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    從歷史周期率看中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力提高

    2013-03-26 01:44:30高廣宏方國輝
    天津行政學(xué)院學(xué)報 2013年1期
    關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨

    高廣宏 方國輝

    作者簡介:高廣宏(1967-),女,河北灤縣人,解放軍后勤學(xué)院政治工作

    系政工教研室副教授。

    方國輝(1963-),男,內(nèi)蒙古赤峰人,解放軍后勤學(xué)院政治工作系政工教

    研室主任。

    (解放軍后勤學(xué)院,北京100858)摘要:1945年黃炎培等民主人士訪問延安

    ,對中國共產(chǎn)黨提出了歷史周期率問題,此后如何跳出歷史周期率就成為中

    國共產(chǎn)黨致力于破解的重大課題。毛澤東對“民主新路”的探索既有其不可

    磨滅的貢獻(xiàn),也有著毋庸諱言的失誤和缺憾,為我們進(jìn)一步探索社會主義民

    主的建設(shè)道路提供了寶貴的經(jīng)驗和深刻的教訓(xùn)。因此探索中共執(zhí)政規(guī)律,跳

    出歷史周期率,仍然是我們黨面臨的一個重大歷史課題。堅持科學(xué)執(zhí)政、民

    主執(zhí)政和依法執(zhí)政,是我們黨總結(jié)執(zhí)政成功經(jīng)驗的必然結(jié)論,也是新形勢下我

    們黨更好執(zhí)政的根本要求。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,目的是提高

    中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,如大力發(fā)展社會生產(chǎn)力;加強(qiáng)制度建設(shè),健全權(quán)力

    運行制約和監(jiān)督體系;加強(qiáng)思想理論建設(shè),堅定理想信念,等等,為中國共

    產(chǎn)黨跳出歷史周期率奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    關(guān)鍵詞:歷史周期率;中國共產(chǎn)黨;執(zhí)政能力提高

    中圖分類號:D26文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1008-7168(2013)

    01-0015-05

    1945年7月4日下午,在延安楊家?guī)X毛澤東的會客室中,民主人士黃炎培先生

    和毛澤東進(jìn)行了著名的關(guān)于歷史周期率的談話——“窯洞對”,這次談話對

    中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生了巨大的歷史影響。20世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)解體和

    東歐劇變,再一次把共產(chǎn)黨如何擺脫“歷史周期率”支配這一重大歷史課題

    提到了中國共產(chǎn)黨人面前,并一直受到人們的極大關(guān)注。重溫當(dāng)年“窯洞對

    ”的主要內(nèi)容、分析其啟示,對于思考加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的建設(shè)、提高中國共

