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    社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估制度的理論建構(gòu)[1]
    ——基于分類(lèi)評(píng)估試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和觀察

    2013-03-15 02:06:31范志海姜小華趙皆春
    社會(huì)治理理論 2013年1期
    關(guān)鍵詞:案主戒毒分類(lèi)

    范志海姜小華趙皆春

    社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估制度的理論建構(gòu)[1]
    ——基于分類(lèi)評(píng)估試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和觀察

    范志海*姜小華**趙皆春***

    以社區(qū)戒毒康復(fù)小組為主體,在相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)業(yè)人員的協(xié)同合作下,對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員的濫藥歷史、改變的動(dòng)機(jī)、健康狀況、精神狀況、行為模式、家庭狀況、工作狀況、社交狀況等進(jìn)行定期與階段性、定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)估,為管控幫教和綜合干預(yù)提供科學(xué)依據(jù)。

    戒毒康復(fù)人員 分類(lèi)評(píng)估 制度構(gòu)建

    毋庸諱言,多年來(lái),吸毒群體仍呈不斷擴(kuò)大之勢(shì);與此同時(shí),在社會(huì)各界及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士的共同努力下,戒毒康復(fù)人員的隊(duì)伍也在不斷遞增。如何鞏固已有工作成果,使其不再重蹈覆轍,已成為社會(huì)管理亟待解決的一大問(wèn)題。以下三位專(zhuān)業(yè)人士提出的方案對(duì)這一問(wèn)題的解決頗有啟迪意義。

    作為《禁毒法》規(guī)定的一項(xiàng)戒毒程序,強(qiáng)制隔離場(chǎng)所的診斷評(píng)估工作受到高度重視,2009年,司法部戒毒管理局專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估辦法(試行)》。與此相比較,社會(huì)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估工作基本上還處在試點(diǎn)階段,完整的分類(lèi)評(píng)估制度尚未真正建立起來(lái)。究其原因,既有法律依據(jù)不足的問(wèn)題,也跟實(shí)踐當(dāng)中缺乏分類(lèi)評(píng)估的理論支撐有關(guān)。因此,本文在文獻(xiàn)回顧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,將著重探討社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的理論依據(jù)、概念內(nèi)涵、建構(gòu)原則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方法等基本理論問(wèn)題,以期為社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估制度的建構(gòu)提供必要的理論支撐。

    一、社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的理論依據(jù)

    藥物濫用問(wèn)題作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,不同社會(huì)人士基于價(jià)值立場(chǎng)和觀察視角的差異,對(duì)其成因和后果的理解也有不同。這些不同觀點(diǎn)及其相關(guān)聯(lián)的干預(yù)策略構(gòu)成了成癮行為的主要理論模式。回顧這些成癮行為的理論觀點(diǎn),指出其對(duì)戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)的影響,對(duì)于分類(lèi)評(píng)估理論的建構(gòu)是必要前提。

    (一)成癮行為理論的簡(jiǎn)要回顧

    1.道德模式

    這是一種最古老、并且至今仍然是對(duì)物質(zhì)成癮最普遍(為一般社會(huì)大眾所認(rèn)可)的觀點(diǎn)。支持這種模式的人認(rèn)為,上癮是一種“罪行”,上癮者是缺乏責(zé)任感甚至是道德敗壞的人。因此,在干預(yù)策略上,這種模式認(rèn)為只有改過(guò)自新,重新做人,才可能解決吸毒問(wèn)題。持這種看法的多為執(zhí)法機(jī)構(gòu)、宗教團(tuán)體等。道德模式對(duì)戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)的影響主要體現(xiàn)為:第一,在此模式下,成癮者被高度地污名化;第二,它為一些宗教團(tuán)體舉辦的住院戒毒服務(wù)(福音戒毒)提供了理論基礎(chǔ)。

