實施“七大工程” 做強歙縣茶業(yè)

唐茂貴，江穩(wěn)華，張永盛，莊玲芳

（安徽省歙縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，安徽歙縣 245200）

1 歙縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

茶產(chǎn)業(yè)作為歙縣農(nóng)業(yè)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，歷屆縣委、縣政府都把茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為工作的重中之重。進入新世紀(jì)以來，通過開展名優(yōu)茶開發(fā)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、茶葉加工設(shè)備改造與加工體系調(diào)整、茶樹品種更新與無性系良種推廣、質(zhì)量安全體系構(gòu)建與無公害、綠色、有機食品茶生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育與品牌宣傳以及茶葉稅收制度改革等一系列針對性工作，歙縣茶產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，先后被農(nóng)業(yè)部等單位評為“全國綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”、“中國名茶之鄉(xiāng)”、“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（茶葉）示范縣”、“2012年中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”、“安徽省茶產(chǎn)業(yè)十強縣”。

全縣現(xiàn)有茶園總面積 1.78萬 hm2，“三品”茶園認(rèn)證面積達(dá)1.73萬hm2，占總面積的97%；有規(guī)模不等的茶葉加工廠（點）二千余座，茶葉加工由單家獨戶轉(zhuǎn)向出售鮮葉統(tǒng)一加工，茶農(nóng)勞動強度大幅降低；有民營企業(yè)79家，涉茶經(jīng)營單位95戶，涉茶專業(yè)合作組織41個，全國茶葉行業(yè)百強企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭企業(yè)9家，全國出口加工經(jīng)營企業(yè)9家，其中自營出口企業(yè)2家；茶葉注冊商標(biāo)96件，其中中國馳名商標(biāo)1件，省著名商標(biāo)5件，國家名牌農(nóng)產(chǎn)品1個，省名牌產(chǎn)品1個，省名牌農(nóng)產(chǎn)品5個，市知名產(chǎn)品7個；山東、上海、北京、蕪湖等地是歙茶在國內(nèi)市場的集散地，連鎖店、大賣場和超市成為茶葉營銷的重要渠道，茶產(chǎn)品大量出口到非洲、中東、獨聯(lián)體、日本、歐洲等國，特別是歐洲已成為我縣重要的有機茶出口地區(qū)。2012年全縣茶葉總產(chǎn)量9600t，一產(chǎn)產(chǎn)值6.02億元，茶業(yè)綜合產(chǎn)值超過 20億元，各項指標(biāo)均列安徽省各產(chǎn)茶縣第一。茶業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)及出口創(chuàng)匯等社會經(jīng)濟的各方面發(fā)揮了無可替代的作用。

2 歙縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對的問題

2.1 茶園基礎(chǔ)較差 全縣多數(shù)茶園建于 60～80年代，園內(nèi)道路、水利不完善、陡坡茶園比例大、水土流失嚴(yán)重、管理粗放、“亂剪亂砍”普遍存在、樹冠小、茶園覆蓋度低、單產(chǎn)低；同時，無性系良種比例偏低，嚴(yán)重影響了名優(yōu)茶質(zhì)量，影響了茶園機械化推廣應(yīng)用，勞動生產(chǎn)率無法提高。

2.2 從業(yè)者科技素質(zhì)較低 農(nóng)村從事茶葉生產(chǎn)的勞動力不足，大部分茶農(nóng)為 50歲以上，其文化程度低，接受新技術(shù)能力較差。涉茶企業(yè)普遍對提高員工的科技素質(zhì)重視不夠，茶葉科技推廣隊伍長期得不到交流、新知識培訓(xùn)和進修，業(yè)務(wù)水平不能與時俱進。

2.3 加工體系不完善 經(jīng)過十多年的茶廠改造與設(shè)備更新，全縣茶葉加工能力有了一定的提高，部分茶葉加工企業(yè)的廠房、設(shè)備及加工工藝得到了改進，但大多數(shù)加工廠或加工點廠房破舊、簡陋、設(shè)備不配套、工藝不規(guī)范，且一些經(jīng)營規(guī)模較大企業(yè)至今無初制加工廠，給我縣初制加工管理和提高茶葉質(zhì)量增加了極大困難。

2.4 名優(yōu)產(chǎn)品競爭力弱 全縣生產(chǎn)的茶產(chǎn)品種類眾多，但能代表歙縣茶葉形象的經(jīng)典產(chǎn)品至今沒有形成，導(dǎo)致歙縣茶葉的市場知名度、影響力呈下降之勢。歷史悠久的大方茶工藝急需按市場消費要求予以改善，提高其市場競爭力；產(chǎn)量最大的黃山毛峰急需完善加工設(shè)施與流程，走標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路；珠蘭花茶急需調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加高檔比例，發(fā)展系列化產(chǎn)品。

