中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的動因和路徑——以江西紡織業(yè)為例

李吉雄

（中共江西省委黨校 經(jīng)濟學(xué)教研部，江西 南昌 330003）

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域工業(yè)化過程中不可逾越的階段，在相當(dāng)長的時間內(nèi)仍然是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主體，紡織、石油化工、鋼鐵、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，仍會在區(qū)域經(jīng)濟中有相當(dāng)大的比重，這在我國中西部地區(qū)尤為明顯。中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨的最大問題就是如何通過實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，來保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的市場競爭力。本文試圖在回顧江西紡織行業(yè)上世紀(jì)末到“十一五”末進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實現(xiàn)過程，對中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級路徑進(jìn)行粗淺的研究。

一、中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的動因

隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展、對外開放力度的加大和國內(nèi)區(qū)域間競爭的加劇，區(qū)域外的產(chǎn)品勢必會影響、進(jìn)而沖擊區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)和市場加速變革的條件下，中西部區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)若不能迅速調(diào)整，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，原本以低價勞動力為主的成本優(yōu)勢將難以維持，從而嚴(yán)重制約區(qū)域經(jīng)濟增長和競爭力的提高。內(nèi)外壓力相互交織是中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的主要動因。

紡織業(yè)是江西省具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，到20世紀(jì)末，已形成門類齊全、具有中等規(guī)模的工業(yè)部門。特別是絲、麻行業(yè)充分發(fā)揮江西省資源優(yōu)勢，發(fā)展為在全國名列中、上游的行業(yè)。在較長一段時間，江西紡織業(yè)是江西的重要支柱行業(yè)，在全省經(jīng)濟中具有較為重要的地位和作用。到了20世紀(jì)末，江西省紡織行業(yè)受行業(yè)總量過剩及向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中一系列深層次矛盾的影響，不斷陷入困境，發(fā)展進(jìn)入了一個低谷時期，陷入了“內(nèi)憂外患”的境地，迫使江西紡織業(yè)必須走上一條產(chǎn)業(yè)升級之路?！皟?nèi)憂”是江西紡織業(yè)發(fā)展的內(nèi)在制約因素，“外患”是江西紡織業(yè)發(fā)展的外部壓力。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動因。

提高產(chǎn)業(yè)的競爭力是產(chǎn)業(yè)升級的根本內(nèi)在動力。20世紀(jì)末，相對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，江西紡織業(yè)的相對競爭力不斷下降，全行業(yè)生產(chǎn)總值始終在35到45億元之間波動。2000年，三大主要紡織產(chǎn)品（化學(xué)纖維、紗、布）的產(chǎn)量下降幅度都接近10%，紡織品出口值占全省出口總值的比重也在下降；企業(yè)運行財務(wù)壓力大，經(jīng)營困難。帳面明虧企業(yè)占三分之一左右，有相當(dāng)一部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力消化財務(wù)等其他費用，存在潛虧掛帳；行業(yè)開工率下降，三分之一的企業(yè)陷入停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)；全行業(yè)有三分之一的人員富余[1]。上世紀(jì)末江西紡織產(chǎn)業(yè)競爭力下降的主要原因在于：

1．產(chǎn)業(yè)規(guī)?；捷^低，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不夠合理。一是企業(yè)規(guī)模較小。2000年全省紡織行業(yè)共有企業(yè)540戶，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，江西紡織企業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺乏大公司、大集團企業(yè)。特別是服裝行業(yè)有企業(yè)219戶，產(chǎn)值僅12億元，全部企業(yè)的產(chǎn)值只占全國服裝產(chǎn)值的0．97%。二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)中，國有經(jīng)濟比重特別大，缺乏其他所有制經(jīng)濟的補充和帶動作用。540戶中國有及國有控股企業(yè)110戶。紡織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)109戶，其中國有及國有控股企業(yè)79戶，大中型企業(yè)占44．3%[2]。而同期沿海地區(qū)特別是在江浙一帶，紡織行業(yè)中民營經(jīng)濟占據(jù)絕對的統(tǒng)治地位，企業(yè)運行機制靈活，表現(xiàn)出強大的競爭力。由于江西紡織企業(yè)中絕大多數(shù)是國有企業(yè)，在國有企業(yè)改革初期，資金普遍緊缺，融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”，國有商業(yè)銀行對紡織企業(yè)的信貸基本上采取了回避政策。