    2.疾病模式

    支持這種模式的人認(rèn)為,上癮是一種疾?。ㄔ从谶z傳因素),上癮者是疾病的受害者(病人),他們飽受疾病的折磨,絕非道德敗壞或不負(fù)責(zé)任。因此,相應(yīng)的干預(yù)策略是運(yùn)用藥物和精神治療,使吸毒者戒除毒癮,消除病癥。持此看法的為世界衛(wèi)生組織、臨床醫(yī)師、“過(guò)來(lái)人”及其家屬等。疾病模式對(duì)戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)的影響主要體現(xiàn)為:第一,該模式將成癮者從罪惡的國(guó)度中除名,使對(duì)成癮者的治療成為可能;第二,它為匿名戒酒(A.A)、匿名戒毒會(huì)(N.A)等自助性團(tuán)體的治療方案提供了理論基礎(chǔ)。

    3.學(xué)習(xí)模式

    支持這種模式的人認(rèn)為,上癮是一種不良適應(yīng)的行為(“行為及沖動(dòng)控制異常”),是一種后天習(xí)得的行為。上癮者是破壞性學(xué)習(xí)情境(家庭、同輩群體、社會(huì)文化等)的受害者。因此,相應(yīng)的干預(yù)策略主要是心理行為干預(yù),包括動(dòng)機(jī)強(qiáng)化治療、認(rèn)知行為治療、行為強(qiáng)化治療、個(gè)體治療、小組治療、家庭治療、社區(qū) 強(qiáng)化方法、生活技能訓(xùn)練等。持此看法的多為臨床心理學(xué)家、社會(huì)心理學(xué)家等。學(xué)習(xí)模式對(duì)戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)的影響主要體現(xiàn)為:第一,行為治療成為治療藥物濫用的最普遍的方法;第二,增強(qiáng)成癮者的“自我效能”與防范“禁戒違反效應(yīng)”(指康復(fù)過(guò)程中的案主傾向于將“偶吸”等同于“復(fù)吸”)構(gòu)成防復(fù)吸策略的理念基礎(chǔ);第三,它為戴托普治療社區(qū)(TC)等治療模式提供了理論基礎(chǔ)。

    4.生理心理社會(huì)模式

    該模式是目前成癮行為領(lǐng)域比較流行的理論模式。支持這種模式的人認(rèn)為,上癮并不是一種單純的現(xiàn)象,它在本質(zhì)上是屬于“生物心理社會(huì)學(xué)(biopsychosocial)”問(wèn)題。因此,相應(yīng)的干預(yù)策略也必須是整合性的,包括藥物治療、案主自我效能的增強(qiáng)、婚姻咨詢、就業(yè)咨詢、社交技巧訓(xùn)練、發(fā)展社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)以及治療策略的個(gè)別化等。持此看法的多為精神科醫(yī)師、臨床心理學(xué)家等。生理心理社會(huì)模式對(duì)戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)的影響主要體現(xiàn)為:第一,該模式是整合取向的,它試圖整合藥理學(xué)、生理學(xué)、行為心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,這為戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)提供了廣泛的知識(shí)基礎(chǔ);第二,該模式本身并不是一個(gè)完整的治療方法,而是處理成癮問(wèn)題的一個(gè)概念架構(gòu),它客觀上為其他治療方法指引了方向。

    總之,上述四種成癮行為理論代表了目前戒毒康復(fù)領(lǐng)域的主要觀點(diǎn),它們對(duì)戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)都產(chǎn)生了某種影響或啟示。但是,四種理論觀點(diǎn)對(duì)于解釋和處理復(fù)雜多變的成癮行為都存在某種限制。道德模式根本排斥治療的可能性,疾病模式雖使得治療成為可能,但又把成癮原因僅僅歸結(jié)為成癮者本人;學(xué)習(xí)模式雖將關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了成癮行為與環(huán)境之間的互動(dòng)關(guān)系,但是由于其囿于臨床概念,對(duì)于導(dǎo)致藥物濫用行為的廣泛的社會(huì)文化因素缺少關(guān)注,導(dǎo)致在面對(duì)沒(méi)有戒癮動(dòng)機(jī)的懵懂者時(shí)無(wú)計(jì)可施;生理心理社會(huì)模式提供了理解成癮行為的概念框架,但其本身并不是一個(gè)完整的治療方法,因而對(duì)戒毒康復(fù)實(shí)務(wù)的指導(dǎo)作用有限。因此,在社區(qū)為本的照管環(huán)境下,如何指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)人員處理藥物濫用問(wèn)題,需要建構(gòu)新的理論模式。