2.5 企業(yè)發(fā)展步伐較慢 我縣茶葉經(jīng)營隊伍盡管龐大，但除少數(shù)企業(yè)因有經(jīng)營的主導(dǎo)產(chǎn)品，較好的原料基地，較完善管理模式，較穩(wěn)定營銷市場與創(chuàng)新理念等而穩(wěn)步經(jīng)營發(fā)展外，大多數(shù)企業(yè)仍無代表企業(yè)特色的產(chǎn)品與包裝，管理落后，市場開拓動力不足，發(fā)展很慢，部分企業(yè)甚至日漸萎縮。作為茶產(chǎn)業(yè)的開路先鋒——企業(yè)的團隊實力十分薄弱，導(dǎo)致茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

2.6 組織化程度較低 目前，全縣涉茶專業(yè)合作社通過幾年發(fā)展，已達(dá) 45家，但是這些合作社多數(shù)無資金、無規(guī)范制度、無實質(zhì)性業(yè)務(wù)。這為今后大力推行基地的組織化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化建設(shè)增加困難，為推行現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加困難。

2.7 市場建設(shè)乏力 國內(nèi)的上海、山東、北京、蘇州、蕪湖等城市，原為歙茶主銷區(qū)，但因宣傳不夠、產(chǎn)品競爭力小、企業(yè)團隊協(xié)作不夠等因素，導(dǎo)致原有的市場呈嚴(yán)重萎縮之狀?？h內(nèi)的初級交易市場規(guī)模偏小，管理欠規(guī)范，市場發(fā)展較慢，出口茶市場憑低殘留茶和有機茶以及較好內(nèi)質(zhì)原料，呈穩(wěn)定之態(tài)，但仍缺乏拓展之后力。

2.8 對外宣傳力度不大 一是企業(yè)宣傳缺乏主動性；二是宣傳手段和方式單一；三是宣傳僅限于個別城市，到歙茶各主銷區(qū)專項宣傳不夠；四是政府和企業(yè)在宣傳方面投入不足。

2.9 外資注入不足 到目前為止，外資投入我縣茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模很小，落后于其他茶區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理水平和創(chuàng)新能力得不到有效提升。

3 歙縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策之思考

歙縣作為全國名茶之鄉(xiāng)和安徽省第一產(chǎn)茶縣，有著得天獨厚的生態(tài)和資源優(yōu)勢，而且與全國消費最大、收入水平最高、經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)相毗鄰，交通便利，資源豐富。再加上省、市各級政府高度重視，相繼出臺一系列扶持政策，歙茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨前所未有的大好機遇和廣闊前景。

結(jié)合《歙縣十二五茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》的實施，縣財政每年籌集 1000萬元以上資金專門用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點圍繞生態(tài)茶園建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、品牌宣傳打造等方面給予大力扶持。在未來幾年，我們認(rèn)為，要做大做強歙縣茶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大跨越，應(yīng)著力實施好“七大工程”：

3.1 生態(tài)茶園鞏固拓展工程 充分利用歙縣茶園的生態(tài)優(yōu)勢，積極爭取國家相關(guān)部門茶產(chǎn)業(yè)項目政策，調(diào)動一切積極因素，按照“四改”（改種、改土、改園、改管理）綜合技術(shù)要求，扎實開展生態(tài)茶園建設(shè)，拓展生態(tài)茶園建設(shè)規(guī)模，到“十二五”末，發(fā)展無性系良種茶園面積 1667hm2，建立標(biāo)準(zhǔn)化、高產(chǎn)高效生態(tài)茶園 6667hm2，全縣茶園實現(xiàn)清潔化安全生產(chǎn)。

3.2 企業(yè)培育壯大工程 按照“企業(yè)集中，要素集聚，產(chǎn)業(yè)集群，土地集約”的發(fā)展思路，全力籌劃并打造占地130多hm2的“徽茶生態(tài)文化園”，建成集生態(tài)茶園建設(shè)、清潔化生產(chǎn)加工、質(zhì)量安全檢測、科技研發(fā)、市場交易、茶葉文化與休閑旅游為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園。充分利用省、市縣財政資金和社會資金，加快茶葉龍頭企業(yè)培育扶持工作力度，構(gòu)建一支以茶業(yè)經(jīng)紀(jì)人為基石，市級龍頭或規(guī)模茶企業(yè)為骨干，省級龍頭為重點的茶業(yè)經(jīng)營隊伍，促進我縣茶企快速、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。到“十二五”末，培育規(guī)模以上茶企業(yè)超 20家，其中銷售收入超5億元以上1家，超億元茶企業(yè)4～5家、超5000萬元茶企業(yè)6～8家，自營式加工出口茶總量達(dá)2萬t，創(chuàng)匯2000萬美元；爭創(chuàng)1個國家馳名商標(biāo)（或名牌產(chǎn)品），10個省著名商標(biāo)（或名牌產(chǎn)品）。

