淄博市公共科技信息服務(wù)體系

王 攀 車 軼 于曉敏 劉玉棟 冷 亮

（淄博市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，山東淄博 255000）

淄博市公共科技信息服務(wù)體系

王 攀 車 軼 于曉敏 劉玉棟 冷 亮

（淄博市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，山東淄博 255000）

在簡(jiǎn)要分析淄博市中小企業(yè)發(fā)展面臨困難以及建設(shè)科技信息公共服務(wù)體系必要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)踐，總結(jié)概括了淄博市在科技信息公共服務(wù)體系建設(shè)中的主要做法，同時(shí)對(duì)下一步如何更好地加強(qiáng)科技信息公共服務(wù)體系建設(shè)、充分發(fā)揮體系作用更好地為中小企業(yè)服務(wù)提出了自己的觀點(diǎn)。

科技信息；科技信息服務(wù)；公共服務(wù)體系；中小企業(yè)；創(chuàng)新能力；情報(bào)分析；淄博市

1 引言

淄博市是山東省乃至全國(guó)重要的老工業(yè)城市，全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)萬(wàn)億的16個(gè)城市之一，是我國(guó)首批科技興市試點(diǎn)市和國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)，具備一定的科研創(chuàng)新能力。隨著國(guó)際合作及跨區(qū)域合作的進(jìn)一步加快，淄博市中小企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、前沿信息資源獲取利用方面有所改善，但仍然面臨著像企業(yè)研發(fā)基礎(chǔ)薄弱、科技資源相對(duì)匱乏、科技前沿信息獲取渠道不暢、信息服務(wù)范圍過(guò)窄且服務(wù)力量偏弱、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)體系不足等主要問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，制約了淄博市企業(yè)的發(fā)展，制約了淄博市信息服務(wù)行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提高。

淄博市公共科技信息服務(wù)體系依托山東淄博生產(chǎn)力促進(jìn)中心（淄博市科技情報(bào)研究所）進(jìn)行建設(shè)，通過(guò)整合科技資源，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技信息的上通下達(dá)，逐步提高企業(yè)對(duì)科技信息重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)“委托式”專項(xiàng)服務(wù)與“撒網(wǎng)式”信息綜合服務(wù)模式相結(jié)合，拓寬企業(yè)科技政策信息、前沿技術(shù)信息的獲取渠道，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。山東淄博生產(chǎn)力促進(jìn)中心與淄博市科技情報(bào)研究所合署辦公，一套機(jī)構(gòu)，兩塊牌子，是隸屬淄博市科技局領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)公益型綜合科技情報(bào)信息專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，是淄博市科技信息中心，現(xiàn)有職工65人，專業(yè)技術(shù)人員占89%，其中具有中高級(jí)職稱的科技人員33人，形成了一個(gè)由知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、管理復(fù)合型人才構(gòu)建的強(qiáng)有力的服務(wù)隊(duì)伍，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。主要信息服務(wù)流程見(jiàn)圖1所示。

下面，本文將在總結(jié)淄博科技信息公共服務(wù)體系建設(shè)成效的基礎(chǔ)上，在為中小企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出幾點(diǎn)建議。

2 信息資源體系

2.1 建設(shè)各類科技資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)