    產(chǎn)黨的執(zhí)政能力具有重大的現(xiàn)實意義。

    一、“窯洞對”的緣起和“窯洞對”的主要內(nèi)容(一)“窯洞對”的緣起

    1944年,國際反法西斯戰(zhàn)爭開始由防御轉(zhuǎn)入反攻,到1945年,中國抗戰(zhàn)勝利

    的曙光初現(xiàn)。在國內(nèi),八路軍、新四軍在敵后戰(zhàn)場上開始了對日寇的局部反

    攻;但是,由于國民黨長期堅持一黨專政,政治、軍事愈來愈走向腐敗,國

    民黨軍隊在豫湘桂戰(zhàn)役中竟出現(xiàn)一潰千里的局面,使國統(tǒng)區(qū)的政治、軍事、

    經(jīng)濟(jì)危機(jī)十分嚴(yán)重。為了挽救危局,爭取抗戰(zhàn)的最后勝利,1945年春天,中

    國共產(chǎn)黨召開了代表大會,主張戰(zhàn)后應(yīng)結(jié)束國民黨的一黨專政、召集國是會

    議、建立聯(lián)合政府。中國共產(chǎn)黨的主張立即得到各民主黨派和全國人民的熱

    烈響應(yīng)。而國民黨認(rèn)為,“組織聯(lián)合政府,無異推翻政府”,并提出召開“

    國民大會”,抵制聯(lián)合政府,維持一黨獨裁。蔣介石還要在當(dāng)年七月召開的

    四屆國民參政會上強(qiáng)行通過其建國主張。中國共產(chǎn)黨斷然決定拒絕出席此次

    國民參政會,以示抗議。

    這樣圍繞抗戰(zhàn)勝利后如何建國的問題,國共兩黨的矛盾和斗爭日趨激烈,談

    判已經(jīng)瀕于破裂,兩黨關(guān)系陷入僵局。在當(dāng)時的中國,兩種前途、兩種命運

    相互交織,中華民族處于光明與黑暗、民主與獨裁、和平與內(nèi)戰(zhàn)的大搏斗前

    夜,中國的前途與命運處在一個歷史的十字路口。在這種形勢下,國民參政

    會中富有政治影響力的幾位參政員積極活動,力圖通過自己的努力,調(diào)解國

    共關(guān)系,化解政治危機(jī)。這一努力獲得了中共中央的積極響應(yīng),也得到了蔣

    介石的同意。于是便有了六十多年前的黃炎培、褚輔成、冷燏、左舜生、傅

    斯年、章伯鈞6位國民參政員赴延安訪談的歷史行程。

    1945年7月1日下午一點多,黃炎培一行在王若飛的陪同下,由重慶飛抵延安

    ,中共中央在延安的幾乎所有領(lǐng)導(dǎo)人都到機(jī)場隆重迎接或參加會見。黃先生

    一行在延安一共活動了5天,共95個小時。5天里黃炎培和毛主席長談十幾個

    小時,澄清了他的許多模糊思想,對中國共產(chǎn)黨有了新的認(rèn)識。延安之行成

    為黃炎培一生中第二個重大轉(zhuǎn)折點和一個新起點。這個轉(zhuǎn)變一個非常重要的

    原因,就是1945年7月4日下午他和毛澤東關(guān)于“歷史周期率”的談話,即著

    名的“窯洞對”。

    (二)“窯洞對”的主要內(nèi)容

    在這次談話中,當(dāng)毛澤東詢問黃炎培先生對延安政權(quán)有何感想時,黃炎培以

    非凡的歷史洞察力和敏銳的政治眼光預(yù)感到中國革命的最后勝利為期不遠(yuǎn)了

    ,于是對毛澤東提出了著名的“歷史周期率”。即:“我生六十多年,耳聞

    的不說,所親眼看到的,真所謂‘其興也渤焉,‘其亡也忽焉,一人、

    一家、一團(tuán)體、一地方,乃至一國,不少單位都沒有能跳出這周期率的支配

    。大凡初時聚精會神,沒有一事不用心,沒有一人不賣力,也許那時艱難困

    苦,只有從萬死中覓取一生?!徊繗v史,‘政怠宦成的也有,‘人亡

    政息的也有,‘求榮取辱的也有??傊疀]有能跳出這周期率?!盵1](

    pp.148149)黃炎培先生希望即將取得全國政權(quán)的中國共產(chǎn)黨能夠找到一條

    避免重蹈歷史覆轍,最終跨越“歷史周期率”的新道路。對此,毛澤東滿懷

    信心地答道:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是

    民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé),才不

    會人亡政息。”[1](p.149)

    這里黃炎培所提到的“其興也渤焉”、“其亡也忽焉”,引自《左傳·莊公

    十一年》。原句為:禹湯罪己,其興也渤焉。桀紂罪人,其亡也忽焉。這句

    話用了“禹之下車泣囚”和“湯之桑林自禱”兩個典故,說明由于夏禹和商

    湯勇于承擔(dān)責(zé)任,他們的事業(yè)就興旺而呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。與此形成鮮明對照

    的是,夏桀和商紂將過錯全部推給別人,他們就很快失敗了。黃炎培將這兩

    句話用在同一對象上,是要說明這樣一種普遍的歷史現(xiàn)象:中國過去的歷史

    上,沒有任何一個政權(quán)能夠跳出由興旺走向衰敗的周期。

    這次談話對中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生了巨大的歷史影響。從1945年7月黃炎培先生在延

