從科學(xué)管理到文化管理：關(guān)于圖書(shū)館組織文化的戰(zhàn)略思考

□柯 平

2003年美國(guó)《圖書(shū)館管理》曾連續(xù)刊登B.L.Maurice的《管理沉思》系列文章，指出圖書(shū)館管理中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題［1］。近十年來(lái)，許多問(wèn)題仍難以解決，使圖書(shū)館管理發(fā)展遇到了一個(gè)瓶頸。本文借鑒管理學(xué)理論，討論圖書(shū)館管理的發(fā)展路向，指出圖書(shū)館組織文化的重要性，并提出對(duì)策建議。

1 管理大趨勢(shì)

在圖書(shū)館管理的所有著作和教科書(shū)中，無(wú)一例外地將科學(xué)管理作為圖書(shū)館管理的理論基礎(chǔ)，并大量應(yīng)用科學(xué)管理的理論與方法，形成國(guó)內(nèi)外各式各樣圖書(shū)館管理理念、模式與實(shí)踐，以致于學(xué)院派的論著從20世紀(jì)80年代的“圖書(shū)館科學(xué)管理”過(guò)渡到90年代以來(lái)等同于科學(xué)管理的“圖書(shū)館管理”，而管理實(shí)踐上逐步講“科學(xué)”并具體到制度管理、質(zhì)量管理等等。

如果跟蹤管理學(xué)理論前沿就會(huì)發(fā)現(xiàn)，科學(xué)管理原理一直是管理學(xué)的支柱，作為現(xiàn)代管理的標(biāo)志，促進(jìn)管理從經(jīng)驗(yàn)走向科學(xué)化，是管理歷史上最偉大的貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)；然而，由于生產(chǎn)力的進(jìn)步以及環(huán)境引發(fā)的管理問(wèn)題復(fù)雜化，科學(xué)管理局限性愈加突出并被學(xué)界普遍認(rèn)識(shí)，于是產(chǎn)生了管理科學(xué)和行為科學(xué)兩大流派，前者與著眼于加快生產(chǎn)速度，降低成本和提高效率的科學(xué)管理不同，更注重經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)的確定，以提高效果；后者重視人的積極因素，把人看作管理的主體，實(shí)現(xiàn)“以人為中心”的管理。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院人力資源管理與組織行為系教授張德認(rèn)為，縱觀世界企業(yè)管理的整個(gè)歷史，可以看到大致經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理（1769－1910）、科學(xué)管理（1911－1980）、文化管理（1981－ ）三個(gè)階段，其總體趨勢(shì)是管理的軟化。經(jīng)驗(yàn)管理的特點(diǎn)是主要經(jīng)營(yíng)者靠個(gè)人的直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策和管理，而科學(xué)管理主要靠科學(xué)的制度體系實(shí)現(xiàn)高效率。“發(fā)端于20世紀(jì)30年代，流行于60－70年代的行為科學(xué)，力圖糾正和補(bǔ)充科學(xué)管理的缺陷和不足，80年代興起的企業(yè)文化理論正是這種努力的最新成果。企業(yè)文化理論完整地提出了與科學(xué)管理不同的管理思想和方法，成為世界管理的大趨勢(shì)。由科學(xué)管理過(guò)渡到文化管理，不是哪個(gè)學(xué)派的主觀臆斷，而是科學(xué)管理越來(lái)越不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的集中表現(xiàn)，是管理實(shí)踐發(fā)展的必然要求”［2］。

2 從圖書(shū)館管理的趨勢(shì)看組織文化的戰(zhàn)略重要性

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，圖書(shū)館管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，P.L.Ward將這些挑戰(zhàn)概括為技術(shù)變化的挑戰(zhàn)；責(zé)任、行為和質(zhì)量管理的挑戰(zhàn)；領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的挑戰(zhàn)；法律問(wèn)題的挑戰(zhàn)；融資服務(wù)的挑戰(zhàn)；職工安置的挑戰(zhàn)；倫理與價(jià)值的挑戰(zhàn)；協(xié)作、合作與全球化的挑戰(zhàn)［3］。無(wú)論怎樣列舉這些挑戰(zhàn)，究其來(lái)源，主要有三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化等要素直接影響著圖書(shū)館的經(jīng)營(yíng)與運(yùn)行；二是信息環(huán)境特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展總是敏感地作用于圖書(shū)館的業(yè)務(wù)乃至圖書(shū)館事業(yè)的諸方面，形成巨大的管理沖擊力；三是出版發(fā)行、媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)文化機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)部門(mén)等利益相關(guān)者?，F(xiàn)實(shí)早已證明，社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境與利益相關(guān)者對(duì)圖書(shū)館管理的挑戰(zhàn)是全方位的，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。挑戰(zhàn)促使圖書(shū)館發(fā)生范式轉(zhuǎn)變。R.D.Stueart和B.B.Moran將圖書(shū)館和信息服務(wù)組織的范式轉(zhuǎn)變描述為：在資源取向上，由自己擁有單一館藏向虛擬多媒體館藏轉(zhuǎn)變；在服務(wù)取向上，由倉(cāng)庫(kù)型向超市型轉(zhuǎn)變；在用戶(hù)取向上，由等待用戶(hù)、員工授權(quán)向促進(jìn)使用、用戶(hù)授權(quán)轉(zhuǎn)變［4］。

