北京奧運經濟及后經濟走勢分析

王紅濤

（安徽工程大學 體育學院，安徽 蕪湖 241000）

北京奧運經濟及后經濟走勢分析

王紅濤

（安徽工程大學 體育學院，安徽 蕪湖 241000）

本文采用文獻資料法、標桿分析法，首先闡明奧運經濟的定義、層面、特征、效應?，進而明確奧運經濟對中國的影響，而后歸納分析后奧運經濟的走勢以及政府采取的調控措施，并提出建議.認為：奧運會成為中國進步的新起點，加速了經濟增長，對我國經濟的總體影響不大，中國經濟不會出現“奧運后蕭條”，奧運之后我國經濟的基本走勢依然不會改變.

北京；奧運經濟；影響；經濟走勢；調控措施

2008年北京奧運會不僅僅是中國歷史上的大事，也是發(fā)展中國家第一次承辦奧運會.面對歷屆主辦城市在奧運會所經歷的經濟表現，有必要分析研究北京后奧運時代的經濟走勢，提出科學、合理、可行的經濟政策，使經濟在更高的平臺上實現可持續(xù)發(fā)展，避免2008年后北京經濟出現大起大落，對財力有限的發(fā)展中國家具有重要的借鑒意義和示范作用.另外，引導金融、房地產、旅游等產業(yè)的健康、快速發(fā)展，具有重要的現實意義，有助于防止某些產業(yè)過熱投資，引導產業(yè)界向更加符合北京市總體發(fā)展戰(zhàn)略的現代服務業(yè)和現代制造業(yè)等領域的投資.

1 奧運經濟

奧運經濟是奧運會舉辦城市在籌備和舉辦奧運會期間，以及奧運會后的一段時期內，利用奧運會的資源優(yōu)勢和奧運會創(chuàng)造的商機，所開展的一系列經濟活動，從而拉動本地區(qū)經濟發(fā)展，并給舉辦城市和國家?guī)黼A段性經濟發(fā)展加速的經濟現象.

奧運經濟可以分為直接奧運經濟和間接奧運經濟兩大部分.直接奧運經濟是為舉辦奧運會而進行的經濟活動和圍繞開發(fā)奧運資源而進行的經濟活動，具體包括：（1）直接為舉辦奧運會而產生的經濟活動，如比賽場館和相關設施的投資及投資拉動等；（2）圍繞開發(fā)奧運會資源進行的經濟活動，如奧運會市場開發(fā)的各項內容，主要由贊助計劃、特許計劃組成，包括電視轉播權的銷售收入、贊助商的贊助和門票收入、各行業(yè)專有贊助商的贊助等.

間接奧運經濟指除直接奧運經濟外，在奧運會舉辦的全過程中，能夠引起舉辦城市與國家的經濟、社會指標發(fā)生改變的活動.如基礎設施建設、產業(yè)結構調整、國民素質提高、生態(tài)環(huán)境改善、新增長點和新產業(yè)的培養(yǎng)等.

1.1 奧運經濟的五個層面

奧運會的影響力已經不僅僅局限體育文化產品和服務等產業(yè)的發(fā)展，而是更深層次地影響到舉辦城市的經濟增長，推動基礎設施建設、科技信息產業(yè)、體育產業(yè)、傳媒廣告、環(huán)境保護、旅游產業(yè)、教育產業(yè)等多行業(yè)的發(fā)展，拉動區(qū)域經濟的發(fā)展，進而對一國經濟產生重大影響.奧運經濟主要包括以下五個層面：國家層面、城市層面、行業(yè)層面、企業(yè)層面、社會層面.

1.2 奧運經濟的基本特征

1.2.1 奧運經濟具有明顯的階段性和周期性特征.