2．行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。一方面行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。雖然江西省紡織行業(yè)門類齊全，但全省紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為初級產(chǎn)品和半加工產(chǎn)品加工行業(yè)比重大，而市場前景廣大、產(chǎn)品利潤較豐厚的后加工行業(yè)不夠發(fā)達(dá)，尤其是服裝行業(yè)十分薄弱，企業(yè)少、規(guī)模小、工藝技術(shù)水平低、管理分散、缺乏品牌和名牌，多為一般加工型企業(yè)，嚴(yán)重制約了全省紡織行業(yè)的發(fā)展和整體附加值的提高。另一方面江西紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與買方市場條件下的需求結(jié)構(gòu)錯位，形成產(chǎn)品“滯銷”與“短缺”并存的市場格局。表現(xiàn)為“五多五少”：大路貨多，名牌少；低檔多，中高檔少；粗加工多，精加工少；普通加工多，深度加工少；衣著用品多，裝飾、產(chǎn)業(yè)用品少[3]。絕大多數(shù)紡織企業(yè)追求短期利益，進(jìn)行大規(guī)模的來料、來樣加工和貼牌生產(chǎn)，或簡單模仿、復(fù)制國外的產(chǎn)品，設(shè)計開發(fā)水平不高，不能自主設(shè)計、生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。此外，其對國際市場信息的獲得明顯滯后。而紡織服裝業(yè)是競爭性和時效性都很強的產(chǎn)業(yè)，長此以往，必將使企業(yè)在競爭中更為落后。

3．生產(chǎn)裝備水平落后，先進(jìn)裝備比重較低。雖然20世紀(jì)90年代以來，通過技術(shù)改造，特別是1998年底前完成的壓錠改造淘汰的舊設(shè)備任務(wù)，江西紡織行業(yè)部分企業(yè)設(shè)備裝備水平有所提高，但整個行業(yè)裝備水平依舊偏低。主要生產(chǎn)裝備以原中紡部定型設(shè)備為主，按國際標(biāo)準(zhǔn)定型的設(shè)備比重較低。全行業(yè)先進(jìn)裝備水平較低，落后淘汰機型所占比重較大，其中僅棉紡織紗錠經(jīng)兩年壓錠后仍達(dá)15%左右，而先進(jìn)裝備所占比重僅11．5%，遠(yuǎn)低于全國平均水平（低10個百分點左右）；棉織機中無梭織機和有梭織機的比重全省為1∶25，全國為1∶15，而美國、日本等發(fā)達(dá)國家為6∶1和1∶8；有的行業(yè)尚無國際先進(jìn)水平裝備。

以上問題的存在既是江西紡織行業(yè)競爭力下降的原因，也是推動江西紡織業(yè)走上產(chǎn)業(yè)升級之路的內(nèi)在動因。

（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的外在動因。

如同制度的強制變遷一樣，江西紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級也隨著新世紀(jì)的到來面臨的巨大外部壓力。

1．源自國外：加入WTO帶來的壓力。一是傳統(tǒng)紡織業(yè)競爭力正越來越受到發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的雙面夾擊。一方面，發(fā)達(dá)國家憑借其高新技術(shù)及人才優(yōu)勢，生產(chǎn)高附加值的高檔產(chǎn)品，擠占我們的市場，獲取超額壟斷利潤。另一方面，來自更具有比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家。當(dāng)時，東南亞發(fā)展中國家受1997年金融危機的影響，貨幣貶值，出口競爭力增強，發(fā)達(dá)國家對其貿(mào)易壁壘比中國小，加上他們同樣的原料優(yōu)勢，與中國爭奪國際國內(nèi)市場。二是我國不僅是紡織品服裝出口大國，也是進(jìn)口大國，與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，我國企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)開發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)負(fù)債過高，市場的進(jìn)一步放開將使化纖行業(yè)處于競爭的劣勢地位。三是我國出口的紡織品雖然數(shù)量很大，但由于產(chǎn)品檔次及附加值相對較低，缺乏國際知名品牌，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不盡合理，在出口額方面仍稱不上強國。再加上國內(nèi)總量過剩所必然帶來的無序競爭、搶奪市場、競相壓價等情況，加入WTO的短期內(nèi)難以根本扭轉(zhuǎn)。

江西省紡織與全國紡織比相對劣勢更加明顯：企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，出口創(chuàng)匯水平低，競爭力弱等問題更加突出，因此所受到的沖擊無疑將更大。此外，全國先進(jìn)、發(fā)達(dá)地區(qū)一方面近年來國有企業(yè)的改革改組、戰(zhàn)略調(diào)整和科技進(jìn)步、技術(shù)改造走在江西省前面；另一方面多種所有制紡織企業(yè)發(fā)展快，所占比重達(dá)70%—80%，機制活，易于適應(yīng)開放的市場競爭，因此，江西省紡織行業(yè)面臨的競爭壓力更大。

