對我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題的探討

崔 莉

(西林鋼鐵集團(tuán)有限公司，黑龍江伊春153025)

一、我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露的主要內(nèi)容

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》，上市公司必須公開披露的信息包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告、招股說明書和上市公告書等。

(一)定期報(bào)告。包括年度報(bào)告、中期報(bào)告。上市公司要定期向社會(huì)公眾公布其完整的會(huì)計(jì)報(bào)告，具體內(nèi)容包括:該公司的簡介、會(huì)計(jì)報(bào)告、有重大影響的事項(xiàng)、已經(jīng)發(fā)行的股票及股權(quán)比例的變化等。需在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi)編制完成年度會(huì)計(jì)報(bào)告，并且經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后方可進(jìn)行披露。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表四張財(cái)務(wù)主表及其會(huì)計(jì)報(bào)表附注、附表和財(cái)務(wù)情況說明書。

(二)臨時(shí)報(bào)告。公司發(fā)生重大事件時(shí)向投資者和社會(huì)披露的公告，這里所說的重大事件是指可能對公司的股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的所有事件。比如，公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍出現(xiàn)重大變化、公司出現(xiàn)重大虧損或重大損失等。

(三)招股說明書。應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定，除了要有發(fā)起人制定的公司章程之外，同時(shí)還要說明公司近三年經(jīng)營業(yè)績、發(fā)行股票的類型、籌資總金額、每股價(jià)格、發(fā)行方式、發(fā)行期、盈利預(yù)測和股利分配的政策等。

(四)上市公告書。批準(zhǔn)上市的公司通過指定的報(bào)刊向公眾公布的說明材料。上市公告書的內(nèi)容應(yīng)包括:1.獲準(zhǔn)在交易所交易的時(shí)間和批準(zhǔn)文號;2.股票發(fā)行情況;3.股東同意在交易所交易的決定;4.董事、監(jiān)事、高管個(gè)人簡歷;5.公司近三年的經(jīng)營結(jié)果;6.股東持股情況等。

二、我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的主要問題

(一)信息披露不真實(shí)。上市公司會(huì)計(jì)信息披露最基本的要求是必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛假記載、誤導(dǎo)或欺詐，使會(huì)計(jì)信息使用者做出錯(cuò)誤的決策，從而損害其利益。比如:利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤、虛假收入或費(fèi)用等。

(二)信息披露不完整。會(huì)計(jì)信息披露不完整主要體現(xiàn)在:有些上市公司對有利于公司的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行大量披露，對不利的則披露不足;還有的采取避重就輕、斷章取義的手法，故意隱瞞部分與公司發(fā)展有關(guān)的事實(shí)。

(三)信息披露不及時(shí)。在股票市場上，信息披露的及時(shí)，可以使投資者在第一時(shí)間內(nèi)做出準(zhǔn)確的判斷，幫助投資者做出正確的決策;相反，則無異于為內(nèi)部交易和操縱市場行為創(chuàng)造機(jī)會(huì)，降低了信息的使用價(jià)值。

(四)信息披露不正當(dāng)?，F(xiàn)在上市公司會(huì)計(jì)信息披露仍存在很多違反規(guī)定現(xiàn)象、隨意性較強(qiáng)。諸如報(bào)喜不報(bào)憂;隨意調(diào)整報(bào)告利潤分配;對財(cái)務(wù)報(bào)告中對期初、期末變化較大的數(shù)據(jù)不加以詳細(xì)說明，并且披露時(shí)間隨意，使上市公司信息披露缺乏嚴(yán)肅性。

三、我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問題的深層原因

(一)更多的利益誘惑。有些上市公司為了獲得更多的利益，從股票市場上募集到更多的資金，采用非法手段，捏造虛假會(huì)計(jì)信息;而有的中介機(jī)構(gòu)、管理部門為了從中得到好處，在虛假會(huì)計(jì)信息生成和傳播過程中營私舞弊。

(二)違規(guī)成本較低。每天上市公司都有大量的信息披露出來。虛假信息被發(fā)現(xiàn)和揭發(fā)的概率很小;并且即便被揭發(fā)出來，逞罰的力度不夠大，違反法律的機(jī)會(huì)成本很小。我國現(xiàn)行法律、法規(guī)對造假行為處罰過輕，其罰款與上市公司獲得的非法利益相比微不足道。往往公司會(huì)計(jì)信息弄虛作假，涉及到部分單位和執(zhí)法人員不認(rèn)真執(zhí)法，而與公司串通一氣、合伙作弊，增加了對造假信息查處的難度。

(三)政出多門導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范。我國的法律體系還不夠完善，在證券市場的立法上表現(xiàn)得尤其顯著。由于我國制定與上市公司信息披露法規(guī)有關(guān)的機(jī)構(gòu)很多，導(dǎo)致部門之間相互協(xié)調(diào)困難，權(quán)責(zé)界定不清，不能有效監(jiān)督上市公司的行為。

四、我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露未來發(fā)展趨勢

(一)同步披露歷史信息與預(yù)測信息。投資者不僅關(guān)注上市公司過去的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息，更關(guān)注公司未來的發(fā)展，因?yàn)樗苯記Q定著投資者的利得和損失。歷史信息是投資者判斷公司未來發(fā)展的基礎(chǔ)，能準(zhǔn)確地反映公司的基本情況;只有站在歷史的高度上，才能真正看清公司的未來發(fā)展。但是從會(huì)計(jì)信息的特性出發(fā)，預(yù)測信息比歷史信息更能滿足使用者的信息需求。因此，會(huì)計(jì)報(bào)告在披露歷史信息的同時(shí)，還應(yīng)披露預(yù)測信息。

(二)同步披露財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息。投資者對上市公司投資價(jià)值的分析，往往既涉及收入、成本等財(cái)務(wù)信息，又涉及職工人數(shù)及結(jié)構(gòu)等非財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)信息是投資者進(jìn)行決策所需的關(guān)鍵，大部分的分析結(jié)果都用財(cái)務(wù)指標(biāo)表示，如每股收益、每股經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量等。但這并不影響非財(cái)務(wù)信息的重要作用，因?yàn)橥顿Y者只有在全面了解財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息情況的基礎(chǔ)上，才能夠正確投資，掌握了會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和關(guān)鍵指標(biāo)，才能準(zhǔn)確地把握公司的發(fā)展趨勢。

(三)同步披露集團(tuán)信息與分部信息。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革，上市公司經(jīng)營多元化發(fā)展，并不斷趨向于集團(tuán)化和跨國化。以集團(tuán)信息對外公布，雖然有利于使用者對會(huì)計(jì)信息的使用，但母子公司可能涉及不同行業(yè)、并且在不同區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，可能各子公司采取的會(huì)計(jì)政策不一致，如:折舊計(jì)提方法不一致;材料出庫計(jì)價(jià)方法不一致等，導(dǎo)致它們的風(fēng)險(xiǎn)及收益率不同、發(fā)展速度和發(fā)展前景也存在很大差異。所以說公司分別披露每個(gè)子公司會(huì)計(jì)信息是整個(gè)集團(tuán)公司信息披露的重要組成部分。