中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)適應(yīng)性發(fā)展與法律調(diào)整

彭穎

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)適應(yīng)性發(fā)展與法律調(diào)整

彭穎

我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益及其自身發(fā)展受法律制約，主要表現(xiàn)在法律定位、法定經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式和法定職能等。隨著消費(fèi)維權(quán)發(fā)展形勢(shì)的變化，消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用和地位要進(jìn)一步突出，需要對(duì)相關(guān)法律規(guī)定要做出調(diào)整，調(diào)整重點(diǎn)在消費(fèi)者協(xié)會(huì)的名稱(chēng)及組織性質(zhì)、消費(fèi)者組織體系和組織職能等方面。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)；適應(yīng)性發(fā)展；法律調(diào)整

一、我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律地位現(xiàn)狀

消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律地位是由《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）等法律法規(guī)所確定的。我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的產(chǎn)生先于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的出臺(tái)。1984年12月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)示范和推動(dòng)下，各省市紛紛建立地方性的消費(fèi)者協(xié)會(huì)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在1993年10月第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議中通過(guò)，1994年1月1日起實(shí)施。消費(fèi)者組織先法律而存在，法律確認(rèn)其合法性。其中蘊(yùn)含的邏輯是，法律要根據(jù)現(xiàn)實(shí)變化進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

關(guān)于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的性質(zhì)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第12條和第31條分別規(guī)定：消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利；消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。這兩條規(guī)定表明，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是消費(fèi)者組織中的一種組織形式，組織性質(zhì)為社會(huì)團(tuán)體。《中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)章程》第2條規(guī)定：“中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)是由國(guó)家法律確認(rèn)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體”。關(guān)于社會(huì)團(tuán)體，《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（1998）規(guī)定：中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織；國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體。因此，作為社會(huì)團(tuán)體，消費(fèi)者協(xié)會(huì)具有民間性、非營(yíng)利性、自治性、公益性和志愿性、組織性等六個(gè)鮮明的特征。

關(guān)于消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第32條規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行下列職能：（1）向消費(fèi)者提供信息和咨詢(xún)服務(wù)；（2）參與有關(guān)行政部門(mén)對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查；（3）就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題，向有關(guān)行政部門(mén)反映、查詢(xún)，提出建議；（4）受理消費(fèi)者的投訴，并對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)節(jié)；（5）投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，可以提請(qǐng)鑒定部門(mén)鑒定，鑒定部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論；（6）就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟；（7）對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通過(guò)大眾傳播媒介予以揭露、批評(píng)。這七項(xiàng)法定職能?chē)@維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益而展開(kāi)，確認(rèn)了消費(fèi)者協(xié)會(huì)在維護(hù)消費(fèi)權(quán)益中的地位，即協(xié)助消費(fèi)者或者借助行政部門(mén)進(jìn)行維權(quán)活動(dòng)。

二、消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)展的法律困境

消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織成立和發(fā)展30多年來(lái)，在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、推動(dòng)公平交易等方面做出了重要貢獻(xiàn)，獲得了政府的肯定和廣大消費(fèi)者的支持。近年來(lái)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重要變化，主要表現(xiàn)在消費(fèi)維權(quán)任務(wù)復(fù)雜化、社會(huì)期望加大化、行政體制改革中邊緣化等。這些變化使得消費(fèi)者協(xié)會(huì)原有的發(fā)展模式難以延續(xù)，甚至組織生存的考慮也迫在眉睫。由于法律界定導(dǎo)致自身的不足也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，這些將嚴(yán)重制約消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)的效率，甚至影響到其自身的生存和發(fā)展。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