科技資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)是整個(gè)科技信息公共服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)行的基礎(chǔ)。針對(duì)目前淄博市科研信息資源相對(duì)缺乏、共享效率較低的狀況，山東淄博生產(chǎn)力促進(jìn)中心按照“整合、共享、完善、提高”的建設(shè)方針，堅(jiān)持“政府補(bǔ)貼與市場(chǎng)化運(yùn)作”相結(jié)合的運(yùn)作模式，對(duì)現(xiàn)有各類重要科技資源進(jìn)行整合與重組，通過(guò)與中國(guó)（CNKI）同方知網(wǎng)技術(shù)有限公司、重慶維普資訊有限公司、山東省大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)、山東省科技信息網(wǎng)等國(guó)內(nèi)10余家信息資訊公司、網(wǎng)站合作，以購(gòu)買或自主建設(shè)的方式對(duì)短缺的資源進(jìn)行充實(shí)，初步形成了以科技文獻(xiàn)（包括：科技期刊雜志、博碩士論文、全國(guó)重要報(bào)紙報(bào)文數(shù)據(jù)庫(kù)）、科學(xué)儀器、科技人才、技術(shù)及產(chǎn)權(quán)交易、基礎(chǔ)條件為主的五大領(lǐng)域23類資源信息庫(kù)構(gòu)成的科技信息公共服務(wù)資源。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，幫助企業(yè)建立數(shù)字企業(yè)或科研人員建立個(gè)人機(jī)構(gòu)圖書(shū)館，提高科技資源在企業(yè)研發(fā)中的作用；通過(guò)與各特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，以政府補(bǔ)貼的形式，使園區(qū)企業(yè)共享行業(yè)資源，提高科技資源的共享利用率。同時(shí)根據(jù)淄博當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，以新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等專業(yè)領(lǐng)域資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)其他行業(yè)領(lǐng)域資源庫(kù)建設(shè)，為政府和企業(yè)提供知識(shí)服務(wù)。到目前為止，共編輯發(fā)放《決策要參》《科技參考》《信息快訊》等科技資訊雜志1518份，內(nèi)容涵蓋科技前沿動(dòng)態(tài)、科技政策、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)導(dǎo)向、項(xiàng)目申報(bào)信息等多個(gè)方面，服務(wù)政府、企業(yè)用戶126家；先后承擔(dān)了“面向中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)”、“淄博市新材料產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)”、“山東陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及合理開(kāi)發(fā)對(duì)策研究”等多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)研究課題；為121家企業(yè)編制了國(guó)家、省創(chuàng)新基金申報(bào)材料、省攻關(guān)計(jì)劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品等申報(bào)材料。

圖1 科技信息服務(wù)流程

2.2 建設(shè)科技信息服務(wù)聯(lián)盟

區(qū)域間由于信息資源擁有的不平衡導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡， 這種信息資源擁有的不平衡往往由于缺乏可供信息交流的平臺(tái)和有效的信息供給導(dǎo)致[1]。因此，需要加強(qiáng)和完善科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，形成多層次、多形式、多類型的信息溝通體系。我們的做法：一是加強(qiáng)與本市中介機(jī)構(gòu)、各行業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的交流和溝通，探索有效的信息服務(wù)合作機(jī)制，優(yōu)化科技公共信息服務(wù)供給，加強(qiáng)與基層信息互動(dòng)渠道。二是建立園區(qū) “科技信息服務(wù)站”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引導(dǎo)作用，根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，面向中小企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、難題征集、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等“直通車”式科技創(chuàng)新服務(wù)，全方位延伸科技信息服務(wù)體系。 三是積極與國(guó)內(nèi)知名資訊公司、中介機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所合作，建立互通渠道，從根本上解決科技信息的來(lái)源問(wèn)題。四是積極參與濟(jì)南都市圈技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟建設(shè)。加強(qiáng)聯(lián)盟成員之間信息交流與合作，提升資源利用率；搭建區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境，創(chuàng)新合作模式，構(gòu)建官、產(chǎn)、學(xué)、研、資相結(jié)合的新型技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。

圖2 淄博知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心12330舉報(bào)投訴工作流程圖

2.3 建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)

圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升戰(zhàn)略，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位。中心通過(guò)與淄博市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合作建設(shè)淄博市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、12330維權(quán)服務(wù)熱線，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、申請(qǐng)、運(yùn)用、保護(hù)、管理、轉(zhuǎn)讓等各個(gè)方面加強(qiáng)信息咨詢服務(wù)，借助山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)淄博市分平臺(tái)逐步開(kāi)展有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)和行業(yè)的專利技術(shù)分析、技術(shù)預(yù)警服務(wù)。同時(shí)借助節(jié)假日、中心自辦刊物開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題報(bào)告會(huì)等一系列宣傳手段，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略地位（知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)流程見(jiàn)圖2）。

