發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是新聞出版業(yè)必經(jīng)路徑

岳鴻鈞 內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院 010030

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。加快新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是落實(shí)中央部署、推動新聞出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，是提升新聞出版業(yè)傳播能力、增強(qiáng)新聞出版業(yè)國際競爭力的需要，是調(diào)整新聞出版業(yè)總體發(fā)展格局的需要，是實(shí)現(xiàn)新聞出版產(chǎn)業(yè)升級換代的需要，是滿足廣大人民群眾精神文化需求的需要。

黨的十六大以來特別是近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中謀改革，在改革中促發(fā)展，切實(shí)推動新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得了一些顯著成績，出現(xiàn)了一些積極變化。從全國27家出版集團(tuán)的運(yùn)營情況來看，凈資產(chǎn)的增長快于總資產(chǎn)的增長，重版圖書的品種量高于新出版圖書的品種量，發(fā)貨碼洋高于造貨碼洋，利潤率的增長大于產(chǎn)值率的增長，一般面向市場的圖書已占主導(dǎo)地位，品種量超過教輔教材。這說明，新聞出版業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已見成效。但同時(shí)也要看到，我國新聞出版業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式等方面還存在一些突出問題，今后推動新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然很重。

今后如何進(jìn)一步加快新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國家出版總署提出要在“六個(gè)著力點(diǎn)”上下工夫：一是加快改革，轉(zhuǎn)變資源配置方式；二是加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是加快創(chuàng)新，推進(jìn)科技興業(yè)；四是加快開放，用好國際國內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場；五是加快建設(shè)，完善公共服務(wù)體系；六是加快人才培養(yǎng)，建設(shè)與新聞出版強(qiáng)國相適應(yīng)的骨干人才隊(duì)伍。

1 加大政府投入

就目前來說，我國幾乎沒有一個(gè)行業(yè)不是供大于求，唯有文化產(chǎn)業(yè)供不應(yīng)求是有可能的，這個(gè)產(chǎn)業(yè)不僅符合低碳標(biāo)準(zhǔn)，更有極大的成長空間。但是文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，除了企業(yè)應(yīng)該加大投入以外，政府也應(yīng)多做投入，而且更應(yīng)是前期的資金注入或風(fēng)險(xiǎn)投資，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，給文化企業(yè)提供金融支持。我們呼吁政府今后應(yīng)多做一些“四兩撥千斤”式的引導(dǎo)性投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，并建立包括建設(shè)指標(biāo)、考核體系、項(xiàng)目庫等在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)長效投入機(jī)制，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大發(fā)展產(chǎn)生切實(shí)的推動力。

2 加快企業(yè)化集團(tuán)化，提升創(chuàng)新型產(chǎn)品比重

中央很早就開始提出要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由于全球金融危機(jī)使原先就存在的一些問題更加凸顯出來，加上環(huán)境問題對于低碳經(jīng)濟(jì)的訴求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式確實(shí)已經(jīng)成為今后非常緊迫的任務(wù)。對中國出版產(chǎn)業(yè)來說，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。所謂機(jī)遇，即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種低污染、低能源依賴的產(chǎn)業(yè)，在我國將來一定會有更大的發(fā)展。所謂挑戰(zhàn)，是指傳統(tǒng)出版本身仍存在著對環(huán)境不友好的因素，因此需要通過使用新技術(shù)以及采取新的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。盡管如此，對出版業(yè)來說，未來的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，前景充滿希望。在完成經(jīng)營型出版單位轉(zhuǎn)制之后，今后出版企業(yè)要走出這樣幾步：第一，重塑合格的市場主體，讓已經(jīng)獲得企業(yè)身份的出版社按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來運(yùn)行；第二，將自身打造成為合格的現(xiàn)代出版企業(yè)，人才隊(duì)伍和發(fā)展方式要有脫胎換骨的轉(zhuǎn)變；第三，打造在國際上可以與跨國出版企業(yè)相比肩的大型集團(tuán)，改變我國出版集團(tuán)規(guī)模不大、產(chǎn)品不多、傳播不廣、國際化程度較低的局面，而且這應(yīng)該成為文化體制改革的重要戰(zhàn)略，并應(yīng)由政府做出戰(zhàn)略規(guī)劃，從目標(biāo)、任務(wù)、措施甚至扶植對象上都做出比較明確的設(shè)計(jì)。

3 傳統(tǒng)出版業(yè)應(yīng)有“數(shù)字危機(jī)”

信息化給出版業(yè)帶來了載體和傳播渠道的革命性變化，現(xiàn)在已經(jīng)到了傳統(tǒng)媒體如何加快步伐趕上數(shù)字時(shí)代要求的緊要關(guān)頭。出版業(yè)始終是要講歷史、講品牌、講資源、講團(tuán)隊(duì)的，由技術(shù)和設(shè)備提供商做數(shù)字出版終究行而不遠(yuǎn)，但傳統(tǒng)出版社如不能及時(shí)進(jìn)入數(shù)字出版也將給自己帶來巨大的危機(jī)。例如中國出版集團(tuán)一直在大力投入，推出“中國數(shù)字出版網(wǎng)——大佳中文網(wǎng)”、手持閱讀器以及集成式按需印刷設(shè)備。另外，三網(wǎng)融合也給集團(tuán)帶來了發(fā)展的空間，比如集團(tuán)將涉足手機(jī)出版、影視傳媒產(chǎn)業(yè)等。數(shù)字出版已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)資源的集聚方向，數(shù)字化流程管理已越來越成為出版產(chǎn)業(yè)的重要支撐，數(shù)字化內(nèi)容已越來越成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略儲備，數(shù)字化收益也越來越成為未來出版收益的重要來源，數(shù)字化出版將越來越成為出版業(yè)未來競爭的制高點(diǎn)。