    安向毛澤東提出歷史周期率的話題時起,如何跳出歷史周期率的支配就成為

    中國共產(chǎn)黨人始終致力于破解的重大課題。

    二、歷史周期率發(fā)生的原因分析歷史周期率是指歷史發(fā)展過程中反復(fù)出現(xiàn)的

    統(tǒng)治集團(tuán)違背社會發(fā)展規(guī)律,喪失民心,導(dǎo)致政權(quán)覆滅的歷史現(xiàn)象。它是以民

    心向背為轉(zhuǎn)移條件的,但只有當(dāng)民心背離到統(tǒng)治者不能照舊統(tǒng)治下去,被統(tǒng)治

    者不能照舊生活下去的程度,周期率才會發(fā)生作用。關(guān)于歷史周期率發(fā)生的原

    因,當(dāng)年黃炎培先生提出了三點:一是環(huán)境改變,精神松懈;二是惰性發(fā)作,形

    成風(fēng)氣;三是人才竭蹶,控制力下降,從而導(dǎo)致治與亂的循環(huán)。應(yīng)該說,這些

    解釋是不錯的,但又是表面化的,并未揭示事物的本質(zhì)。歷史周期率發(fā)生的根

    本原因是統(tǒng)治者違背了人類社會歷史發(fā)展的普遍規(guī)律。

    唯物史觀認(rèn)為,人類歷史發(fā)展的普遍規(guī)律是人類自身的實踐活動和實踐活動

    中成長起來的實踐能力——首先是物質(zhì)生產(chǎn)實踐活動和能力——推動著人們

    自身從“未成熟的個人”發(fā)展到消除了“一切自發(fā)性”的、具有全面發(fā)展的

    自由個性的“完全的個人”的規(guī)律,同時也就是人們自己推動社會基本矛盾

    運動并從而推動社會形態(tài)從低級向高級發(fā)展到“自由人的聯(lián)合體”的規(guī)律。

    通俗地說,人類歷史發(fā)展的普遍規(guī)律就是,人的實踐活動和實踐能力推動著

    生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩對社會基本矛盾的運動從而推動

    人類社會從低級向高級發(fā)展的規(guī)律。根據(jù)馬克思主義唯物史觀,人們首先必

    須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教,等等。就是人

    們?yōu)榱顺?、喝、住、穿,必須從事物質(zhì)生產(chǎn)實踐活動;而世代相繼的物質(zhì)生

    產(chǎn)實踐活動必然推動物質(zhì)生產(chǎn)實踐能力的發(fā)展,從而推動社會從低級向高級

    發(fā)展。這里的物質(zhì)生產(chǎn)實踐能力就是生產(chǎn)力。根據(jù)馬克思主義社會基本矛盾

    運動理論,生產(chǎn)力的變化會引起生產(chǎn)關(guān)系的變革,生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變

    更最終會引起上層建筑領(lǐng)域的變革(也就是政權(quán)的變更)。這是一個連鎖反

    應(yīng),從生產(chǎn)力開始,影響到生產(chǎn)關(guān)系,再波及上層建筑,并且只有上層建筑

    領(lǐng)域的變革才能為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟新的道路。而生產(chǎn)力的新發(fā)展又會推動

    著生產(chǎn)關(guān)系乃至上層建筑的新的變革。所以歷史的發(fā)展呈現(xiàn)的是螺旋式的上

    升。

    根據(jù)對馬克思主義唯物史觀關(guān)于人的實踐活動推動社會基本矛盾運動理論的

    理解,我們知道,物質(zhì)文明的創(chuàng)造者主要是人民大眾,起來推翻舊政權(quán)的也

    主要是人民大眾,因此我們可以得出結(jié)論說人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。歷史