基于這些描述，圖書(shū)館管理總的趨勢(shì)是：從硬件管理到軟件管理；從資源管理到服務(wù)管理；從業(yè)務(wù)層面的管理到戰(zhàn)略層面的管理；從流程管理到應(yīng)用新技術(shù)管理；從以物為中心的管理到以人為中心的管理。Thomas W.Shaughnessy曾強(qiáng)調(diào)：為什么圖書(shū)館管理者關(guān)心組織文化如此重要，在幾個(gè)可能提供的答案中，最好的答案是，除非組織共有的價(jià)值、規(guī)范、信念等明確集中在所服務(wù)的對(duì)象，否則，很難提供不斷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和形成穩(wěn)定的服務(wù)聲譽(yù)。其次，掌握和改變圖書(shū)館文化是一種新的方法和現(xiàn)代技術(shù)成功采用的前提。最近的一項(xiàng)調(diào)查表明，是部門(mén)因素而不是教育水平和對(duì)計(jì)算機(jī)的期望等因素與技術(shù)接受更加密切相關(guān)。換句話說(shuō)，圖書(shū)館內(nèi)部的部門(mén)文化比原來(lái)設(shè)想的要更有意義得多［5］。

圖書(shū)館組織文化的興起一方面是管理大趨勢(shì)下圖書(shū)館管理的必然趨勢(shì)，從科學(xué)管理到文化管理不僅僅是管理學(xué)界的必然要求，也是圖書(shū)館管理的必由之路。另一方面，我國(guó)圖書(shū)館管理從整體上看，與國(guó)外相比還比較落后，隨著改革開(kāi)放以來(lái)圖書(shū)館的快速發(fā)展，圖書(shū)館硬件建設(shè)突飛猛進(jìn)，在館舍、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等許多方面已接近或超越國(guó)外先進(jìn)水平，經(jīng)費(fèi)與人力資源差距也逐漸縮小，但在軟件建設(shè)與管理方面一直薄弱，在服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)與績(jī)效管理、職業(yè)認(rèn)證、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面存在著較大差距，特別是組織文化建設(shè)還沒(méi)有成為圖書(shū)館界的強(qiáng)烈意識(shí)與普遍行動(dòng)。

因此，圖書(shū)館組織文化建設(shè)，是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是圖書(shū)館業(yè)務(wù)與管理的迫切需要，必須引起圖書(shū)館界的高度重視，充分認(rèn)識(shí)圖書(shū)館組織文化，將圖書(shū)館組織文化建設(shè)寫(xiě)入圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃，并提到圖書(shū)館日常工作的議事日程。

3 圖書(shū)館組織文化內(nèi)涵及對(duì)圖書(shū)館發(fā)展的戰(zhàn)略意義

3.1 圖書(shū)館組織文化的界定

組織文化是企業(yè)管理中的一個(gè)概念，國(guó)外關(guān)于組織文化的定義就有160多種［6］。組織文化（Organizational Culture）或稱(chēng)企業(yè)文化（Corporate Culture），源于20世紀(jì)70年代末80年代初的美日比較管理學(xué)研究。美國(guó)學(xué)者發(fā)現(xiàn)，美國(guó)企業(yè)管理過(guò)分重視物、重視制度和組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)轉(zhuǎn)而重視人、重視企業(yè)廣大員工，1981年，斯坦福大學(xué)帕斯卡爾和哈佛大學(xué)阿索斯西教授的《日本企業(yè)的管理藝術(shù)》引述彼德·德魯克的見(jiàn)解，企業(yè)管理不僅是一門(mén)科學(xué)，還應(yīng)是一種文化，即有其自己的價(jià)值觀、信念、工具和語(yǔ)言的一種文化，還提出“7S管理模式”，并比較日本松下電器公司和美國(guó)國(guó)際電話電報(bào)公司，認(rèn)為美國(guó)管理人員過(guò)于重視策略、結(jié)構(gòu)和制度三個(gè)“硬”S，而對(duì)其余四個(gè)“軟”S認(rèn)識(shí)不足，因此指出“美國(guó)人的敵人，不是日本人和德國(guó)人，而是我們企業(yè)管理‘文化’的局限性”［7］。