2.4 搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

一是積極組織地方政府、大企業(yè)、高校、科研院所和金融機(jī)構(gòu)組建官產(chǎn)學(xué)研資五位一體的戰(zhàn)略聯(lián)盟，進(jìn)行全面的長(zhǎng)期合作，形成“科學(xué)研究—工程技術(shù)研發(fā)中心—企業(yè)孵化器—高新技術(shù)企業(yè)—工業(yè)園區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展、無(wú)縫銜接的“產(chǎn)學(xué)研”體系。二是充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)行業(yè)細(xì)分化特點(diǎn)，采用集中領(lǐng)域發(fā)布與“一對(duì)一”對(duì)接相結(jié)合的服務(wù)模式，組織召開(kāi)針對(duì)各個(gè)行業(yè)的項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、洽談會(huì)。三是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的方式，有針對(duì)性地邀請(qǐng)有關(guān)院校、院所攜帶不同專題（領(lǐng)域）的科技成果與相應(yīng)領(lǐng)域或行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接?；蛘撸瑤ьI(lǐng)企業(yè)深入項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室實(shí)地觀察、考察項(xiàng)目，與成果擁有方面對(duì)面洽談、交流，提高科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成功率。

2.5 建立融投資平臺(tái)

貸款難、融資難是制約科技型中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，其“融資難”的問(wèn)題，也被稱為高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“歌德巴赫猜想”。企業(yè)融資不僅依靠企業(yè)自身的不斷積累，更需要政府扶持、金融貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種投融資支持才能得以實(shí)現(xiàn)。中心充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，以政府投入為引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)資金為主體、社會(huì)投資為補(bǔ)充的投融資服務(wù)體系。一是通過(guò)申報(bào)國(guó)家、省、市各類科技發(fā)展計(jì)劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等項(xiàng)目，協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)政府資助，充分發(fā)揮政府投入在中小企業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。二是與投資機(jī)構(gòu)合作，拓寬融資渠道。通過(guò)廣泛搜集大中型企業(yè)集團(tuán)、民間個(gè)體投資者等投資主體信息，建立了投資商信息庫(kù)。加大與國(guó)內(nèi)知名風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、本地商業(yè)銀行的聯(lián)系，理順企業(yè)投資、融資的思路，為企業(yè)快速獲取融資信息與資金，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)創(chuàng)新提供資金儲(chǔ)備幫助。

2.6 建立專家顧問(wèn)體系

成立專家顧問(wèn)團(tuán)，開(kāi)展企業(yè)難題診斷服務(wù)。建立專家與企業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮專家特別是離退休的一線工程技術(shù)人員以及老技師的作用，針對(duì)中小企業(yè)的具體需求和技術(shù)難題，組織專家開(kāi)展技術(shù)信息咨詢和企業(yè)診斷活動(dòng)。

3 信息傳播體系

3.1 建設(shè)淄博科技信息網(wǎng)

淄博市科技信息網(wǎng)是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)為載體，通過(guò)對(duì)科技資源進(jìn)行分類、整合而構(gòu)建的綜合性科技信息服務(wù)系統(tǒng)，是淄博科技重要的服務(wù)窗口和淄博科技信息公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)集成國(guó)內(nèi)外科技資源，對(duì)現(xiàn)有的大型科技設(shè)施、科技文獻(xiàn)和科學(xué)數(shù)據(jù)等科技資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組和優(yōu)化，并結(jié)合淄博當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)發(fā)展情況，提供科技資訊、科技咨詢、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技商貿(mào)和科技展示七位一體的服務(wù)，是科技信息傳播、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)撫育、成果轉(zhuǎn)化、科技資源配置的重要基地。