奧運會是奧運經濟運行的核心資源，每四年舉辦一次、對舉辦城市的發(fā)展產生一種階段性作用.從成功申辦到正式舉辦以至奧運會后經濟、政治、文化等各種效應的延伸，形成一個完整的奧運經濟周期，國際上通常定為10年到12年.一般分為三個階段，各階段呈現不同的經濟發(fā)展特點.前奧運階段，即7年左右的籌備期，以奧運場館及相關設施投資增長的拉動為主.奧運階段，即奧運會舉辦當年，以奧運會的舉辦而增加的各項消費帶動為主，消費增勢強勁.后奧運階段、即奧運會后的一段時間內，受需求不足制約，可能產生房地產閑置、旅游業(yè)不景氣等低谷效應.如果籌辦奧運會期間，能處理好可持續(xù)發(fā)展問題，可避免這些問題的出現.

1.2.2 非均衡性

舉辦奧運會將從總體上帶動舉辦城市的經濟增長，但并不是所有產業(yè)及行業(yè)都能直接受益，其對產業(yè)及行業(yè)發(fā)展的影響具有明顯的非均衡性特征.從一般規(guī)律看，對第一產業(yè)中綠色食品生產行業(yè)有較強的帶動性；對第二產業(yè)中的部分行業(yè)的拉動作用明顯，如建筑業(yè)、建材制造業(yè)以及通訊沒備制造業(yè)等；對第三產業(yè)的影響全面而深刻，會極大地促進文化、體育、旅游、會展等新興行業(yè)的快速成長，推動房地產業(yè)升溫，加快商貿流通、交通運輸等傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展.

1.2.3 規(guī)制性

近十年來，國際奧委會在開發(fā)奧運會的經濟價值、確保奧運會順利進行的過程中，逐漸形成了一套成熟的商業(yè)運作規(guī)則，包括采取嚴格措施保護奧林匹克知識產權，控制運動員的商業(yè)行為，以及限制舉辦城市組委會的活動范圍和權限等.它采取先取后予、互惠互利的辦法，既給主辦城市一些經濟利益，又對主辦城市的市場開發(fā)行為予以嚴格的控制，以維護其在全球體育資源配置中的獨特地位.

1.2.4 開放性

奧運會作為全球性的體育盛會，本身就是一個巨大的開放系統(tǒng).自1984年第23屆洛杉磯奧運會開始，國際奧委會對奧運會的運作模式做出重大改革，引入了商業(yè)化運作機制，制定全球營銷策略，最大限度地開發(fā)其經濟價值，使依托于奧運會而產生的奧運經濟成為一個全球經濟系統(tǒng)，為世界各國和地區(qū)的企業(yè)以及各類組織提供了充分的參與機會，同時促進了舉辦國的對內對外開放，帶動了國際交流與合作的廣泛開展.

1.2.5 融合性

奧運會旨在以體育運動提高人們的精神境界，增強各國之間的團結、友誼與合作.在世界經濟全球化作用的影響下，奧運會體現了體育與文化、體育與經濟，以及文化與經濟的相互融合；體現了舉辦國家和世界經濟、文化潮流的相互激蕩.因此，各舉辦國都極力以民族文化為背景，努力推動民族文化與世界文化的交流與融合，賦予奧運經濟文化和精神的發(fā)展內涵，借舉辦奧運會之勢提升其國際地位.

1.3 奧運經濟效應

奧運會對經濟的影響主要通過兩個傳導路徑實現，一是產業(yè)間的傳導，二是地區(qū)間的傳導.產業(yè)間傳導是指因滿足奧運會需求而引發(fā)的上下游關聯產業(yè)發(fā)展的過程；地區(qū)間傳導是指奧運經濟從舉辦地向國內其他地區(qū)輻射的過程.從作用方式來看，奧運經濟具有投資引發(fā)效應、消費引發(fā)效應和品牌提升效應；從作用影響力來看，奧運經濟有三個顯著的效應：凝聚效應、輻射效應和瞬間放大效應.舉辦奧運會可以提高主辦城市的國際地位，增加主辦地的國際知名度，從而得到更多的國際投資和商業(yè)機會.

凝聚效應是指借助奧運，使大量信息、技術、資金、人才向主辦地凝聚；輻射效應是指舉行奧運會對鄰近城市、相關產業(yè)，甚至是整個國民經濟起到帶動作用；瞬間放大效應則是指經濟會在很短時間內迅速發(fā)展，GDP在很短時間內快速增長.