圖書(shū)館學(xué)界對(duì)于文化的興趣比管理學(xué)界更晚一些。而筆者對(duì)CNKI“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”的篇名檢索，1989年才有一篇《論圖書(shū)館文化》（王勝祥，《黑龍江圖書(shū)館》第3期）被收錄，1989－2012年共有相關(guān)論文800篇，大致可分為兩個(gè)階段，1989－2000年12年僅有86篇，而2001－2012年12年則有714篇。1996年以前每年不超過(guò)10篇，此后也一直未超過(guò)年15篇，至2001年才達(dá)到19篇，2004年達(dá)到44篇，此后數(shù)量較大增長(zhǎng)，2005年52篇，2006年72篇，2007年74篇，2008年81篇，2009年79篇，2010年90篇，2011年78篇，2012年不完全統(tǒng)計(jì)有82篇，文獻(xiàn)增長(zhǎng)情況說(shuō)明圖書(shū)館文化研究近幾年才開(kāi)始升溫。

至于對(duì)圖書(shū)館文化的認(rèn)識(shí)，歷來(lái)眾說(shuō)紛紜。據(jù)胡芳的綜述，關(guān)于圖書(shū)館文化的內(nèi)涵就有十種觀點(diǎn)［8］?？疾煲延械难芯?，我國(guó)關(guān)于圖書(shū)館文化的理解與探索是沿著兩種價(jià)值取向和研究路向進(jìn)行的。一種是伴隨著“文化熱”，從廣義文化的視角，將文化學(xué)說(shuō)應(yīng)用于圖書(shū)館學(xué)，將圖書(shū)館視為一種文化，如王惠君和荀昌榮的《圖書(shū)館文化論》（湖南大學(xué)出版社2004年）、柯平和閆慧的“由圖書(shū)館現(xiàn)象所凝聚的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化組成的圖書(shū)館文化”［9］，源于國(guó)內(nèi)外關(guān)于圖書(shū)館文化特性的理論，與閱讀文化［10］、信息文化［11］等相關(guān)聯(lián)。另一種是基于管理學(xué)的企業(yè)文化理論，從狹義的文化視角分析研究圖書(shū)館作為組織的文化，如王世偉的研究［12］和賀子岳的研究［13］等。

從當(dāng)前圖書(shū)館建設(shè)需要以及圖書(shū)館管理創(chuàng)新的理論需要出發(fā)，從組織文化的視角加強(qiáng)圖書(shū)館組織文化研究，既有圖書(shū)館學(xué)理論發(fā)展的戰(zhàn)略意義，又有圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。基于以上認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，對(duì)組織文化泛化的理解或者狹義的理解都是無(wú)益的，套用物質(zhì)文化、精神文化與制度文化三個(gè)層面到圖書(shū)館組織中，易于牽強(qiáng)附會(huì)尋找對(duì)應(yīng)，而將組織文化僅僅界定為價(jià)值觀體系又難以反映圖書(shū)館的組織特點(diǎn)。介于兩者之間，我們可以將圖書(shū)館組織文化界定為作為一個(gè)組織所建立的行為規(guī)范以及圖書(shū)館全體成員所表現(xiàn)出的信念與價(jià)值觀，前者是圖書(shū)館組織文化的外顯或外在層面，后者是圖書(shū)館組織文化的內(nèi)隱或核心層面。

3.2 圖書(shū)館組織文化建設(shè)的意義

當(dāng)前，我國(guó)圖書(shū)館進(jìn)行組織文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義，可歸納為以下方面：