    周期率之所以發(fā)揮作用,是國家權(quán)力與人民意志嚴(yán)重背離的結(jié)果。古人說“水

    能載舟,亦能覆舟”,人民群眾是決定能否跳出歷史周期率的關(guān)鍵。正是基于

    這樣的認(rèn)識,毛澤東才提出用民主打破歷史周期率。

    三、用民主打破周期率——毛澤東的貢獻(xiàn)與失誤(一)毛澤東的民主思想與

    實踐

    當(dāng)年毛澤東在回答黃炎培先生關(guān)于共產(chǎn)黨能否跳出歷史周期率的問題時,就

    曾說過,我們已經(jīng)找到了民主這條新路,我們能夠跳出歷史周期率。毛澤東

    的回答使黃老先生茅塞頓開,他無限感慨地說:“我想:這話是對的。只有

    大政方針決之于公眾,個人功業(yè)欲才不會發(fā)生。只有把每一地方的事,公之

    于每一地方的人,才能使地地得人,人人得事。把民主來打破這周期率,怕

    是有效的?!卑凑者@個方法,中國共產(chǎn)黨在延安“集中這一大群有才有能的

    文人武人,來整理這一片不小也不算大的地方,當(dāng)然會有良好的貢獻(xiàn)”[1]

    (pp.149150)。

    毛澤東開的“民主”這味藥,應(yīng)該說是極具政治遠(yuǎn)見的。毛澤東一生一直為

    實現(xiàn)他的民主理想而奮斗,并為后來中國的民主建設(shè)提供了廣闊的探索空間

    ,但是毛澤東的民主思想與實踐經(jīng)歷了復(fù)雜的變化。

    就在與黃炎培窯洞談話之前一年,毛澤東在延安面對中外記者有過一段關(guān)于

    民主的精辟論述:中國是有缺點的,而且是很大的缺點,這種缺點,一言蔽

    之,就是缺乏民主。民主必須是多方面的,是政治上的、軍事上的、經(jīng)濟(jì)上

    的、文化上的、黨務(wù)上的及國際關(guān)系上的,一切這些,都需要民主。毫無疑

    問,無論什么都需要統(tǒng)一。但是,這個統(tǒng)一,應(yīng)該建筑在民主基礎(chǔ)上。全中

    國只有民主制度,民主作風(fēng),目前才能勝敵,將來才能建立一個很好的和平

    的國內(nèi)關(guān)系與國際關(guān)系?!执擞^點來看許多問題,沒有不可以說通與做

    通的。這是我們所看到的毛澤東關(guān)于民主的論述中非常稀罕而極為珍貴的一

    段文字,堪稱全面徹底的民主觀。而隨著執(zhí)政地位的獲得和鞏固,毛澤東的

    民主觀發(fā)生了很大的變化,“民主是手段,不是目的”,這種“手段”論、

    “工具”論成了他民主理論的主導(dǎo)觀念。

    與其民主觀念先后變化相聯(lián)系,毛澤東在實踐方面也做了艱辛曲折耐人尋味

    的探索。延安時期的學(xué)習(xí)與整風(fēng)運動,“三三制”政權(quán)改革,懲治腐敗,處

    決黃克功,等等,為中國共產(chǎn)黨擺脫歷史周期率的支配奠定了一定的思想基

    礎(chǔ),積累了一定的政治經(jīng)驗。到了西柏坡時期,毛澤東對這一問題的探索又

    有了新的發(fā)展。黨中央進(jìn)駐西柏坡以后,三大戰(zhàn)役的發(fā)動和全面勝利,標(biāo)志

    著全國勝利即將來臨。勝利之后如何防止“其亡也忽”的悲劇發(fā)生就很現(xiàn)實

    地提上了黨的議事日程。毛澤東在1949年七屆二中全會上的政治報告中說:

    “因為勝利,黨內(nèi)的驕傲情緒,以功臣自居的情緒,停頓起來不求進(jìn)步的情

    緒,貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,可能生長。因為勝利,人民感謝我

    們,資產(chǎn)階級也會出來捧場。敵人的武力是不能征服我們的,這點已經(jīng)得到

    證明了。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者。可能有這樣

    一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不

    愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前

    要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?!贝碎g,毛澤東向全黨發(fā)出“將革命進(jìn)

    行到底”的號召,又指出:“奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步

    ”,“革命以后的路程更長,工作更偉大,更艱苦”。并語重心長地告誡全

    黨:“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同

    志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!盵2](pp.14381439)毛澤東之所以

    這樣告誡全黨,其目的就是為了防止一部分同志自恃功高,驕傲自滿,從而

    丟了艱苦奮斗的作風(fēng),最終導(dǎo)致“政怠宦成”的惡習(xí)。1949年3月23日,毛澤

    東和黨中央離開西柏坡前往北平。一路上,毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要在“進(jìn)京趕考