    (二)關(guān)于成癮行為的社會(huì)工作理論的建構(gòu)

    社會(huì)工作的傳統(tǒng)和核心觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“人在情境中”。從這一整體觀和系統(tǒng)觀出發(fā),社會(huì)工作認(rèn)為成癮行為既有個(gè)體內(nèi)在心理因素,也有社會(huì)環(huán)境因素,是人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境的交互影響的結(jié)果。因此,成癮行為的社會(huì)工作理論要將成癮者的動(dòng)機(jī)改變理論與社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

    1.改變模型

    心理學(xué)家詹姆士·普羅契卡和卡羅·狄克禮門(mén)提(James Prochaska & Carlo Diclemente ,1982)提出了一個(gè)動(dòng)機(jī)改變?nèi)绾伟l(fā)生的模式。他們想了解,在自動(dòng)自發(fā)和有治療師協(xié)助兩種不同情境下,人們?yōu)槭裁匆淖?,以及如何改變。他們提出的模式,包括一連串人們?cè)谠噲D改變的過(guò)程中所經(jīng)歷的階段。改變模型將改變的心理歷程劃分為六個(gè)階段,即懵懂期、沉思期和準(zhǔn)備期、行動(dòng)期、維持期、復(fù)發(fā)期。每個(gè)改變階段動(dòng)機(jī)準(zhǔn)備狀態(tài)都有不同,因而需要不同的干預(yù)策略。

    2.社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論

    社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論整合了一般系統(tǒng)理論和生態(tài)理論的觀點(diǎn),是社會(huì)工作的重要基礎(chǔ)理論之一,也是社會(huì)工作“人與環(huán)境的雙重焦點(diǎn)”學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)。該理論認(rèn)為構(gòu)成整個(gè)世界的所有的區(qū)域、社區(qū),甚至家庭和其他與人共處的個(gè)體都可以作為一個(gè)更廣大的世界中相互依存的一部分。所有這些部分(或次系統(tǒng))都為其他部分的生存提供了條件。這種各部分間的相互依存和互動(dòng)是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論的基本觀點(diǎn)。因?yàn)橄到y(tǒng)中任何一部分的變化都會(huì)影響到作為整體系統(tǒng)的其他部分,因此只有當(dāng)發(fā)生在次系統(tǒng)內(nèi)和次系統(tǒng)間的互動(dòng)關(guān)系被理解時(shí)這個(gè)系統(tǒng)才會(huì)被理解。因此,從該理論視角出發(fā),不但可以理解和分析個(gè)體面對(duì)的相當(dāng)部分境況和問(wèn)題,而且能夠協(xié)助設(shè)定合適的介入方法以獲得有效的改變。

