發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 促進轉型跨越

謝鳳英

天和煤業(yè)有限公司是山西煤炭運銷集團在忻州市委、市政府和五臺縣委、縣政府的大力支持下，于2009年11月與陽泉耀美礦貿(mào)股有限公司合資成立的股份制合資企業(yè)。煤礦井田面積2.8245km2，產(chǎn)能30萬t/a。2010年12月25日開工建設，2011年12月1日經(jīng)山西省煤炭工業(yè)廳基本建設局批復進入聯(lián)合試運轉，2012年 6月21日通過忻州市煤炭工業(yè)局竣工驗收，先后投入資金10.8億元。至目前“五證一照”已全部取得，順利轉入生產(chǎn)礦井。今年山西煤炭運銷集團將天和礦井確定為全集團唯一的標準化專業(yè)示范型露天礦井，給公司帶來了新的發(fā)展機遇。為此，天和煤業(yè)有限公司在省市公司的高度重視和市縣政府有關部門的支持幫助下，進一步完善了公司法人治理結構和各項管理制度，加強礦井建設、安全生產(chǎn)等方面的管理。推進礦井建設走上正規(guī)化發(fā)展道路。

目前，天和煤業(yè)有限公司應辦理的地質報告、初步設計方案、水土保持方案、安全專篇、環(huán)保專篇、消防專篇、環(huán)評開工建設、環(huán)保試生產(chǎn)、水文地質燈型劃分報告、儲量核實報告、開發(fā)利用方案報告、土地復墾方案、地質環(huán)境保護與治理恢復方案等14個批復已愉部取得。土地手續(xù)方機，已繳納土地保證金1069萬元，資源價款2108.8909萬元，3619.08畝土地臨時占用手續(xù)縣國土局已審批并上報國土資源部。職業(yè)衛(wèi)生驗收、安全設施驗收、勞動用工驗收、10個單位工程質量認證全部完成并取得批文。長期采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照“五證一照”全部取得，轉入生產(chǎn)礦井。天和煤業(yè)有限公司按照五臺縣政府出臺的實施細則，先后投入7.5億元對礦區(qū)內銅爐、山角、西天和3 個鄰近4000人移民進行了補償安置。其中銅爐村、山角村的335戶，1000名移民和部分西天和移民已搬入縣城新區(qū)風景秀麗的唐家灣移民住宅小區(qū)居住，過上安居樂業(yè)的新生活。西天和村的土地、林地、墳墓、樹木、人工等補償工作已接近尾聲。用于原煤礦職工各種安置補償費已支付4850萬元，預計職工全部安置補償費達3億元。根據(jù)露天礦井邊開采邊復墾的原則，天和煤業(yè)有限公司適時對首采區(qū)內已開采區(qū)域進行復墾。目前已復墾土地200畝。同時重點投資300萬元建成45畝蔬菜大棚，聘請山東壽光農(nóng)藝師經(jīng)營，選種國外先進的優(yōu)質品種，采用綠色無公害技術生產(chǎn)，蔬菜長勢喜人，全部為綠色無公害蔬菜。下一步還要新建蔬菜基地5個，努力打造規(guī)?；G色無公害蔬菜種植園，形成天和煤業(yè)有限公司新的延伸產(chǎn)業(yè)示范項目。礦區(qū)綠化方面投資950萬元綠化處排土場49200m2，綠化廣場5400m2，綠化道路1.8km。天和煤業(yè)有限公司領導班子千方百計對位于礦區(qū)南部的張家莊排土場進行了高標準、精品化治理，歷時2個多月，累計削減土石方780m3，將整個排土場筑成高差20m，寬20m的十級臺級，頂部形成100畝的復墾區(qū)域，東西兩側靠近山體留足20m緩沖帶確保安全，整個治理工程安全符合設計要求，達到了既穩(wěn)定安全又規(guī)范美觀的效果，成為忻阜高速通道睥一個亮麗景觀。公司黨委按照“規(guī)范化管理、標準化建設”的要求，投入3000萬元對礦區(qū)行政辦公樓和員工福利設施進行了全面升級改造。新辦公樓已于4月29日竣工，達到了集現(xiàn)代化辦公、安全化生產(chǎn)為一體的全省示范性煤礦的標準。企業(yè)文化建設是企業(yè)發(fā)展的靈魂，對提高企業(yè)綜合競爭力、凝聚力和促進經(jīng)濟效益的增長作用巨大。