從歷屆現代奧運會的經驗來看，“奧運經濟”在拉動經濟增長的同時，如不注意提前預防，也存在著負面影響.主要體現在：奧運會后，體育場館和設施閑置或利用不足，一些與奧運相關的行業(yè)出現衰退，導致整個地區(qū)的經濟發(fā)展減速，社會福利水平下降.

2 奧運經濟影響

奧運會為奧運相關企業(yè)提供全球化平臺和體育人文精神新高度.奧林匹克精神是“更高、更快、更強”的不斷追求，是人類在不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我的過程中所表現出來的永不服輸的精神風貌.這正是一家企業(yè)屹立于世界不敗之林所需要的堅持精神.我們希望把奧運中的這種人文精神傳播給企業(yè)，把企業(yè)形象和理念提升到一個新的高度，同時為企業(yè)提供全球化的發(fā)展平臺.

奧運讓中國步入新境界，對中國經濟來講，至少有兩層意義.

一是中國歷史綿長、幅員遼闊、民族眾多，有豐厚的歷史文化積淀、多彩的社會人文資源，以及極具人文情懷的自然景觀資源.通過文化創(chuàng)意產業(yè)的有效整合，這些并非都是以物質形態(tài)表現出來的“軟”資源，將會產生極為神奇的經濟效果，創(chuàng)造出十分獨特而又巨大的高附加值消費市場，以及面貌全新的就業(yè)機會.這對目前正遭遇轉型瓶頸的中國經濟來說，將是一次漂亮的轉身.

二是中國經濟經過最近這30年的發(fā)展，無論在國民所得、財富儲備上，還是在市場結構、產業(yè)結構、科技準備上，都達到了一定高度，有了比較扎實的物質基礎.發(fā)展創(chuàng)意產業(yè)，提高經濟增長附加值，提升經濟生活質量，不僅有條件、有需求、有市場，而且也符合中國經濟由數量型向質量型、由滿足基本生活需求向滿足精神文化需求發(fā)展的必然要求.

3 奧運會成為中國進步的新起點

中國能夠舉辦奧運會是中國社會經濟發(fā)展到一定階段的結果，同時奧運會的成功舉辦也表明這是中國向更高水平進步的新起點.奧運會是個契機，而非終點.奧運會期間，中國在國際舞臺上表現出了自信，相當成功地向國際社會傳遞出了建設和諧世界的信息.民族的意志和潛能保障了奧運會的成功舉辦，而奧運會的成功又大大強化了中國國民的意志與潛能.同時得到大幅度強化的還有中國國民的民族自信和科學求強、創(chuàng)意立優(yōu)的理性認知.中國舉辦奧運會，不僅政府扮演了強有力的關鍵角色，民眾也表現出極大的參與熱忱.這是一個民族同心、舉國共力的行動模式.

3.1 奧運經濟加速前進

“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”推助北京經濟發(fā)展模式出現重要轉變，科技高端產業(yè)快速發(fā)展.奧運市場開發(fā)取得顯著效果.到目前為止，包括12家國際奧委會全球合作伙伴在內，共有56家國內外企業(yè)為北京奧運提供贊助.聯想集團以其高認知度和美譽度，成為第一家加入國際奧委會全球合作伙伴計劃的中國企業(yè).北京奧運功能區(qū)全面啟動，以傳統(tǒng)服務業(yè)為主，體育休閑、文化、奧運旅游、會展演出等高端奧運經濟業(yè)態(tài)已發(fā)揮作用.

3.2 現代服務業(yè)成新經濟增長點

走在北京街頭，隨處可見北京奧運會特許商品零售店.這是北京奧運會市場開發(fā)的重要組成部分，不僅為北京奧運會籌集資金，也在商品銷售的同時宣傳北京奧運會.迄今，在全國70多個城市，已有500多家特許零售店，僅在北京就超過200家.