    根據(jù)布朗芬布倫納的生態(tài)系統(tǒng)模型,社會(huì)生態(tài)環(huán)境是一種嵌入式的結(jié)構(gòu)安排,它的每一部分都與它所相鄰的部分相互包容。每一種結(jié)構(gòu)的定義如下:(1)微觀系統(tǒng)(Microsystem):是指?jìng)€(gè)體直接面對(duì)和接觸的人或事物,這些人或事物與個(gè)體的互動(dòng)最為頻繁,構(gòu)成其最主要的生活場(chǎng)域,因此影響也最大。例如,家庭、學(xué)校、同輩群體、工作場(chǎng)所等。(2)中觀系統(tǒng)(Mesosystem):指案主積極參與的兩個(gè)及兩個(gè)以上的生活場(chǎng)域間的互動(dòng)關(guān)系。例如,家庭和工作場(chǎng)所間的關(guān)系,或者家庭和同輩群體間的關(guān)系。(3)外觀系統(tǒng)(Exosystem):它是指并不將案主作為一個(gè)積極的參與者而囊括在其中的一個(gè)或更多的背景,但是其中所發(fā)生的事件卻會(huì)影響到案主生活在其中的生活場(chǎng)域。如父母的工作場(chǎng)所以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。(4)宏觀系統(tǒng)(Macrosystem):是指微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)和外觀系統(tǒng)所處的更大的文化環(huán)境和亞文化環(huán)境。

    3.成癮行為的社會(huì)工作理論的建構(gòu)

    如果將上述兩種理論觀點(diǎn)進(jìn)行整合,就能初步建構(gòu)成癮行為的社會(huì)工作理論,如表1所示。

    從社會(huì)工作觀點(diǎn)來(lái)看,針對(duì)成癮行為的干預(yù)是從成癮者沒(méi)有任何改變動(dòng)機(jī)的懵懂階段開(kāi)始的。在此階段,懵懂者會(huì)抵制或拒絕任何改變的需要,因此干預(yù)的對(duì)象是個(gè)體所處的微觀系統(tǒng),干預(yù)的目標(biāo)是在藥物使用者頭腦中播下對(duì)他們的藥物使用行為的懷疑的種子。針對(duì)懵懂者的干預(yù)是社會(huì)工作理論區(qū)別于其他治療模式的最大不同之處,其他治療模式完全忽略懵懂階段,他們的治療是從成癮者想改變時(shí)才開(kāi)始的。

    當(dāng)藥物使用者開(kāi)始表現(xiàn)出哪怕是最輕微的矛盾心理時(shí),改變的沉思和準(zhǔn)備階段就開(kāi)始了。此時(shí)社會(huì)工作者干預(yù)的對(duì)象就必須從微觀系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到使用者身上,干預(yù)的目標(biāo)是促使案主在認(rèn)知方面有所改變,而不是促使其行為發(fā)生改變。

    改變的行動(dòng)階段的干預(yù)對(duì)象會(huì)繼續(xù)集中在案主個(gè)體身上,但也會(huì)開(kāi)始拓展注意范圍來(lái)考慮微觀系統(tǒng)的干預(yù),干預(yù)的目標(biāo)是促使案主行為和生活方式發(fā)生改變。

    改變的維持階段的干預(yù)對(duì)象則是全面性和系統(tǒng)性的,包括了個(gè)體層面的心理行為干預(yù),家庭、工作和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)干預(yù),以及社會(huì)政策和文化層面的干預(yù)。干預(yù)的目標(biāo)是增強(qiáng)案主的自我效能、恢復(fù)和發(fā)展其社會(huì)功能等。

    改變的復(fù)發(fā)階段的干預(yù)對(duì)象則重新回到了個(gè)體及其微觀系統(tǒng),干預(yù)的目標(biāo)也成為如何應(yīng)對(duì)行為和認(rèn)知重組。不過(guò),改變的各個(gè)階段并不是簡(jiǎn)單的線性模型,也不是一個(gè)循環(huán)式運(yùn)動(dòng)過(guò)程,而是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程。在這個(gè)意義上,復(fù)發(fā)是戒癮過(guò)程中的必然規(guī)律,而不是意外事件;案主的每一次復(fù)發(fā),事實(shí)上離其社會(huì)康復(fù)更近了一步。

    基于以上分析,關(guān)于成癮行為的社會(huì)工作理論不但為社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估提供了理論依據(jù)——尤其考慮到社區(qū)戒毒康復(fù)人員的非自愿案主屬性以及社區(qū)為本的照管環(huán)境,而且為社區(qū)戒毒康復(fù)人員的綜合干預(yù)提供了實(shí)務(wù)指引。