3.2 建立市、區(qū)、鄉(xiāng)直達(dá)的科技信息服務(wù)工作站

針對(duì)科技信息具有時(shí)效性、前沿性、預(yù)測(cè)性的特點(diǎn)[2]，在全市五區(qū)三縣和市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了9個(gè)區(qū)縣科技信息服務(wù)分中心，在20個(gè)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了科技信息工作站，使全市形成市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)區(qū)域科技信息服務(wù)體系，并根據(jù)企業(yè)的不同需求，提供有針對(duì)性、個(gè)性化的科技信息服務(wù)。

3.3 建設(shè)科技信息宣傳網(wǎng)絡(luò)體系

利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮信息服務(wù)站、產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)隊(duì)作用，深入持續(xù)地宣傳科技信息知識(shí)及科技信息在企業(yè)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中的重要作用，增強(qiáng)企業(yè)尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)科技信息重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)科技人員的信息服務(wù)意識(shí)；注重樹(shù)立科技信息服務(wù)品牌，樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，不斷提高科技信息服務(wù)體系在企業(yè)中的知名度和影響力，引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)應(yīng)用各種公開(kāi)信息平臺(tái)汲取信息、利用信息。

3.4 建設(shè)科技信息網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)

依托“淄博科技信息網(wǎng)”這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)熱線，委托專家進(jìn)行網(wǎng)上咨詢和答疑。建立聯(lián)系政府有關(guān)部門、高等院校、科研院所、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及廣大中小企業(yè)的公共信息交流平臺(tái)。實(shí)行科技前沿資訊網(wǎng)上發(fā)布，科技政務(wù)信息動(dòng)態(tài)發(fā)布，專家最新成果信息發(fā)布，企業(yè)技術(shù)難題發(fā)布以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布，建設(shè)企業(yè)政策咨詢、難題求解、知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱線，為中小企業(yè)與政府機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所以及各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息交流提供手段和平臺(tái)。

4 服務(wù)成效

4.1 加強(qiáng)了科研創(chuàng)新支撐力量

通過(guò)科技信息體系建設(shè)，引導(dǎo)政府、企業(yè)科研人員緊抓前沿科技，到目前為止，共編輯發(fā)放《決策要參》 《科技參考》 《信息快訊》等科技資訊雜志1518份，服務(wù)政府、企業(yè)用戶126家，幫助用戶實(shí)時(shí)了解政策導(dǎo)向、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、技術(shù)研發(fā)動(dòng)態(tài)；通過(guò)建設(shè)科技類資源數(shù)據(jù)庫(kù)共享平臺(tái)，避免企業(yè)特別是中小企業(yè)在科技類數(shù)據(jù)庫(kù)中的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，以“政府搭臺(tái)，企業(yè)共享”模式，引導(dǎo)企業(yè)重視信息資源，利用信息資源，同時(shí)釋放企業(yè)部分資金，從而投入到科技研發(fā)中去，最大程度地提高企業(yè)資金利用率。

2011年，淄博市企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)650563.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)19.98%，其中，工業(yè)企業(yè)617576.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.74%；非工業(yè)企業(yè)27507萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.17%，如圖3所示。目前，淄博市共建有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心達(dá)到172家，其中國(guó)家級(jí)研究中心8家，并且擁有54家省級(jí)院士工作站，企業(yè)科研創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

圖3 R&D經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

4.2 科技成果轉(zhuǎn)化效果顯著

近年來(lái)，中心共召開(kāi)新材料、化工和生物醫(yī)藥、紡織、電子、光機(jī)電等專業(yè)領(lǐng)域成果發(fā)布會(huì)及難題招標(biāo)會(huì) 18 場(chǎng)，簽訂合作協(xié)議416項(xiàng)，2012年7月，中心被國(guó)家科技部火炬中心認(rèn)定為中國(guó)創(chuàng)新驛站山東省基層站點(diǎn)之一，9月被國(guó)家科技部認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)移首批試點(diǎn)單位。在2012年舉辦的第十一屆中國(guó)（淄博）新材料技術(shù)論壇暨國(guó)際科技成果招商洽談會(huì)上，中心與市科技局共邀請(qǐng)?jiān)菏考爸型鈱＜?44人，征集高新技術(shù)項(xiàng)目7000余項(xiàng)，對(duì)接項(xiàng)目1620項(xiàng)，簽訂技術(shù)合作項(xiàng)目692項(xiàng)，其中合同163項(xiàng)，協(xié)議293項(xiàng)，意向236項(xiàng)，院士、專家為企業(yè)解決重大技術(shù)難題78項(xiàng)，可帶動(dòng)科技投入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資75.8億元。在簽約的項(xiàng)目中，院士項(xiàng)目41項(xiàng)，國(guó)際科技合作項(xiàng)目25項(xiàng)，中國(guó)科學(xué)院科研院所項(xiàng)目60項(xiàng)，青島大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目42項(xiàng)，涉及新材料、生物與醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)制造、新能源與高效節(jié)能、資源與環(huán)保、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。