其一，彌補(bǔ)科學(xué)管理的缺陷，超越科學(xué)管理，有利于提高圖書(shū)館管理層次和水平。

組織文化管理是一種新的管理，既摒棄了經(jīng)驗(yàn)管理“人治”的窒礙，也避免了科學(xué)管理“法治”的弊端，是先進(jìn)的管理理念和方法。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)圖書(shū)館管理不講科學(xué)，只講經(jīng)驗(yàn)，特別是依賴(lài)館長(zhǎng)個(gè)人的作用，加上館長(zhǎng)的頻繁更替，使得一些圖書(shū)館至今仍處于經(jīng)驗(yàn)管理和“人治”狀態(tài)。當(dāng)大多數(shù)圖書(shū)館引入并實(shí)施科學(xué)管理過(guò)程后，又出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題，如實(shí)行定量管理后常常以犧牲質(zhì)量為代價(jià)；實(shí)施責(zé)任制以后導(dǎo)致責(zé)權(quán)利的不統(tǒng)一；引入末位淘汰制讓員工長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài)直接影響工作；過(guò)份地對(duì)員工實(shí)行懲罰管理不僅達(dá)不到目的，還起到了反作用，甚至有的圖書(shū)館實(shí)施責(zé)任連坐制相當(dāng)于一人過(guò)失“誅連”同部組，管理的負(fù)作用愈加顯著。只有在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上強(qiáng)化組織文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理、人力資源管理、危機(jī)管理與戰(zhàn)略管理和組織文化的協(xié)同，才能徹底改變分散管理和管理落后局面，提高管理的整體層次和水平。

其二，是圖書(shū)館管理發(fā)展的必然要求，突出以人為中心的管理，成為圖書(shū)館管理的核心內(nèi)容，有利于提高圖書(shū)館效率。

在圖書(shū)館界服務(wù)“以用戶(hù)為中心”導(dǎo)向的同時(shí)，管理上受人本管理的影響，人力資源管理和知識(shí)管理成為圖書(shū)館管理研究的熱點(diǎn)。有人將近幾年的知識(shí)管理、戰(zhàn)略管理與人本管理并稱(chēng)為圖書(shū)館管理新的“三駕馬車(chē)”［14］。從理論看，當(dāng)代圖書(shū)館管理體系的發(fā)展開(kāi)始形成三大層面：一是業(yè)務(wù)管理，包括館藏資源管理、服務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)估、質(zhì)量管理、技術(shù)管理等，是圖書(shū)館基本要素的管理，是圖書(shū)館運(yùn)行的基礎(chǔ)，這一層面管理的特征在于基本層面和微觀的管理；二是人力資源與創(chuàng)新管理，除人力資源、職業(yè)認(rèn)證等外，不斷引入新的管理理論與方法，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，如知識(shí)管理、危機(jī)管理等，這一層面管理的特征在于中高層面和中觀的管理；三是戰(zhàn)略管理與文化管理，戰(zhàn)略規(guī)劃、組織文化建設(shè)是其核心內(nèi)容，這一層面管理的特征在于組織高層的管理和面向發(fā)展的管理。我國(guó)圖書(shū)館管理正在從低層面的管理向高層面邁進(jìn)，雖然越是高層面難度越大，卻是管理發(fā)展的必由之路。

雖然圖書(shū)館界曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)“讀者第一”還是“館員第一”的爭(zhēng)論，但至今還沒(méi)有把館員作用放在恰當(dāng)?shù)奈恢?。?jù)相關(guān)研究，高校圖書(shū)館女性館員比例在70%以上，已出現(xiàn)自卑型、享樂(lè)型、慕楚型、瓶頸型等職業(yè)倦怠現(xiàn)象［15］。進(jìn)行組織文化建設(shè)，可以根治圖書(shū)館人員管理中職業(yè)倦怠、職稱(chēng)評(píng)審矛盾、壓力過(guò)大等諸多問(wèn)題，更好地將激勵(lì)管理與職業(yè)素養(yǎng)相結(jié)合，將個(gè)體能動(dòng)性與組織能動(dòng)性相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)圖書(shū)館每一個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)文化。

組織文化建設(shè)要求圖書(shū)館優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改變落后的領(lǐng)導(dǎo)方式。由于傳統(tǒng)圖書(shū)館管理中過(guò)分強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，導(dǎo)致專(zhuān)制主義和權(quán)力濫用現(xiàn)象，建立新的組織文化要求以民主型取代權(quán)威型、以分權(quán)式取代集權(quán)式［16］。

圖書(shū)館組織文化不僅可以最大限度地有效利用人力資源，通過(guò)強(qiáng)調(diào)以人為本，關(guān)心人、理解人、尊重人、培養(yǎng)人，充分滿(mǎn)足員工需要層次的提高，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性；而且可以將圖書(shū)館的人力優(yōu)勢(shì)變成人才和智力優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文化影響組織群體行為，增強(qiáng)組織凝聚力，提高組織效力。

其三，是組織文化建設(shè)對(duì)組織發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施起著決定性作用，有利于提升圖書(shū)館的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

