā)揮民營企業(yè)黨組織對企業(yè)制度創(chuàng)新促進作用的組織保障措施

民營企業(yè)黨組織要能夠發(fā)揮積極作用，來促進民營企業(yè)制度創(chuàng)新，首先要做好自身建設，著重要做好以下幾個方面：

3.3.1 通過選聘優(yōu)秀黨務工作者，提高黨組織對企業(yè)制度創(chuàng)新的能力

在黨建工作與企業(yè)發(fā)展同步推進的實踐探索中，企業(yè)黨務工作者人才相對缺乏的矛盾已經日益突出，成為影響民營企業(yè)黨建工作水平的一個“瓶頸”問題.從民營企業(yè)黨建工作的要求看，黨組織負責人應該為復合型人才，這表明，從民營企業(yè)內部培育黨組織負責人的難度很大，需要從外部招聘.一般可從兩種渠道選聘，一是企業(yè)直接向企業(yè)所在地的黨政部門有黨務工作經驗的退休或退二線的干部招聘，二是通過當?shù)乜h區(qū)級及以上黨委組織部在更廣的范圍選聘.目前溫州大型民營企業(yè)中多有退下來的縣市級黨政領導干部出任黨組織書記，這些黨組織的領導干部，具有較強的組織協(xié)調能力，對經濟工作也十分熟悉，非常勝任企業(yè)黨組織書記崗位.但是隨著越來越多的民營企業(yè)成立了黨組織，黨組織書記人選的缺乏就成了一個突出的問題.為此，溫州市委組織部從2010年開始，組織面向全國公開招聘民營企業(yè)黨總支書記人選的工作，通過嚴格的招聘程序和教育培訓制度選聘了一批年富力強、黨建工作和能力出色的黨總支書記，受到了民營企業(yè)的歡迎.這種公開招聘民營企業(yè)黨組織書記的形式值得借鑒和推廣.

3.3.2 通過發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，提高員工的凝聚力

黨員是黨組織的主體，是企業(yè)發(fā)展的骨干力量.加強黨員隊伍建設，是民營企業(yè)黨建工作的重要內容，也是充分發(fā)揮民營企業(yè)黨組織作用的根本所在.民營企業(yè)黨組織要不斷創(chuàng)新載體，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用.針對當前民營企業(yè)黨員數(shù)量不多、流動性大的特點，民營企業(yè)黨組織要堅持以“三培養(yǎng)”活動為主要載體的“黨員人才工程”，即把黨員培養(yǎng)成業(yè)務技術骨干，把業(yè)務技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員業(yè)務技術骨干培養(yǎng)成經營管理人員，加強重點培養(yǎng)，努力把企業(yè)中的優(yōu)秀分子吸納到黨員隊伍中來，改善民營企業(yè)中黨員結構和提高黨員整體素質.同時，通過黨員在工作業(yè)績上、思想宣傳上、遵紀守法上、關心群眾上的模范帶頭作用，形成良好的、積極向上的工作氛圍，通過員工的凝聚力，推動企業(yè)的健康發(fā)展.

〔1〕謝玄玄.黨組織建設對非公企業(yè)發(fā)展影響的研究——基于浙江省溫州市13家非公企業(yè)的調查研究[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2011（10）.

〔2〕埃德加·沙因.企業(yè)文化與領導[M].中國友誼出版公司,1989.341-342.

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