3.3 茶葉生產(chǎn)機械化提升工程 結(jié)合國家購機補助等惠農(nóng)政策實施，大力推廣茶園中耕、施肥、植保、修剪、采摘等機械化技術(shù)，積極開展清潔化、規(guī)模化茶葉加工廠建設(shè)，政府優(yōu)先提供用地指標(biāo)，重點推廣流水線加工模式，力爭“十二五”末修剪、植保等環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)范圍和技術(shù)全面推廣，施肥和采摘等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)技術(shù)有明顯突破，建立10～20座現(xiàn)代化大型示范茶葉加工廠，使我縣茶葉生產(chǎn)在規(guī)模、裝備、技術(shù)和管理方面實現(xiàn)跨越發(fā)展。

3.4 精品名茶打造工程 選擇有歷史底蘊，獨特外形和內(nèi)質(zhì)的歙縣精品名茶，如大方茶、黃山毛峰、珠蘭花茶、黃山白茶等，進行工藝改進，提升質(zhì)量，使其成為我縣茶葉對外展示的一個拳頭產(chǎn)品，增強其市場競爭力，從而推動其它名茶產(chǎn)品和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.5 品牌展示宣傳與市場建設(shè)突破工程 通過舉辦茶葉開園節(jié)、攝影采風(fēng)節(jié)、茶業(yè)高峰論壇等活動及電視廣告、大型戶外廣告等形式，大力宣傳歙縣茶葉公共品牌和企業(yè)個性品牌。組織企業(yè)赴上海、北京、合肥、濟南、香港等國內(nèi)外大中城市，參加各類茶博會、農(nóng)展會、茶業(yè)評比大賽等活動，進一步擴大歙茶的市場影響力與競爭力。同時，著力培育建設(shè)好五類市場：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)區(qū)的原料交易市場、城區(qū)的初級品交易市場、茶葉主銷區(qū)的內(nèi)銷市場、國際外銷市場和快速發(fā)展中的網(wǎng)絡(luò)銷售市場，利用3～5年時間構(gòu)建起特色明顯、功能完善的茶葉經(jīng)營市場體系，全面提高歙縣茶葉的市場占有率。

3.6 科技創(chuàng)新與人才工程 進一步加大科技創(chuàng)新扶持力度，研發(fā)茶葉新產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強對汪滿田茶業(yè)集團的奶茶生產(chǎn)線、黃山神草生物科技有限公司的茶葉提取物生產(chǎn)線的扶持力度。與涉茶高等院校簽訂合作協(xié)議，聘請專家教授為政府茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問，引進各類高中級技術(shù)人才，實施科技興茶戰(zhàn)略，不斷增強科技支撐力，提高科技貢獻率，延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈，增加二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

3.7 茶文化及其旅游開發(fā)工程 歙縣坐落在黃山腳下，是中國歷史文化名城，擁有牌坊群、新安江山水畫廊、徽州府衙等一大批著名的旅游景點，為發(fā)展茶文化、茶旅游提供了不可多得的平臺，我們要借助這個平臺，規(guī)劃建設(shè)一批文化味濃、品味高、富有特色的茶館，組建茶藝表演隊，積極開發(fā)茶旅游產(chǎn)品，開辟茶文化、茶觀光、茶休閑等旅游線路，更好地宣傳歙茶，促進茶產(chǎn)品的營銷，增加旅游收入，提升旅游內(nèi)涵，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進茶文化、茶旅游、茶產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展，把歙縣打造成全國茶葉十強縣和影響力最大的“國禮茶之鄉(xiāng)”。

我們認(rèn)為，這“七大工程”是歙縣茶產(chǎn)業(yè)體系中七個主要環(huán)節(jié)，應(yīng)該說環(huán)環(huán)相扣，融為一體，在未來3～5年，集中人力、物力、財力，借助當(dāng)前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天時、地利、人和，扎實推進各項工程的實施，我們相信，歙縣茶產(chǎn)業(yè)這一悠久的傳統(tǒng)民生產(chǎn)業(yè)將迸發(fā)出新的活力，全面實現(xiàn)“茶農(nóng)增收、茶企增效、政府增稅、環(huán)境增美、形象增優(yōu)、健康增壽”六大效益。