4.3 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

根據(jù)淄博市特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況，建立和完善基地信息服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)平臺(tái)，分門別類地為新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)陶瓷、泵類、功能玻璃等特色產(chǎn)業(yè)基地提供針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)時(shí)性好的綜合性信息資訊材料，同時(shí)立足于我市“新材料名都”稱號(hào)，突出強(qiáng)調(diào)新材料行業(yè)在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)及知名度，通過(guò)實(shí)行基地、項(xiàng)目、人才一體化綜合服務(wù)，引導(dǎo)基地內(nèi)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中與合作，加速產(chǎn)業(yè)聚集，對(duì)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。

4.4 突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略地位，提高了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

截至2012年12月底，淄博市共申請(qǐng)專利10120件，在全省17地市中居第4位；授權(quán)專利4401件，在全省17地市中居第6位。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)2253件，在全省17地市中居第6位，同比增長(zhǎng)7.95%；授權(quán)541件，在全省17地市中居第4位，同比增長(zhǎng)23.80%。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力由此得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

5 幾點(diǎn)建議

淄博市公共科技信息服務(wù)系統(tǒng)尚存在一些主要問(wèn)題。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠健全，還處于“散、小、亂” 的狀態(tài)[3]，許多科技設(shè)施資源還沒(méi)有得到有效整合，科技資源建設(shè)與地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合度仍然不足，前沿信息資源獲取渠道閉塞，資源更新速度難以滿足現(xiàn)階段企業(yè)快速發(fā)展要求。二是專業(yè)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，缺乏高素質(zhì)、高效率的專業(yè)信息服務(wù)人才，信息服務(wù)手段單一，針對(duì)性不強(qiáng)，信息加工質(zhì)量普遍較低，從而造成社會(huì)服務(wù)效益整體水平不高的尷尬局面。三是多數(shù)企業(yè)仍然對(duì)科技信息資源在企業(yè)發(fā)展中的作用認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)科技信息的有效利用。四是科技信息機(jī)構(gòu)大多隸屬于政府、高校，單位的性質(zhì)導(dǎo)致其缺乏活力[4]，發(fā)展動(dòng)力機(jī)制不足以及存在“坐、等、靠”的服務(wù)思想，嚴(yán)重影響了科技信息服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展市場(chǎng)的積極性和創(chuàng)造性。

現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策建議。

（1）人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。人才是實(shí)現(xiàn)信息公共服務(wù)的基礎(chǔ)，人才短缺導(dǎo)致我國(guó)在發(fā)展高端科技信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)間平衡發(fā)展方面遇到重大障礙。因此，只有堅(jiān)持不懈地做好人才隊(duì)伍建設(shè)，才能更好地把科技服務(wù)、信息服務(wù)引向深入。一是要擴(kuò)大人才隊(duì)伍規(guī)模，積極吸納優(yōu)秀高校畢業(yè)生、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，充實(shí)人才隊(duì)伍體系建設(shè)，解決人才斷層問(wèn)題，拓展專業(yè)涉及領(lǐng)域，拓寬行業(yè)服務(wù)范圍。二是積極探索、建立、完善有利于調(diào)動(dòng)技術(shù)人才積極性、創(chuàng)造性的有效機(jī)制，激勵(lì)現(xiàn)有人才奮發(fā)進(jìn)取，最大限度地發(fā)揮聰明才智。三是優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，向全體員工提供多渠道、多層次、多媒體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升隊(duì)伍水平[5]。