（一）法律定位與實(shí)際發(fā)展定位不符

消費(fèi)者協(xié)會(huì)的社會(huì)定位是在發(fā)展中形成的，既有體制上原因，也有消費(fèi)者心理預(yù)期等因素。第一，從管理體制上看，我國(guó)缺乏一個(gè)統(tǒng)一權(quán)威、具有公共管理職能的消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)方面提及，各級(jí)人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。從具體執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，與消費(fèi)權(quán)益相關(guān)聯(lián)的職能部門(mén)涉及到技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生、進(jìn)出口貿(mào)易、物價(jià)、食品安全、工商等部門(mén)。各部門(mén)在各自領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管，各自為政，責(zé)任分散，監(jiān)管效率低下，難以實(shí)行有效地統(tǒng)一監(jiān)管。第二，從消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)起組織方式及其工作機(jī)制來(lái)看，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是由各級(jí)政府發(fā)起成立，協(xié)會(huì)工作人員和經(jīng)費(fèi)通常由工商部門(mén)配備和提供。國(guó)內(nèi)很多省市消費(fèi)者協(xié)會(huì)在編制辦登記，由編制辦給予一定人員編制，其在實(shí)際工作中分擔(dān)了部分行政職能，具有“準(zhǔn)事業(yè)單位”的特征。因此，消費(fèi)者協(xié)會(huì)并不是一個(gè)純粹的民間社會(huì)團(tuán)體，而是帶有官辦性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體。第三，從消費(fèi)者角度來(lái)看，在缺乏一個(gè)統(tǒng)一、確定的保障消費(fèi)者權(quán)益官方機(jī)構(gòu)，一旦消費(fèi)權(quán)益受到損害，消費(fèi)者協(xié)會(huì)則成為明確的指引方向，消費(fèi)者期待消費(fèi)者協(xié)會(huì)能保障其消費(fèi)權(quán)益。

（二）法定經(jīng)費(fèi)來(lái)源方式不能保障組織正常運(yùn)作

根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)。該法規(guī)定：消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會(huì)推薦商品和服務(wù)。做出這樣的法律規(guī)定，其目的在于保證消費(fèi)者協(xié)會(huì)在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益時(shí)的公正性。那么，消費(fèi)者協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該來(lái)源何處？《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》沒(méi)有做出明確地回答?！渡鐣?huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》對(duì)社會(huì)團(tuán)體的收入來(lái)源構(gòu)成則做了如下規(guī)定：接受捐贈(zèng)、資助、開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)所取得的合法收入等。

從其他類(lèi)型的協(xié)會(huì)實(shí)踐來(lái)看，協(xié)會(huì)組織經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于會(huì)員。然而，我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)與其他協(xié)會(huì)存在較大區(qū)別：一是消費(fèi)者協(xié)會(huì)的會(huì)員或服務(wù)對(duì)象具有廣泛性，缺乏具體指向性。全國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)面向全國(guó)消費(fèi)者，各區(qū)域的消費(fèi)者協(xié)會(huì)主要面向區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者，與其說(shuō)消費(fèi)者協(xié)會(huì)面向消費(fèi)者，倒不如說(shuō)面向本區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。二是消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)員的利益具有不確定性和多樣性，缺乏明確的通識(shí)利益。消費(fèi)權(quán)益作為共同利益過(guò)度抽象化，涵蓋范圍過(guò)廣，導(dǎo)致組織維護(hù)成員利益成本過(guò)高。三是消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織成立模式與其他協(xié)會(huì)不同，消費(fèi)者協(xié)會(huì)基本上都是由政府牽頭組織起來(lái)的，其他類(lèi)型的協(xié)會(huì)則是民間自行發(fā)展組織起來(lái)的。因此，我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)通過(guò)收取會(huì)費(fèi)的方式解決工作經(jīng)費(fèi)，在實(shí)踐上缺乏可操作性。

實(shí)際上，我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)是由政府發(fā)起成立的，并非消費(fèi)者自發(fā)組織而成的，經(jīng)費(fèi)來(lái)源中幾乎沒(méi)有會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。全國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本上有兩種模式：一是全額財(cái)政撥款；二是財(cái)政撥款占部分，其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括企業(yè)贊助、協(xié)會(huì)自營(yíng)項(xiàng)目等。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成包括：國(guó)家工商總局撥款、社會(huì)贊助等。各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源模式與各級(jí)政府財(cái)力、管理體制等相關(guān)聯(lián)，并沒(méi)有制度性或法律保障。

（三）法定職能不適應(yīng)實(shí)際消費(fèi)維權(quán)需要

我國(guó)缺乏一個(gè)統(tǒng)一權(quán)威、具有公共管理職能的消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)機(jī)構(gòu)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)方面提及：各級(jí)人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。從具體執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，與消費(fèi)權(quán)益相關(guān)聯(lián)的職能部門(mén)涉及到技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生、進(jìn)出口貿(mào)易、物價(jià)、食品安全、工商等部門(mén)。各部門(mén)在各自領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管，各自為政，責(zé)任分散，監(jiān)管效率低下，難以實(shí)行有效地統(tǒng)一監(jiān)管。世界上許多國(guó)家建立了專(zhuān)門(mén)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的政府機(jī)構(gòu)。例如，德國(guó)的聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者保護(hù)部、西班牙的國(guó)家消費(fèi)者保護(hù)局等都是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的政府職能部門(mén)。