前幾年將學(xué)習(xí)型組織引入圖書(shū)館有不少研究，卻缺乏相應(yīng)的實(shí)踐。近幾年戰(zhàn)略規(guī)劃研究以及“十二五”規(guī)劃制訂呼喚圖書(shū)館戰(zhàn)略管理理論的指導(dǎo)。圖書(shū)館組織文化建設(shè)對(duì)圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與實(shí)施起著決定性作用，組織文化建設(shè)帶來(lái)信息化、知識(shí)化、效益化、綠色化、人文化、和諧化［17］等一系列新觀念，有利于增強(qiáng)圖書(shū)館的戰(zhàn)略意識(shí)，確立圖書(shū)館的使命和目標(biāo)，形成圖書(shū)館的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，也直接影響圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于實(shí)現(xiàn)制訂與實(shí)施的衍接以及目標(biāo)與行動(dòng)的統(tǒng)一。組織文化建設(shè)著眼于整體與未來(lái)，將組織的業(yè)務(wù)與管理提升到更高和長(zhǎng)遠(yuǎn)的層面，直接關(guān)系到增強(qiáng)和發(fā)展圖書(shū)館的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其四，是通過(guò)改善與塑造圖書(shū)館社會(huì)形象，有利于增強(qiáng)圖書(shū)館與社會(huì)的聯(lián)系，促進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)，進(jìn)而提升圖書(shū)館的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)地位。

組織形象是組織文化的外在表現(xiàn)。良好的圖書(shū)館形象直接影響用戶(hù)對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)知，影響用戶(hù)對(duì)圖書(shū)館的充分利用。

4 圖書(shū)館組織文化建設(shè)的策略和建議

4.1 從圖書(shū)館組織文化的特性出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館組織文化理論的探索，摒棄對(duì)企業(yè)文化的簡(jiǎn)單移植和對(duì)國(guó)外圖書(shū)館管理理論的盲目吸收

圖書(shū)館組織文化具有組織文化的一般功能，如導(dǎo)向功能、凝聚功能、約束功能、激勵(lì)功能、陶冶功能、規(guī)范協(xié)調(diào)功能、效益功能、輻射功能、創(chuàng)新功能等。然而，圖書(shū)館不同于企業(yè)的營(yíng)利性質(zhì)、差異化戰(zhàn)略以及競(jìng)爭(zhēng)性特征，又決定著各類(lèi)型不同個(gè)體的圖書(shū)館在組織文化上具有較多的公共性、開(kāi)放性和交互性，不可盲目照搬企業(yè)文化的理論，這方面還需要圖書(shū)館理論界加強(qiáng)探索以及圖書(shū)館組織文化實(shí)踐的檢驗(yàn)。

圖書(shū)館組織文化建設(shè)首先必須從提高認(rèn)識(shí)入手，解決組織文化的幾個(gè)誤區(qū)：一是將組織文化建設(shè)的概念泛化，把圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)展的文化活動(dòng)或文化服務(wù)當(dāng)作了組織文化；二是輕視組織文化建設(shè)，將組織文化看作是業(yè)務(wù)之外的業(yè)余活動(dòng)，把圖書(shū)館內(nèi)部已有的職工活動(dòng)和以文化娛樂(lè)為目的的措施都看作組織文化，無(wú)需重新建設(shè)；三是認(rèn)為只要學(xué)習(xí)兄弟圖書(shū)館好的做法，模仿即可，無(wú)需創(chuàng)新并體現(xiàn)本館特色；四是認(rèn)為組織文化建設(shè)僅僅是領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)，無(wú)需全體員工參與。

圖書(shū)館組織文化建設(shè)是基于組織文化理論的具有個(gè)性化的新探索，不可將已有圖書(shū)館管理經(jīng)驗(yàn)納入組織文化范疇，也不可將原有的圖書(shū)館黨政工團(tuán)活動(dòng)貼上“組織文化”的標(biāo)簽。諸如組織館員培訓(xùn)、開(kāi)展職工聯(lián)誼活動(dòng)、編輯圖書(shū)館館刊［18］等，各館均有此類(lèi)，必須賦予組織文化的意義，從一般以公共關(guān)系和娛樂(lè)為目的的員工文化活動(dòng)發(fā)展到經(jīng)過(guò)精心策劃的體現(xiàn)圖書(shū)館整體特色的組織文化活動(dòng)。