2．源自國內(nèi)：傳統(tǒng)行業(yè)激烈競爭的壓力。在我國，紡織行業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是吸納就業(yè)最多的制造業(yè)。2000年紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)工人1300萬，占全國產(chǎn)業(yè)工人13%。紡織業(yè)為國民經(jīng)濟特別是對外貿(mào)易的快速增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。2000年世界紡織品出口第一位的是中國內(nèi)地，為161．4億美元，增幅24%。中國占世界紡織品出口的比重由1999年的8．8%升至2000年的10．2%。在世界紡織品出口的比重排名前15位中，增長幅度最大的是中國。因此，全國各地區(qū)對發(fā)展紡織業(yè)都十分重視，無論是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，還是中西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，紛紛把紡織業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè)來推動，區(qū)域間紡織業(yè)的競爭十分激烈。我國整體上紡織工業(yè)發(fā)展水平以東部沿海少數(shù)幾個省市的實力最強，江西的綜合實力居中，但與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有明顯的差距，江西紡織業(yè)始終面臨東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大競爭壓力。

二、中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的路徑

根據(jù)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級的定義，產(chǎn)業(yè)升級的路徑有兩條：一是區(qū)域產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈的提升，二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對于西部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，要實現(xiàn)在全球價值鏈的提升和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，必須要結(jié)合區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的實際情況加以實施。從新世紀(jì)以來江西紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的實踐經(jīng)驗來看，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的主要路徑有四：

（一）通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

進(jìn)入新世紀(jì)，江西省實施了大開放主戰(zhàn)略，積極承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。江西紡織業(yè)以對接“長珠閩”為重點，全方位承接?xùn)|部沿海及發(fā)達(dá)省市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與擴散，主動參與國內(nèi)外大企業(yè)的配套分工與協(xié)作，引進(jìn)資金、技術(shù)、品牌、人才和先進(jìn)的發(fā)展理念、管理模式，加快了紡織服裝的發(fā)展步伐。一方面，通過營造良好的紡織服裝業(yè)發(fā)展環(huán)境，切實制定了一系列有利于紡織服裝業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和便利投資的服務(wù)措施，營造了有利于國內(nèi)外投資者來江西投資紡織業(yè)的良好氛圍。另一方面，通過充分發(fā)揮江西紡織企業(yè)加工能力大、熟練工人多、勞動力價格相對低廉的比較優(yōu)勢，努力吸引國內(nèi)外大企業(yè)大集團到江西投資建廠，招商引資工作取得了很大的成效。

以2010年為例，江西省依托毗鄰長三角、閩東南、珠三角的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移的有利機遇，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得了顯著成效。全省紡織行業(yè)全年實際完成固定資產(chǎn)投資369億元，同比增長52．7%，高于全國平均增幅22．6個百分點。固定資產(chǎn)投資額居全國同行業(yè)第四位和中部同行業(yè)第二位，占全國和中部同行業(yè)比重分別達(dá)9．1%和24．8%，分別比上年同期提高1．3和1個百分點。全行業(yè)新開工項目648個，居全國同行業(yè)第五位和中部同行業(yè)第三位，同比增長41．8%，高于全國平均水平33．8個百分點?？偼顿Y達(dá)30億元的龍達(dá)（江西）差別化纖項目、總投資30億元的吉安三江超纖無紡布項目、總投資達(dá)30億元的德安縣100萬錠精梳紡項目等一批大項目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，大大增強了行業(yè)發(fā)展后勁[4]。

江西紡織行業(yè)在引進(jìn)外資方面也成效顯著。2001年到2010年，江西紡織行業(yè)共引進(jìn)外資項目187個，共引進(jìn)外資合同金額77972萬美元，實際利用外資64458萬美元。這些項目的引進(jìn)，有力地提升了江西紡織業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有效地緩解了江西紡織行業(yè)發(fā)展中存在的資金、技術(shù)和人才問題。

（二）通過技術(shù)與裝備更新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于高新技術(shù)的導(dǎo)入，國內(nèi)外紡織工業(yè)產(chǎn)品正在向高附加值、高技術(shù)含量方向發(fā)展。開發(fā)采用天然纖維面料，具有防縮免燙功能的襯衫、褲子、休閑服裝、輕薄型面料、柔軟工藝高中檔西服等產(chǎn)品受到國內(nèi)外市場歡迎。產(chǎn)業(yè)用、裝飾用纖維消費量也越來越大。原料多樣化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形態(tài)多樣化、產(chǎn)品功能化、技術(shù)復(fù)合化、產(chǎn)品開發(fā)綠色化的面料開發(fā)成為行業(yè)發(fā)展的重點。江西紡織行業(yè)圍繞品種、質(zhì)量、效益和提高勞動生產(chǎn)率，追蹤國際國內(nèi)新技術(shù)的發(fā)展，加快技術(shù)進(jìn)步步伐?！笆濉焙汀笆晃濉睍r期，江西紡織行業(yè)都制定了技術(shù)升級綱要，推進(jìn)全省行業(yè)的技術(shù)和設(shè)備更新工作。