那么，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是否能彌補(bǔ)這個(gè)缺陷呢？根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》可知，消費(fèi)者協(xié)會(huì)七項(xiàng)法定職能可以概括為四類(lèi)：信息咨詢(xún)、社會(huì)監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)和支持訴訟。這四類(lèi)職能并不能從根本上解決問(wèn)題，只是起到輔助的作用。第一，信息咨詢(xún)方面，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是否具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品或服務(wù)消費(fèi)信息；第二，社會(huì)監(jiān)督方面，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是否具備足夠的威信和渠道傳播力能夠?qū)ιa(chǎn)商施加影響；第三，溝通協(xié)調(diào)方面，消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)消費(fèi)者投訴事項(xiàng)的調(diào)查取證、調(diào)節(jié)是否具有法律效果；第四，支持訴訟方面，由于不具備訴訟主體資格，消費(fèi)者協(xié)會(huì)只能支持消費(fèi)者進(jìn)行訴訟，可能由于消費(fèi)者的退出，訴訟因之取消，導(dǎo)致消費(fèi)維權(quán)失敗。

三、推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)適應(yīng)性發(fā)展的法律調(diào)整建議

（一）消費(fèi)者協(xié)會(huì)的名稱(chēng)和組織性質(zhì)

建議在法律上明確規(guī)定將“消費(fèi)者協(xié)會(huì)”更名為“消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)”，以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況。目前，全國(guó)部分省市消協(xié)已經(jīng)進(jìn)行了更名，名稱(chēng)為“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)”、“保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)”或“消費(fèi)者委員會(huì)”（可增加當(dāng)?shù)叵麉f(xié)使用名稱(chēng)及考慮）。

基于目前部分消費(fèi)者協(xié)會(huì)享受財(cái)政編制待遇和代行部分公共管理職能的現(xiàn)實(shí)，其組織性質(zhì)要進(jìn)行法律調(diào)整，不再界定為社會(huì)團(tuán)體。因?yàn)?，該特征已?jīng)超越了社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)涵。建議界定為：消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)是國(guó)家依照本法設(shè)立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的具有公共事務(wù)管理職能的組織。

進(jìn)行這樣的法律調(diào)整，目的在于正視我國(guó)行政架構(gòu)上缺乏統(tǒng)一的消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)部門(mén)的缺陷，在于承認(rèn)當(dāng)前消費(fèi)者協(xié)會(huì)所履行的職責(zé)和工作，進(jìn)一步推動(dòng)其管理行為合法化。

（二）消費(fèi)者組織體系

建議從法律上確認(rèn)發(fā)展各種消費(fèi)者組織的必要性，在明確提出構(gòu)建“消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)”的同時(shí)，大力發(fā)展消費(fèi)者協(xié)會(huì)等各種形式的消費(fèi)者組織。

消費(fèi)者組織體系的豐富性和完整性，直接關(guān)系到消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)的專(zhuān)業(yè)性和覆蓋范圍。從英國(guó)、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家消費(fèi)者組織發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，二元化發(fā)展模式是較為成功的。二元化發(fā)展指民間的消費(fèi)者自發(fā)維權(quán)組織和官方的消費(fèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)同時(shí)并存發(fā)展。消費(fèi)者自發(fā)維權(quán)組織由消費(fèi)者自愿發(fā)動(dòng)成立的，包括各種志愿消費(fèi)者聯(lián)盟、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、主婦協(xié)會(huì)等；官方的消費(fèi)維權(quán)機(jī)構(gòu)指由官方組織成立的消費(fèi)者組織和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的政府機(jī)構(gòu)等。例如，我國(guó)香港的消費(fèi)者委員會(huì)、日本的國(guó)民生活中心、韓國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)院、西班牙的國(guó)家消費(fèi)者保護(hù)局等，都是這類(lèi)性質(zhì)的組織。