天和煤業(yè)有限公司綜合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，全面加強廉政教育宣傳，為了把公司領導班子建設成廉潔、勤政、高效的領導班子，從抓干部思想政治建設入手，在喜迎十八大之際，購買發(fā)放書籍，組織職工認真學習中國特色社會主義理論體系，觀看反腐倡廉警示教育片，提供每位領導干部的說法勤政意識。天和煤業(yè)有限公司在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的鮮明特點就是“四個由”，即：一是由“司”見人。公司黨支部緊抓創(chuàng)先爭優(yōu)形勢任務教育工作，強調“司”就是把工作做到“人”為止，不僅站在公司的立場上，從公司的利益出發(fā)，教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，而且深入傾聽職工的要求，代表職工、維護職工，團結帶領全體職工共同去創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)職工與公司的共同發(fā)展。二是由“虛”變“實”。公司黨支部在指導黨群工作時強調實際行動遠勝于一大堆說教，要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“虛”變“實”，各黨小組開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動必須綜合各自實際，形成各自特色。三是由“單”成“雙”。公司黨支部善于激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動每個參與對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高活動效果，使得每個參與對象既是受教育者，同時也是教育者，由“單”成“雙”，使得創(chuàng)先爭優(yōu)活動在公司黨員和群眾中相互促進、相互影響。四是由“軟”轉“硬”。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作是一項“軟性”的工作，但檢查考核絕不能“軟”。公司黨支部要求創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅要提要求，盡可能地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動分解成看得見、摸得著的硬指標。天和煤業(yè)有限公司把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與干部隊伍建設結合起來，與業(yè)務開展工作結合起來，與公司的和諧創(chuàng)建活動結合起來，與反腐倡廉工作結合起來，實現(xiàn)了“多位一體”創(chuàng)爭模式，真正發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)了共創(chuàng)共建、和諧共贏、共同進步的良好局面。

2013年天和煤業(yè)有限公司將緊緊圍繞集團公司轉型發(fā)展大戰(zhàn)略的工作思路，堅持按照集團“辦大礦、辦現(xiàn)代礦、辦安全高效礦”的要求，力爭實現(xiàn)證載能力達120萬噸/年。圍繞集團公司和忻州分公司的工作大局，把隱患排查治理和安全質量標準化動態(tài)建設作為煤礦的生命線。抓住關鍵的薄弱環(huán)節(jié)，立足土地復墾、地質災害治理和生態(tài)恢復工作，強化措施，提高標準狠抓制度和責任兩個落實，努力構建文明和諧礦井。加強大氣降水和采場地測防治水的科學管控和治理力度，確保成型邊坡基礎穩(wěn)定，排泄暢通，觀測監(jiān)控到位。同時根據(jù)已批復的水文地質類型，扎實做好采場積水、古空積水、積氣的預測預報工作，并做好采場范圍兇險區(qū)域的安全界定工作，杜絕災害事故的發(fā)生，確保安全。立足露天煤礦安全質量標準化動態(tài)達標工作，突出抓好六大生產(chǎn)系統(tǒng)的技術和現(xiàn)場管理工作，全面提升和加強技術管理的裝備力量，杜絕和防止因技術層面帶來的巨大無形浪費。嚴格按照煤礦勞動用工管理的“五個統(tǒng)一”和“五個百分百”的要求，科學組織勞動定員，強化用工和勞動組織的管理。加強安全調度信息平臺建設。切實搞好各部門之間和各項數(shù)據(jù)指標的對接。科學安排，廣開原煤市場銷售渠道，努力克服因原煤市場極度疲軟帶來的困難，不折不扣地完成集團和忻州公司下達的各項考核指標。

“十二五”期間，天和煤業(yè)有限公司將以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握集團公司的發(fā)展目標和戰(zhàn)略規(guī)劃和工作思路，勵精圖治謀發(fā)展、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新管理理念、強化戰(zhàn)略引領，完善管理制度、優(yōu)化管理流程、走集約型增長和內函或增長發(fā)展道路，以山西煤炭運銷集團企業(yè)文化為引領，凝煉天和煤業(yè)精神，打造天和品牌，形成以創(chuàng)新、精致、幸福為內涵的特色企業(yè)文化，在黨的十八大精神的指引下，天和人以前所未有的激情，乘風破浪、勇往直前，力爭在“十二”末，打造成具有行業(yè)影響力和核心競爭力的優(yōu)秀煤炭企業(yè)。繼續(xù)書寫“安全發(fā)展高效、團結學習奉獻”的辦礦理念和“管理、培訓、裝備”三并重原則，全力推進安全、生產(chǎn)、技術系統(tǒng)工程的達標升級工作，培育和和打造核心競爭力。按照煤礦企業(yè)五個辦礦標準，以安全質量標準化動態(tài)達標為根本，以危險源管控、防控事故發(fā)展為核心，以強化安全教育培訓和現(xiàn)場管理為手段，切實把安全工作放在各項工作的首位，努力把天和煤礦打造成一座“裝備先進、管理到位、操作規(guī)范、高產(chǎn)高效”的專業(yè)示范性標準化安全型露天煤礦。在提升企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，規(guī)范行為，守法經(jīng)營，積極投資公益事業(yè)，造福五臺人民，助推縣城轉型發(fā)展的豪邁篇章，重塑輝煌，再立新功。