“新北京、新奧運”，各大商家摩拳擦掌，覬覦奧運——這塊數以千億計的“大蛋糕”.特別是文化、旅游、體育、通訊等與奧運相關性強的消費增長迅猛，同時有力地促進了金融保險、信息傳輸、商務服務、文化創(chuàng)意等產業(yè)加快發(fā)展，實現產業(yè)結構跨越式升級.奧運經濟的發(fā)展，為北京市民提供了大量創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機會，進而推動了居民收入的不斷增加.

3.3 奧運會后經濟前景仍廣闊

北京目前正處于大發(fā)展時期，奧運會結束后，仍有很大的發(fā)展空間；另一方面，由于奧運會提升了舉辦城市和國家的知名度，使舉辦城市的經濟規(guī)模和軟、硬件基礎設施躍上新的臺階，再加上奧運籌辦期間形成了寶貴的奧運精神，積累了豐富的管理經驗，這一切都為北京的后續(xù)經濟持續(xù)發(fā)展注入了新的活力.

但是，歷屆奧運會舉辦城市在奧運會后面臨的諸如總需求急劇下降，比賽場館、運動員村如何后續(xù)利用，與奧運有關的體育、旅游、文化產業(yè)出現運營困難等一系難題值得關注.總體上看，此時經濟效益可能走向明顯萎縮，“昂貴”的雅典奧運會就是前車之鑒.為了避免奧運會帶來的“低谷效應”，統(tǒng)籌謀劃奧運資源的深度挖掘、開發(fā)和利用，合理引導重大公共設施建設，積極培育新的經濟增長點.

4 中國后奧運經濟走勢

4.1 后奧運經濟

后奧運經濟是奧運經濟的一部分.一般認為，整個奧運會對經濟的影響可以分為三個階段，即奧運會籌備建設期、奧運會舉辦期和后奧運會時期.后奧運經濟主要研究奧運會在結束之后對舉辦地經濟可持續(xù)發(fā)展的影響.一般認為，奧運會后大約三年到五年的時間，稱為“后奧運時期”，基本上是我國第十一個五年計劃的后期和第十二個五年計劃的前期階段.

4.2 后奧運經濟走勢

各個方面的跡象顯示，奧運之后我國經濟一個最顯著的變化是宏觀調控從以防止通貨膨脹為主轉為以保證經濟的持續(xù)增長為主.“防止通脹”和“防止經濟增速下滑”、“經濟增速下滑比通貨膨脹可怕”.繼續(xù)擴大內需和控制物價是中央下半年宏觀調控的大方向.決策層對于當下經濟形勢的嚴峻和奧運后經濟的問題，有著清醒的認識.

奧運會后的宏觀調控政策，我國政府將會以防止經濟下滑為主，政府并不會采取刺激經濟增長的方案，畢竟至少從PPI上來看，我國的通貨膨脹依然處于高位.

中國社會科學院經濟研究所宏觀室主任張曉晶認為，是否出現奧運后蕭條與主辦城市的經濟規(guī)模有很大關系.奧運會主辦城市規(guī)模相對全國較大，奧運對經濟的帶動作用強，出現奧運后蕭條的概率就大.中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也指出，奧運會對規(guī)模較小的經濟體影響較大，奧運前后經濟容易出現起伏.中國經濟規(guī)模很大，雖然奧運會對北京影響比較大，但對全國經濟總體影響很小，因此中國經濟不會出現“奧運后蕭條”.

張曉晶認為，今年我國經濟增速會適度回落，但這并非奧運導致的，而是主動減速的結果.高投資率與巨額貿易順差一直是困擾我國經濟的重要問題，現在強調發(fā)展方式轉型，就是不要單純追求經濟增速，而是注意增長質量.在這樣的大背景下，2008年經濟軟著陸是主動減速的結果，是政策調控的結果.目前，我國人均GDP只有2000多美元，我國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期，改革開放的推進還會進一步煥發(fā)出經濟活力，這些因素決定了我國經濟增長還有非常大的空間，未來10－20年內仍會保持較高的經濟增長率.