    ”中考出個好成績來,不能成了“人亡政息”的李自成。

    然而事實是,共產(chǎn)黨剛剛執(zhí)政,以貪污、浪費、官僚主義為主要表現(xiàn)形式的

    腐敗行為就在一部分人中蔓延、滋長了起來。其中,劉青山、張子善可謂罪

    行昭著的突出代表。毛澤東在接到華北局給中央的關(guān)于劉青山、張子善二人

    所犯罪行的報告后,感到非常震驚,迅即中央便做出《關(guān)于實行精兵簡政、

    增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,并深刻指出:“

    自從我們占領(lǐng)城市兩年至三年以來,嚴(yán)重的貪污案件不斷發(fā)生,證明1949年

    春季黨的二中全會嚴(yán)重地指出資產(chǎn)階級對黨的侵蝕的必然性和為防止及克服

    此種巨大危險的必要性,是完全正確的,現(xiàn)在是全黨動員切實執(zhí)行這項決議

    的緊要時機(jī)了。再不切實執(zhí)行這項決議,我們就會犯大錯誤?!盵3]

    (p.208)隨后,以反貪污、反浪費、反官僚主義為內(nèi)容的“三反”運動在全

    國迅速展開。據(jù)統(tǒng)計,在半年左右時間內(nèi),全國縣以上黨政機(jī)關(guān)參加“三反

    ”運動的總?cè)藬?shù)為383萬多人。經(jīng)核實,貪污1000萬人民幣(舊幣,下同)以上

    的共10萬余人,貪污的總金額達(dá)6萬億元。對有嚴(yán)重貪污行為的罪犯,判處有

    期徒刑的9942人,判處無期徒刑的67人,判處死緩的9人,判處死刑的42人[

    4](p.201),死刑中就包括劉青山、張子善這樣的大貪污犯。建國初期出

    現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象表明,導(dǎo)致歷史周期率多次重演的腐敗現(xiàn)象考驗著剛剛執(zhí)政的

    中國共產(chǎn)黨人,新政權(quán)確實面臨著“其亡也忽”的危險。

    在毛澤東看來,發(fā)揚民主同走群眾路線基本上是一致的,或者至少說走群眾

    路線是實現(xiàn)民主的一條必不可少的渠道和一種重要形式?!叭础薄拔宸础?/p>

    加上此前土地改革、“鎮(zhèn)反”、“肅反”運動依靠群眾的巨大成功,以及此

    后整風(fēng)反右直至以“文化大革命”的形式“反修防修”,既說明毛澤東始終

    對歷史周期率在共產(chǎn)黨身上重演保持著高度警惕,也構(gòu)成了毛澤東開創(chuàng)的民

    主道路中一道獨具特色的風(fēng)景線。當(dāng)然,對跳出歷史周期率來說,從根本上

    起作用的是國體民主,而不是作風(fēng)民主;是制度化的民主,而不是群眾運動

    式民主。從這種意義上說,毛澤東打破歷史周期率的最大貢獻(xiàn)還是他的民主

    建國方略。新中國成立以后,以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,進(jìn)行了

    人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度等民主

    制度建設(shè),為避免“歷史周期率”的重演,作出了政治上的重大貢獻(xiàn)。

    但是,從20世紀(jì)50年代后期開始,毛澤東對“民主新路”的認(rèn)識出現(xiàn)偏差,

    偏向于搞“大民主”(即大鳴、大放、大字報、大辯論的大民主形式)的群

    眾運動,到20世紀(jì)60年代中期,更是進(jìn)入誤區(qū),最終釀成了“文化大革命”的

    歷史悲劇。由此可見,毛澤東對“民主新路”的探索既有其不可磨滅的貢獻(xiàn)