4.2 緊緊抓住價(jià)值觀這個(gè)核心，避免圖書(shū)館組織文化走向簡(jiǎn)單化和形式化

建立圖書(shū)館組織文化，必須把握組織文化理論的精髓并有效借鑒其合理內(nèi)涵。A.A.Kennedy和T.E.Deal在對(duì)數(shù)十家美國(guó)公司調(diào)查研究后得出結(jié)論：在美國(guó)企業(yè)中，厚重的文化幾乎是取得持續(xù)成功的驅(qū)動(dòng)力量。認(rèn)為構(gòu)成企業(yè)文化的要素有五項(xiàng)：企業(yè)環(huán)境；價(jià)值觀；英雄人物；禮節(jié)和儀式；文化網(wǎng)絡(luò)”［19］。相關(guān)的還有荷蘭心理學(xué)家霍夫斯特德提出的四層次模型（由內(nèi)向外依次是價(jià)值觀、禮儀活動(dòng)、英雄人物、符號(hào)系統(tǒng)）以及美國(guó)麻省理工學(xué)院教授E.H.Schein的三個(gè)層次（可觀察到的人造物、公開(kāi)認(rèn)同的價(jià)值觀、潛在的基本假設(shè)）［20］。無(wú)論何種理論，都離不開(kāi)價(jià)值觀這一重要要素。賀子岳基于Schein組織文化構(gòu)成模型“人工制品與創(chuàng)造物”、“標(biāo)榜的價(jià)值觀”、“組織的基本假定”三個(gè)層次認(rèn)識(shí)圖書(shū)館價(jià)值體系［21］?？梢?jiàn)，對(duì)價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)已上升到組織文化的核心地位，因此，圖書(shū)館組織文化如果不重塑組織的價(jià)值觀，只做外在形式和表面文章，那就會(huì)偏離組織文化的根本，失掉其潛在的效力。程亞男也提出基于圖書(shū)館組織文化三個(gè)方面（物質(zhì)環(huán)境、內(nèi)部人際關(guān)系、價(jià)值觀念和思維方式）的表現(xiàn)，要從共同目標(biāo)、職業(yè)精神和職業(yè)道德著手設(shè)計(jì)［22］。

我國(guó)管理學(xué)界一般將組織文化分為理念層、制度行為層和符號(hào)層三個(gè)層次，對(duì)圖書(shū)館有較大的影響，如王世偉界定的由理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)組成的圖書(shū)館組織文化以及上海圖書(shū)館的實(shí)踐［23］取得了一定效果，實(shí)際上是企業(yè)CIS戰(zhàn)略的應(yīng)用。CIS戰(zhàn)略是一種專(zhuān)門(mén)用于企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略，企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)CIS由MI（理念識(shí)別系統(tǒng)）、BI（行為識(shí)別系統(tǒng)）和VI（視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)）有機(jī)結(jié)成，與組織文化和組織形象（Corporate Image）密切相關(guān)，獨(dú)特的組織文化是塑造具有鮮明個(gè)性組織形象的靈魂，而塑造良好的組織形象又是實(shí)施CIS戰(zhàn)略的重要目的。

Denison將組織文化定義為一套價(jià)值觀、信念及行為模式，并參照Schein等的文化研究，提出的組織文化模型（OCQ）包括4個(gè)維度和12個(gè)子維度：人的特性（授權(quán)、團(tuán)隊(duì)導(dǎo)向、能力開(kāi)發(fā)）、基本價(jià)值觀（核心價(jià)值觀、一致性、和諧）、環(huán)境適應(yīng)（應(yīng)變能力、關(guān)注顧客、組織學(xué)習(xí)）、使命（愿景、戰(zhàn)略導(dǎo)向、組織目標(biāo)）［24］。Cameron和 Quinn則發(fā)現(xiàn)，組織中的主導(dǎo)文化、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理角色、人力資源管理、全面質(zhì)量管理以及對(duì)成功的判斷準(zhǔn)則都對(duì)組織的績(jī)效產(chǎn)生顯著影響，并根據(jù)Schein組織文化的定義，將組織文化先分為關(guān)注內(nèi)部－關(guān)注外部?jī)纱箢?lèi)，再以靈活性－穩(wěn)定性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分，置于四個(gè)象限中，形成市場(chǎng)為先式、等級(jí)森嚴(yán)式、部落式、臨時(shí)體制式四種組織文化類(lèi)型［25］。筆者認(rèn)為，鑒于文化的制度層面在圖書(shū)館界難以識(shí)別和把握，圖書(shū)館組織文化建設(shè)可以從外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面著手，從內(nèi)部方面，要從核心價(jià)值觀出發(fā)，建立圖書(shū)館的理念體系，明確圖書(shū)館的目標(biāo)和使命愿景，樹(shù)立戰(zhàn)略思維，制訂和實(shí)施圖書(shū)館的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期計(jì)劃，將內(nèi)在的組織文化轉(zhuǎn)化為組織行動(dòng)。從外部方面，要基于CIS原理凝煉圖書(shū)館的組織標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，形成與內(nèi)在價(jià)值觀相統(tǒng)一的組織符號(hào)，還要通過(guò)完善組織的工作制度，形成有利于組織創(chuàng)新與發(fā)展的行為規(guī)范。一方面通過(guò)內(nèi)在的價(jià)值觀帶動(dòng)內(nèi)部整合和適應(yīng)外部環(huán)境的組織行為要素，另一方面通過(guò)外在的符號(hào)系統(tǒng)與行為規(guī)范強(qiáng)化和推進(jìn)價(jià)值觀的完善，使內(nèi)部外部?jī)蓚€(gè)方面相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的圖書(shū)館管理文化