棉紡織行業(yè)重點實施提高“三無一精”（無卷、無接頭紗、無梭布、精梳紗）比重為主的技術(shù)改造，推廣緊密紡、噴氣紡、轉(zhuǎn)杯紡等新型紡紗技術(shù)和新型織造技術(shù)、電子提花技術(shù)。開發(fā)純棉高支紗、精梳紗及多種纖維混紡、交織面料，采用新型的印染后整理技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)天然纖維的抗皺免燙面料、純棉超柔軟面料及功能性面料，圍繞面料開發(fā)搞好上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有機結(jié)合。2010年精梳紗比重提高到30%，無結(jié)頭紗、無梭布比重均提高到了70%。化纖行業(yè)重點開發(fā)了具有優(yōu)異性能的功能性纖維、高性能纖維、差別化纖維及復(fù)合型纖維，2010年全省差別化纖率達(dá)到40%以上[4]。

印染后整理針對新型纖維與天然纖維的混紡、交織產(chǎn)品的印染及后整理技術(shù)開展研究攻關(guān)，促進(jìn)環(huán)保型染化料、退煮漂一步法、濕短蒸、低溫等離子處理、超臨界CO2染色、低浴比染色等新工藝技術(shù)的應(yīng)用；服裝行業(yè)積極推廣使用先進(jìn)服裝設(shè)備，普及服裝CAD打版技術(shù)。分別從品牌、設(shè)計、信息化建設(shè)、創(chuàng)新、文化內(nèi)涵等方面提升服裝產(chǎn)品附加值；針織行業(yè)積極引進(jìn)新型連續(xù)式圓筒或平幅針織物前處理工藝技術(shù)、雙燒毛、雙絲光、免燙整理、納米整理技術(shù)等。

通過十多年的努力，江西紡織行業(yè)的技術(shù)裝備水平有了質(zhì)的提升，使得國內(nèi)外紡織業(yè)的各類產(chǎn)品的制造，多數(shù)都可以在江西省內(nèi)進(jìn)行。這也為江西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加速產(chǎn)業(yè)集聚起到了相互促進(jìn)的作用。

（三）通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟是我國紡織工業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)展擁有國際知名品牌及核心競爭力的大中型企業(yè)和提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要組織形式。從2002年開始，中國紡織工業(yè)協(xié)會與紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)共同進(jìn)行的紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展試點工作，取得了重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)力狀況和社會化生產(chǎn)方式有了較大進(jìn)步，勞動生產(chǎn)率和國際競爭力提高較快，品牌效益明顯，社會責(zé)任得到加強，帶動了全國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，為紡織工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做出了積極貢獻(xiàn)。

2005年起，江西省致力于打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，先后建設(shè)了九江的共青城、贛州的南康市、南昌的青山湖區(qū)三大基地，利用人力、電力等資源相對富裕的優(yōu)勢，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。通過建設(shè)集中連片的工業(yè)開發(fā)區(qū)，吸引了江蘇、浙江、廣東等東南沿海省區(qū)的大批紡織服裝企業(yè)調(diào)頭向“中”。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，完善產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。南昌昌東工業(yè)園、吉安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等一批園區(qū)辟專區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)廠房，以廠房租讓等形式，吸引中小服裝企業(yè)與品牌進(jìn)入，將園區(qū)建設(shè)成為品牌及企業(yè)的孵化器；共青城開放開發(fā)區(qū)、南昌昌東工業(yè)園兩大特色園區(qū)積極推進(jìn)紡織專業(yè)市場建設(shè)，努力降低區(qū)內(nèi)企業(yè)采購成本；奉新縣工業(yè)園區(qū)為了突破印染瓶頸，著力推進(jìn)印染集控區(qū)建設(shè)。2010年，中國紡織工業(yè)協(xié)會對從2002年到2009年命名確定的試點單位進(jìn)行復(fù)審，全國共計175個市、縣、鎮(zhèn)通過復(fù)審，與中國紡織工業(yè)協(xié)會簽定“十二五”期間紡織產(chǎn)業(yè)集群試點共建協(xié)議書。江西省奉新縣——中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地縣、共青城——中國羽絨服裝名城和青山湖區(qū)——中國針織服裝名城等三個國家級紡織特色產(chǎn)業(yè)基地順利通過復(fù)審。

