建筑工程安全 保障亟須立法

建筑工程“體檢”立法，是由國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑民生工程實(shí)行定期檢查，為每個(gè)建筑物建立"健康檔案"等，確保工程使用安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的法律規(guī)范。

一是負(fù)有建筑工程安全保障責(zé)任的是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門。

二是建立安全情報(bào)信息系統(tǒng)。規(guī)定發(fā)現(xiàn)問題的舉報(bào)人制度，樓幢管理人員責(zé)任制度，對(duì)信息收集與處理等進(jìn)行規(guī)范。

三是實(shí)行定期檢查與及時(shí)檢查制度。建筑工程投入使用后，每3年進(jìn)行一次全面檢查，通過科學(xué)方法檢查建筑物使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全和質(zhì)量問題，并進(jìn)行整改。

四是對(duì)每個(gè)建筑物建立安全使用檔案 (即健康檔案)，并在互聯(lián)網(wǎng)上予以公布，居民憑個(gè)人身份證均可查詢。

五是檢查機(jī)構(gòu)為各省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的安全監(jiān)督檢查專業(yè)機(jī)構(gòu)，該檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)具備勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等方面的特殊資格。

六是對(duì)居民住宅等大修基金，由政府設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理，或委托金融機(jī)構(gòu)管理，改變現(xiàn)有房管部門管理的現(xiàn)狀，大修基金的使用，由專業(yè)檢查機(jī)構(gòu)提出。

七是規(guī)定法律責(zé)任，對(duì)于國(guó)家工作人員和有關(guān)專業(yè)人員在建筑民生工程監(jiān)督檢查中失職、瀆職的，要依法追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。

(摘自：《重慶法制報(bào)》2013年1月11日，夏思揚(yáng)／文)