（2）科技信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)。中心應(yīng)緊隨科技發(fā)展步伐，加大資金投入，不斷加強(qiáng)信息服務(wù)體系的軟、硬件環(huán)境建設(shè)，加快設(shè)施資源整合與統(tǒng)籌利用，尤其在網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)速度、服務(wù)器承載能力、吞吐能力、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間上進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，以滿足信息服務(wù)需求。

（3）繼續(xù)加強(qiáng)信息搜集及傳播渠道建設(shè)。一是加強(qiáng)信息搜集渠道建設(shè)。通過(guò)加大對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有信息資源的收集與采購(gòu)，充實(shí)平臺(tái)現(xiàn)有的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)；進(jìn)一步強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)各高等院校、科研院所、各行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，建立信息互通聯(lián)盟；積極打通國(guó)外信息渠道，爭(zhēng)取與國(guó)際知名信息資訊、咨詢、融資等公司建立聯(lián)系渠道，提升信息服務(wù)質(zhì)量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息傳播渠道建設(shè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)傳播渠道。在與傳統(tǒng)媒體廣泛合作的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)具備傳播速度快、范圍廣、成本低的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體合作，加強(qiáng)與電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商合作，強(qiáng)化信息傳播的及時(shí)性，拓寬服務(wù)人群。

（4）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念勢(shì)在必行?？萍夹畔⒎?wù)必須從傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變[6]，因此要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，變“等待企業(yè)咨詢”為“主動(dòng)服務(wù)企業(yè)”，徹底轉(zhuǎn)變過(guò)去那種坐在辦公室里等用戶的坐堂式服務(wù)觀念[7]；要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，加強(qiáng)互動(dòng)式交流與服務(wù)；要深化信息加工，注重信息的篩選和二次開(kāi)發(fā)，深入挖掘信息價(jià)值，加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)，針對(duì)用戶的實(shí)際情況和要求對(duì)收集來(lái)的信息進(jìn)行去偽存真、去粗取精生產(chǎn)出價(jià)值含量高、方便用戶利用的二次信息供用戶參考，提供信息增值服務(wù)。

6 結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證實(shí)，加快區(qū)域性科技信息公共服務(wù)體系的建設(shè)，有利于企業(yè)自主創(chuàng)新能力、研發(fā)能力的快速提高，有利于高精尖技術(shù)成果的引進(jìn)、吸收、消化與再創(chuàng)新，有利于幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，有利于信息服務(wù)行業(yè)水平的整體提高，為區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

[1] 胡景榮.科技情報(bào)的創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)與思考[J].科技管理研究,2010(12):20-22.

[2] 鄧尚民,孫玉偉.面向企業(yè)科技創(chuàng)新的信息資源保障體系建設(shè)[J].現(xiàn)代情報(bào),2006(9):179-181.

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Science and Technology Information Service System on Zibo City

Wang Pan, Che Yi, Yu Xiaomin, Liu Yudong, Leng Liang
(Institute of Scientif c and Technical Information of Zibo, Zibo 255000)

This paper briefly analyze the difficulties of the development of small and medium-sized enterprises in Zibo city, and the necessity of construction of the information public service system. Then combined w ith the working practice, summarizes the main practices in the construction of science and technology information service system in Zibo city, and put forward their own point of view for the next step how to strengthen the construction of scientif c and technological information public service system, give full play to the role of the system to better serve the small and medium-sized enterprises.

information of science and technology, S&T inform ation service, public service system, SMEs, innovation ability, intelligence analysis, Zibo city

F124.3

：ADOI：10.3772/j.issn.1674-1544.2013.05.018

王攀（1981- ），男，淄博市科技情報(bào)研究所助理研究員，研究方向：計(jì)算機(jī)情報(bào)檢索與管理。

2013年4月17日。