（四）通過優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

體制創(chuàng)新可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供堅實的制度基礎(chǔ)和有效的運營機制，沒有體制創(chuàng)新，企業(yè)就沒有活力，也就不可能有其它方面的創(chuàng)新。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善，和許多國有企業(yè)一樣，江西紡織行業(yè)的許多國有企業(yè)自身體制機制上的矛盾日益突出。企業(yè)管理機制不活，管理層次多、冗員多，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，加上市場競爭激烈，江西紡織行業(yè)中的一大批國有企業(yè)一度呈整體虧損的低迷狀態(tài)，導(dǎo)致企業(yè)陷入十分困難的境地。因此，通過改制重組來優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，成為新世紀(jì)以來江西紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑之一。

2008年，江西提出“用兩年時間基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)”，把加快國有工業(yè)企業(yè)改革作為應(yīng)對國際金融危機沖擊和實現(xiàn)全省新型工業(yè)化戰(zhàn)略的一項關(guān)鍵舉措，紡織行業(yè)的國企改革成為國有工業(yè)企業(yè)改革的重點[5]。江西紡織行業(yè)的國企改革根據(jù)經(jīng)營情況分三類進(jìn)行：一是對經(jīng)營發(fā)展好的企業(yè)，立足于做強做大，通過公司上市、合作合資、兼并重組等多種方式，實現(xiàn)裂變擴張、跨越發(fā)展，進(jìn)一步鞏固國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位。二是對經(jīng)營發(fā)展一般的中小企業(yè)，切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，通過分立改制、債務(wù)重組、合作合資等多種形式，推動企業(yè)良性發(fā)展，為解決群眾就業(yè)、提高職工收入、完善產(chǎn)業(yè)配套體系發(fā)揮重要作用。三是對經(jīng)營發(fā)展差的企業(yè)尤其是破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，在安置好職工、解除好債務(wù)的條件下，通過嫁接改造、整體出讓、政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)等多種形式，積極尋找出路。通過兩年的改革攻堅，江西國有紡織行業(yè)呈現(xiàn)了新的活力。

三、中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的成效和啟示

經(jīng)過十多年的努力，江西紡織行業(yè)在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的道路上取得了可喜的成績，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速增長之路，競爭力有了顯著提高?！笆晃濉蹦〖徔椥袠I(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值比“十五”末增長3．04倍，年均增長32．2%。紗、布、服裝、苧麻布等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別比“十五”末增長2．65倍、1．86倍、1．04倍和5．27倍。全省紡織品服裝出口總額為21．32億美元，比“十五”末增長1．9倍。2010年，全省紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值210億元，同比增長42．1%，增幅比上年同期提高19．1個百分點，比全國同行業(yè)平均水平高15．1個百分點；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入850億元，同比增長44%，增幅比上年同期提高13個百分點，比全國同行業(yè)平均水平高15．6個百分點，實現(xiàn)利稅總額62億元，同比增長55%，增幅比全國同行業(yè)平均水平高7．3個百分點[4]。

從本世紀(jì)初十年江西紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級實踐的回顧，對深入認(rèn)識中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級有所幫助。

1．傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的重要支柱，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展及社會的穩(wěn)定至關(guān)重要。新世紀(jì)以來特別是今后，知識經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進(jìn)步日益加速，國際國內(nèi)市場競爭不斷加劇，在這一時期，中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的“內(nèi)憂”和“外患”將不時顯現(xiàn)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是中西部地區(qū)的一項長期的任務(wù)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快技術(shù)升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和推進(jìn)國企改革是中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。

2．今后一定時期內(nèi)，大力招商引資，積極承接發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，仍是實現(xiàn)中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要途徑。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級之路，也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)傳統(tǒng)升級之需。而加快技術(shù)升級，是中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的根本目的。

3．相對于市場經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，中西部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑，中西部地區(qū)必須積極推進(jìn)國有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，不斷增強企業(yè)主體的活力。

[1]江西省紡織集團．2000年江西省紡織集團工作總結(jié)[D]．2001．

．[2]江西省紡織集團．江西紡織統(tǒng)計匯編（2001年）[D]．2001．

[3]謝曉鳴，康靜萍．江西紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略探討[J]．中小企業(yè)管理與科技，2010，（4）．

[4]“十一五”期間江西紡織呈現(xiàn)八大亮點[J]．中國紡織報，2011－03－17．

[5]江西啟動新一輪國有企業(yè)改革[J]．中國經(jīng)濟時報，2009－07－03．