鑒于我國(guó)消費(fèi)維權(quán)任務(wù)的復(fù)雜性，需要建立二元化消費(fèi)者權(quán)益組織體系。一方面，具有官方背景的“消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)”，從宏觀(guān)、制度層面維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；另一方面，放松消費(fèi)類(lèi)社會(huì)團(tuán)體登記限制，鼓勵(lì)民間發(fā)動(dòng)組織成立各種消費(fèi)者協(xié)會(huì)，維護(hù)特定群體的共同利益。

（三）組織職能

消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)一旦從法律上得以確認(rèn)，其組織職能將發(fā)生相應(yīng)地調(diào)整。變化表現(xiàn)在圍繞消費(fèi)權(quán)益提供公共服務(wù)、行使公共管理職能。具體而言，除原有的法律規(guī)定的七項(xiàng)職能外，還應(yīng)增加三項(xiàng)職能：第一，消費(fèi)教育，包括宣傳有關(guān)法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)行為，提高消費(fèi)維權(quán)能力等；第二，公益訴訟，代表消費(fèi)者對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為提供公訴；第三，參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

1.消費(fèi)教育

消費(fèi)教育是引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)，提高消費(fèi)認(rèn)知能力，了解消費(fèi)法律政策知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的重要途徑。國(guó)外一些國(guó)家非常重視消費(fèi)教育，將其列為提高國(guó)民素質(zhì)的重要手段，納入中小學(xué)課本。目前，我國(guó)在消費(fèi)教育方面缺乏應(yīng)有的重視，消費(fèi)教育活動(dòng)缺乏正式安排，需要機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)并提供一個(gè)可持續(xù)的面向全社會(huì)的消費(fèi)教育計(jì)劃。

2.公益訴訟

對(duì)于影響面較大的消費(fèi)權(quán)益事件，部分權(quán)益受到損害的消費(fèi)者并未選擇訴訟方式，主要原因在于存在訴訟成本（時(shí)間成本和金錢(qián)成本），當(dāng)然免費(fèi)搭便車(chē)的心態(tài)也是造成放棄訴訟的原因之一。在消費(fèi)權(quán)益事件里，消費(fèi)者通常都處于弱勢(shì)地位，聯(lián)合起來(lái)爭(zhēng)取權(quán)益只是偶然發(fā)生的現(xiàn)象。因此，公益訴訟不可缺少。協(xié)會(huì)成為訴訟主體在我國(guó)有過(guò)先例?！蹲罡呷嗣穹ㄔ好袷聦徟型リP(guān)于中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)與音樂(lè)著作權(quán)人之間幾個(gè)法律問(wèn)題的復(fù)函》，以司法解釋的形式確定了“音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)”的訴訟主體地位；《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》也以法律形式賦予了工會(huì)組織在集體合同爭(zhēng)議中的訴訟主體資格。因此，從法律上賦予消費(fèi)者協(xié)會(huì)公益訴訟主體資格是必要的、可行的。

3.參與制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

與普通消費(fèi)者相比，消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)在消費(fèi)和產(chǎn)品及技術(shù)方面享有信息優(yōu)勢(shì)。目前，一些涉及消費(fèi)者權(quán)益重大利益的法律規(guī)章等，在制定時(shí)并未及時(shí)征求消費(fèi)者的意見(jiàn)，或者征求的是自行選定的“消費(fèi)者”的意見(jiàn)，這樣導(dǎo)致規(guī)章內(nèi)容不公正。根據(jù)立法法，規(guī)章不得處分消費(fèi)者的實(shí)體權(quán)利，只有法律和經(jīng)過(guò)授權(quán)的行政法規(guī)有權(quán)在特定情形下（如涉及社會(huì)公眾利益等）做出相應(yīng)規(guī)定。因此，消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)需要參與有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律規(guī)章等制定，充分體現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益。

[1]熬雙紅.論中國(guó)消費(fèi)者組織的轉(zhuǎn)型問(wèn)題[J].社會(huì)科學(xué)家，2008，（6）.

[2]劉益燈.國(guó)際消費(fèi)者保護(hù)法律制度研究[M].北京：中國(guó)方正出版社，2005.

[3]王前虎.關(guān)于消費(fèi)者組織性質(zhì)的確認(rèn)與體制架構(gòu)的設(shè)想[J].中國(guó)工商管理研究，1998，（3）.

[4]吳景明.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2007.

[責(zé)任編輯：楊彧]

D912.294

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1673-8616（2013）05-0081-04

2013-07-10

彭穎，廣州市社會(huì)科學(xué)院政治法律研究所助理研究員（廣東廣州，510410）。