    ,也有著毋庸諱言的失誤和缺憾,為我們進(jìn)一步探索社會主義民主的建設(shè)道

    路提供了寶貴的經(jīng)驗和深刻的教訓(xùn)。

    (二)毛澤東民主建設(shè)失誤的原因

    毛澤東民主建設(shè)失誤的原因主要是出現(xiàn)了違背社會基本矛盾運動規(guī)律的偏頗

    ,突出地表現(xiàn)在放松了發(fā)展生產(chǎn)力這個中心。

    根據(jù)馬克思的跨越論和不可跨越論,經(jīng)濟(jì)落后的國家可以不經(jīng)過資本主義的

    充分發(fā)展階段,而吸收資本主義文明的優(yōu)秀成果,直接進(jìn)入社會主義社會。

    但由于生產(chǎn)力的發(fā)展階段是不可跨越的,所以必須補(bǔ)生產(chǎn)力的課,大力發(fā)展

    生產(chǎn)力。中國是在資本主義沒有得到充分發(fā)展的情況下,跨越了資本主義階

    段建立了社會主義社會,社會主義社會建立之后,本應(yīng)大力發(fā)展社會生產(chǎn)力

    ,提高人民生活水平,逐步推進(jìn)民主建設(shè)。但我國建立了脫離生產(chǎn)力水平的

    生產(chǎn)關(guān)系,并且在1956年黨的八大以后,尤其是在1957年以后,在指導(dǎo)思想

    上受了“左”的影響,犯了“左”的錯誤。堅持“以階級斗爭為綱”,放松

    了發(fā)展生產(chǎn)力這個中心,以致釀成了歷經(jīng)十年的文化大革命,給黨、國家和

    人民造成了嚴(yán)重的災(zāi)難。改革開放以來,我們黨一直在致力于探索跳出歷史

    周期率的新途徑。

    四、探索中共執(zhí)政規(guī)律,跳出歷史周期率探索中共執(zhí)政規(guī)律,跳出歷史周期

    率,仍然是今后中國共產(chǎn)黨面臨的一個重大的歷史課題。2004年9月中國共產(chǎn)

    黨十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,對

    加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。根據(jù)《決定》精神,堅持科學(xué)執(zhí)政、

    民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,是中國共產(chǎn)黨總結(jié)執(zhí)政成功經(jīng)驗的必然結(jié)論,也是新形

    勢下中國共產(chǎn)黨更好執(zhí)政的根本要求。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,

    核心是要為人民執(zhí)好政、掌好權(quán),正確認(rèn)識和處理與人民群眾的關(guān)系,只有

    這樣才能獲得人民群眾的支持,跳出歷史周期率。

    (一)提高中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力

    加快民主建設(shè)進(jìn)程,必須要有牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作保障。民主是政治問題,但

    不是單純的政治問題。社會主義民主政治建設(shè)只能與社會主義社會生產(chǎn)力的

    發(fā)展水平相適應(yīng)。馬克思曾經(jīng)說過:“‘思想一旦離開‘利益,就一定會

    使自己出丑?!盵5](p.103)延安時期毛澤東給馬克思的這段名言作了進(jìn)

    一步詮釋:“一切空話都是無用的,必須給人民群眾看得見的物質(zhì)利益。”[6

    ](p.467)這些精彩而樸素的話,道出了共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的根本所在。所以

    ,跳出歷史周期率最根本的是要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,滿足人民日益增長的

    物質(zhì)文化需要。

    毛澤東在探索跳出歷史周期率問題時,不僅注重政治民主化、健全法制和執(zhí)政

    黨建設(shè),還從歷史唯物主義基本原理出發(fā),通過總結(jié)歷史經(jīng)驗,深刻地提出要大

    力發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。1945年,毛澤東在《論聯(lián)合政府》中又提出

    :“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小,

    歸根到底,看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小,看

    它是束縛生產(chǎn)力的,還是解放生產(chǎn)力的?!盵7](p.1079)1956年12月8日,

    毛澤東在全國工商聯(lián)組織的部分代表座談會上講,民主革命和社會主義革命都

    是為建設(shè)掃清道路,都是方法問題,要把生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑加以改變。但還

    沒有解決基本問題,目的不在于建設(shè)一個新政府,一個新的生產(chǎn)關(guān)系,目的在于

    發(fā)展生產(chǎn)。因此,只有大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能鞏固政權(quán),防止歷史悲劇重演。