根據(jù)組織文化關(guān)于經(jīng)營(yíng)性文化、管理性文化、體制性文化、轉(zhuǎn)型性文化四類(lèi)劃分，管理性文化包括責(zé)權(quán)利對(duì)稱(chēng)性管理理念、內(nèi)在融合性管理理念、高效率管理理念、共享共擔(dān)性管理理念［26］等，對(duì)圖書(shū)館有較強(qiáng)的適用性。從管理文化特質(zhì)對(duì)人的本性、本質(zhì)了解的理論和思想角度看，情、理、法三者是管理的文化內(nèi)涵，它涉及管理中的情感投資、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和法規(guī)制度建立等。不同國(guó)家和文化特質(zhì)對(duì)其有不同的偏好和處理藝術(shù)，但只要是成功的管理必是三者的統(tǒng)一，中、日、美三國(guó)也正是通過(guò)不同文化途徑不同管理方式來(lái)實(shí)現(xiàn)各自的統(tǒng)一［27］。圖書(shū)館管理文化是圖書(shū)館管理活動(dòng)過(guò)程中一系列文化觀念的總和。美國(guó)圖書(shū)館管理通過(guò)完善的法規(guī)制度體系強(qiáng)調(diào)以“法—理—情”序列中“法”為重心追求實(shí)用主義的管理模式［28］，其契約規(guī)則剛性特征與組織文化的情感要素易于產(chǎn)生沖突。相比之下，我國(guó)圖書(shū)館管理對(duì)管理制度不重視，制度不健全，制度也不穩(wěn)定，圖書(shū)館法至今尚未出臺(tái)，這種“情—理—法”序列過(guò)分強(qiáng)調(diào)“情”本位，雖然導(dǎo)致科學(xué)管理的缺位，但卻與我國(guó)人文文化和倫理型文化保持一致，這種文化基礎(chǔ)長(zhǎng)于協(xié)調(diào)人際關(guān)系，追求群體和諧，有利于進(jìn)行文化建設(shè)。

4.4 將圖書(shū)館組織文化嵌入圖書(shū)館業(yè)務(wù)與圖書(shū)館各項(xiàng)工作中，實(shí)現(xiàn)組織文化建設(shè)的日?；烷L(zhǎng)期化

在以往的圖書(shū)館管理實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)管理單一化現(xiàn)象，如強(qiáng)調(diào)技術(shù)管理，結(jié)果忽視了人文關(guān)懷，為了應(yīng)對(duì)消防和危機(jī)管理，又拋棄了圖書(shū)館的開(kāi)放性。因此，進(jìn)行圖書(shū)館組織文化建設(shè)，不是要取代已有的各類(lèi)管理，而是與已有的業(yè)務(wù)管理和創(chuàng)新管理相協(xié)同。