總的來看，鑒于奧運會對我國經濟的總體影響不大，奧運之后我國經濟的基本走勢依然不會改變. 4.3風險正在逐步消化

對于后奧運經濟，市場上還有另一種擔心：很多投資者對“奧運行情”期望較高，希望在利好政策和活躍的市場中尋找商機；然而，一旦這種預期被現實打破，就會造成投資者信心喪失，進而出現股市的劇烈震蕩和房地產投資的下滑.

針對有人對樓市、能源市場的擔心，上半年中國在應對嚴重的自然災害、國際原油價格上漲嚴峻形勢的過程中，逐漸對能源價格和相關政策作出了調整，風險已經部分消化，所以對奧運后經濟是否會大幅震蕩的擔心是不必要的.隨著近期政府一些調控措施的奏效和先前影響的淡化，中國經濟會在第四季度有所反彈.

4.4 “一保一控”護航后奧運經濟

目前中國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展時期，給經濟增長提供了持久動力.未來一個時期內，這種動力仍會繼續(xù)，不會因為奧運而改變.目前中國物價上漲的壓力仍然存在，要想抑制原材料漲價的溢出效應和通脹預期，就需要繼續(xù)采取相對緊縮的貨幣政策.而中國政府的緊縮政策是成功和有效的.

今年以來，CP I上行壓力明顯，而政府一系列宏觀調控使這種情況有所緩和.針對當前經濟形勢，國家又明確提出下半年要“繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快增長，控制物價過快上漲”的宏觀調控目標.而在鞏固宏觀調控成果的同時，亦需努力解決制約經濟長期發(fā)展的深層次問題.比如，中國定價機制尚需繼續(xù)完善.目前，在CP I逐漸走穩(wěn)時，政府也擇機啟動積極的、可持續(xù)的調整.

5 結論與建議

北京奧運會成為中國進步的新起點，促進了北京及中國經濟的加速發(fā)展，實現了奧運經濟效應，把中國社會經濟推向一個新的高度.“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”推助北京經濟發(fā)展模式轉變，科技高端產業(yè)快速發(fā)展，奧運市場開發(fā)效果顯著.

現代服務業(yè)成新經濟增長點，文化、旅游、體育、通訊等與奧運相關性強的消費增長迅猛，金融保險、信息傳輸、商務服務、文化創(chuàng)意等產業(yè)加快發(fā)展，產業(yè)結構跨越式升級.奧運經濟的發(fā)展，提供了大量創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的機會，進而推動了居民收入的不斷增加.

中國經濟的高速發(fā)展，以及龐大的人口數和巨大的消費市場使得奧運后經濟受到的沖擊不會很大，仍將保持快速增長，速度會有所減慢.政府采取的一系列宏觀調控措施，使后奧運經濟低谷蕭條風險逐步消化，“一保一控”護航后奧運經濟.

結合后奧運時期經濟發(fā)展的政策環(huán)境，建議如下：

第一，體育場館投融資多元化和經營多樣化.奧運會后，應繼續(xù)采用行之有效的市場化運作方式，擴大體育場館建設中社會融資的比重，逐步實現體育場館投融資的多元化和經營方式的多樣化.以體育場館為試點，將成功的市場化運作方式逐步推廣到體育產業(yè)、文化產業(yè)等政府壟斷程度較高的服務行業(yè).也應該考慮到奧運會慣性產生的體育產業(yè)真空對北京市體育產業(yè)的發(fā)展起到的阻礙作用.

第二，配合城市中長期發(fā)展戰(zhàn)略，引導奧運會房地產的健康發(fā)展.奧運功能區(qū)將集文化、體育、會展、旅游、科技、商務于一體，核心理念是宜居、國際、人文.奧運后新城建設應在科學規(guī)劃充分論證后早日啟動，平抑可能出現的房地產后奧運低谷.

第三，出臺服務業(yè)產業(yè)發(fā)展政策，促進現代服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.發(fā)展旅游、文化、體育、會展等服務產業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢.

第四，以奧運會為契機，推進政府管理體制改革，提升政府管理水平.管理理念的轉變是推進政府管理體制改革的潤滑劑和推進器.

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1673-260X（2013）02-0116-04