    毛澤東對發(fā)展生產(chǎn)力有一種使命感。1945年,毛澤東在中共七大上表示:“在

    新民主主義的政治條件獲得之后,中國人民及其政府必須采取切實的步驟,在

    若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè),使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國?!盵8]

    (p.1081)新中國成立后,為了將這一目標(biāo)具體化,我們經(jīng)過三年努力,使國

    家財政經(jīng)濟(jì)狀況得到根本好轉(zhuǎn)。之后,邁開了中國現(xiàn)代化的步伐。1957年以

    后,我們在指導(dǎo)思想上越來越偏離了發(fā)展生產(chǎn)力這個中心。鄧小平同志在總

    結(jié)我國社會主義建設(shè)幾十年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上反復(fù)強(qiáng)調(diào):“一個真正的馬克思主義

    政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民的

    生活水平?!盵9](p.28)世紀(jì)之交,江澤民同志進(jìn)一步指出黨要“始終代

    表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求”,之后,胡錦濤同志又提出科學(xué)發(fā)展觀,這是為鞏

    固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位并最終跳出“歷史周期率”,從社會物質(zhì)基礎(chǔ)方面所進(jìn)

    行的更深層次的戰(zhàn)略謀劃。

    新中國建立六十多年發(fā)展生產(chǎn)力的曲折歷程說明,只有把握先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)

    展方向和規(guī)律,始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,最終就有可能跳出“歷史周

    期率”。

    (二)加強(qiáng)制度建設(shè),健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系

    我國處于社會主義初級階段,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的社會主義民主政治建設(shè),既

    受到生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的制約,一時也無法擺脫文化落后、公民民主意識

    發(fā)育不成熟的羈絆,因此,民主建設(shè)必須有一個實現(xiàn)過程。中國共產(chǎn)黨十八

    大報告指出,改革開放以來,我們總結(jié)發(fā)展社會主義民主正反兩方面經(jīng)驗,

    強(qiáng)調(diào)人民民主是社會主義的生命,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,不斷推進(jìn)政

    治體制改革,社會主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展,成功開辟和堅持了中國

    特色社會主義政治發(fā)展道路,為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。報

    告還指出,要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)

    越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。因此

    ,在鞏固黨的執(zhí)政地位的條件下,如何建立起一種有效的運行機(jī)制,健全權(quán)

    力運行制約和監(jiān)督體系,使管理者更能代表廣大人民群眾的意志來行使管理

    權(quán),使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的活動更能代表和體現(xiàn)人民群眾的利益和要求,使庸碌無能

    和貪贓枉法的官員能及時受到彈劾、懲處和罷免,就顯得尤為重要。

    (三)加強(qiáng)思想理論建設(shè),堅定理想信念

    中國共產(chǎn)黨十八大報告指出,對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義

    的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。

    要抓好思想理論建設(shè)這個根本,學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特

    色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,

    教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。國際國

    內(nèi)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,加強(qiáng)對黨員干部的思想理論建設(shè),堅定理想

    信念,保持政治上的清醒,對于黨和國家的長治久安具有重要意義。

    從1945年毛澤東與黃炎培進(jìn)行歷史周期率的談話以來,中國共產(chǎn)黨對如何拒

    腐防變、加強(qiáng)自身建設(shè)一直進(jìn)行著不懈地探索,這些創(chuàng)造性的探索與實踐,

    為中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率奠定了堅實的基礎(chǔ)。

    參考文獻(xiàn):

    [1]黃炎培.八十年來[M].北京:文史資料出版社,1982.

    [2]毛澤東選集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1991.

    [3]毛澤東文集(第6卷)[M].北京:人民出版社,1999.

    [4]王少軍,張福興.反腐風(fēng)暴——開過肅貪第一戰(zhàn)[M].北京:中共黨史出

    版社,2009.

    [5]馬克思恩格斯全集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1957.

    [6]毛澤東文集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1993.

    [7]毛澤東選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1991.

    [8]毛澤東選集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1991.

    [9]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993.[責(zé)任編輯:楊健]

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