特別重要的是，組織文化建設(shè)不是孤立的，必須與圖書(shū)館業(yè)務(wù)緊密配合，從業(yè)務(wù)發(fā)展和圖書(shū)館活動(dòng)的有效性考慮組織文化的介入與滲透，實(shí)現(xiàn)組織文化在圖書(shū)館各部門(mén)、各類(lèi)業(yè)務(wù)乃至全部活動(dòng)的嵌入。具體的措施有：第一，館長(zhǎng)要成為組織文化的領(lǐng)導(dǎo)者，建立相關(guān)的扁平化組織，明確館領(lǐng)導(dǎo)的分工和責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)的重視和率先垂范在組織文化建設(shè)中十分重要，中山大學(xué)圖書(shū)館程煥文館長(zhǎng)上任之后就親自設(shè)計(jì)了“智慧與服務(wù)”的館訓(xùn)和以老館長(zhǎng)杜定友創(chuàng)造的“圖書(shū)館”縮寫(xiě)字演化而成的館徽［29］，強(qiáng)調(diào)職業(yè)精神，在館內(nèi)力推理念引領(lǐng)和提升文化品味。第二，要建立健全組織文化機(jī)制，包括政策保障機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、制度保障機(jī)制等。從完善組織文化制度做起，除獎(jiǎng)勵(lì)制度和培訓(xùn)制度外，變年末期末的總結(jié)制度為日常共享交流制度、變館長(zhǎng)下部檢查制度為領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)崗位體驗(yàn)制度等。第三，將組織文化的各要素與業(yè)務(wù)結(jié)合，向組織內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域滲透，成為組織的細(xì)胞，并向外部傳播。關(guān)于組織理念和價(jià)值觀的形成要建立在組織內(nèi)廣泛深入討論和取得共識(shí)的基礎(chǔ)上，讓每個(gè)員工的個(gè)體價(jià)值觀統(tǒng)一到組織的價(jià)值觀，讓每項(xiàng)業(yè)務(wù)體現(xiàn)著這種價(jià)值觀。圖書(shū)館的理念、使命與愿景也要滲透到館內(nèi)的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工和每個(gè)工作環(huán)節(jié)。無(wú)論是CIS還是戰(zhàn)略規(guī)劃工作，無(wú)論是組織文化的外顯還是內(nèi)隱，都需要基于統(tǒng)一目標(biāo)的整體策劃，保持組織文化建設(shè)的系統(tǒng)性、互補(bǔ)性和連續(xù)性，不以館領(lǐng)導(dǎo)的更替而脫節(jié)，不以部門(mén)的重組而矛盾。以圖書(shū)館的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)為例，圖書(shū)館的館徽、館標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色的創(chuàng)意設(shè)計(jì)最為重要，不僅是圖書(shū)館形象廣泛傳播并取得大眾認(rèn)同的統(tǒng)一符號(hào)，也是圖書(shū)館理念和地位等內(nèi)涵的外在集中表現(xiàn)，是圖書(shū)館形象建設(shè)的首要特征，圖書(shū)館不僅要重視視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的這些基本要素，還要將其應(yīng)用到圖書(shū)館的設(shè)施設(shè)備、圖書(shū)館用品、工作服飾、宣傳推廣中，可選擇常見(jiàn)的視覺(jué)傳播方式如漸進(jìn)式、集中式、綜合式，通過(guò)傳播樹(shù)立理想的圖書(shū)館形象。第四，組織文化建設(shè)要講求實(shí)效，定期或不定期評(píng)估組織文化的效果，總結(jié)分析組織文化給圖書(shū)館績(jī)效的影響，不斷改進(jìn)與創(chuàng)新組織文化。

圖書(shū)館組織文化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不是一蹴而就或臨時(shí)性工作，如何實(shí)現(xiàn)組織文化的日?；烷L(zhǎng)期化是圖書(shū)館值得探索的問(wèn)題。組織文化的形成需要長(zhǎng)時(shí)間的培育，需要有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行建設(shè)，需要圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者和圖書(shū)館員工的共同努力。

5 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館組織文化作為圖書(shū)館管理的重要內(nèi)容，是新時(shí)期圖書(shū)館管理發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志。圖書(shū)館進(jìn)行組織文化建設(shè)不僅要置于圖書(shū)館管理的范疇，引起圖書(shū)館管理者的重視，而且要放在圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的高度，視為圖書(shū)館發(fā)展的重要戰(zhàn)略?？赏诮窈笠粋€(gè)時(shí)期圖書(shū)館文化建設(shè)將成為圖書(shū)館理論研究的前沿和圖書(shū)館實(shí)踐探索的熱點(diǎn)。迫切期望圖書(shū)館學(xué)界加強(qiáng)組織文化理論研究，圖書(shū)館理論者與實(shí)踐者共同探索新的組織文化模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建議開(kāi)展各類(lèi)型圖書(shū)館組織文化的專(zhuān)門(mén)研究，實(shí)現(xiàn)組織文化建設(shè)的分類(lèi)指導(dǎo)；建議在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才；建議圖書(shū)館學(xué)會(huì)和學(xué)術(shù)刊物組織專(zhuān)題研討，將圖書(shū)館組織文化建設(shè)引向深入。

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20 同2：2

21 賀子岳.圖書(shū)館組織文化論.中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2004（1）：14－18

22 程亞男.組織文化與文化塑造——圖書(shū)館管理的視角轉(zhuǎn)換.中國(guó)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2004（3）：30－32

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24 同2：64

25 卡梅隆，奎恩著；謝曉龍譯.組織文化診斷與變革.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2006：5

26 同17：29

27 彭漢香.東西方管理文化的理念差異與融合.經(jīng)濟(jì)師，2005（1）：87－88

28 柯平.圖書(shū)館管理文化三論.圖書(shū)情報(bào)知識(shí)，2005（5）：22－27

29 程煥文.圖書(shū)館精神.北京：北京圖書(shū)館出版社，2007：263－267