    表1:關(guān)于成癮行為的社會(huì)工作理論

    二、社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的內(nèi)涵及其本質(zhì)屬性

    戒毒人員的診斷評(píng)估或分類(lèi)評(píng)估在實(shí)踐上和時(shí)空特征上主要分為兩種類(lèi)型,即強(qiáng)制隔離戒毒人員的診斷評(píng)估與社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估。由于強(qiáng)制隔離戒毒人員的診斷評(píng)估制度的成型先于社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估制度,因而無(wú)形中前者成為后者的一個(gè)學(xué)習(xí)樣板。因此,筆者在這里先就強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估的內(nèi)涵和本質(zhì)屬性進(jìn)行分析,然后嘗試對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的內(nèi)涵及其本質(zhì)屬性進(jìn)行界定。

    (一)強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估的內(nèi)涵及其本質(zhì)屬性

    1.強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估的定義及其內(nèi)涵

    診斷評(píng)估是《禁毒法》規(guī)定的一項(xiàng)戒毒程序。全國(guó)人大法工委對(duì)診斷評(píng)估的釋義是:“要綜合考慮多方面的因素,包括戒毒人員本人的狀況、吸毒和戒毒的動(dòng)機(jī)、人格狀況、家庭環(huán)境條件、戒毒人員以前吸毒和戒毒的經(jīng)歷以及戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間的表現(xiàn)等?!保ò步?,2008)司法部戒毒管理局據(jù)此制定的《強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估辦法》(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《診斷評(píng)估辦法》)中對(duì)診斷評(píng)估進(jìn)行了明確界定:是指強(qiáng)制隔離戒毒所對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員的生理、心理、認(rèn)知、行為、家庭和社會(huì)功能等方面的狀況進(jìn)行綜合考核,客觀評(píng)價(jià)戒毒效果的過(guò)程。

    上述定義至少包含如下幾個(gè)內(nèi)涵:第一,關(guān)于診斷評(píng)估的主體。診斷評(píng)估由強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所組織進(jìn)行。第二,關(guān)于診斷評(píng)估的內(nèi)容。包括生理診斷評(píng)估、心理診斷評(píng)估、認(rèn)知診斷評(píng)估、行為診斷評(píng)估、家庭和社會(huì)功能診斷評(píng)估(社會(huì)適應(yīng)評(píng)估)等五個(gè)方面。第三,關(guān)于診斷評(píng)估的方法。診斷評(píng)估是一種客觀評(píng)價(jià)過(guò)程。而對(duì)于如何體現(xiàn)客觀性,是以量化診斷評(píng)估方式為主,還是量化診斷評(píng)估與定性診斷評(píng)估相結(jié)合方式,《診斷評(píng)估辦法》沒(méi)有明確規(guī)定,但規(guī)定對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估采取百分制方式(定量方式),其中生理方面的分值為10分,心理方面的分值為30分,認(rèn)知方面的分值為20分,行為方面的分值為30分,家庭和社會(huì)功能方面的分值為10分。甘肅省戒毒管理局開(kāi)發(fā)的《強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》)則明確規(guī)定診斷評(píng)估是“定量與定性相結(jié)合”的綜合考評(píng),其中行為評(píng)估以量化計(jì)分的方式考評(píng),生理、心理、認(rèn)知和社會(huì)適應(yīng)評(píng)估為定性評(píng)估。

    2.強(qiáng)制隔離戒毒人員診斷評(píng)估的本質(zhì)屬性

    結(jié)合成癮行為的有關(guān)理論分析,強(qiáng)制隔離戒毒人員的診斷評(píng)估從評(píng)估內(nèi)容來(lái)看似乎是屬于一種生理心理社會(huì)模式的評(píng)估,但筆者以為它在本質(zhì)上是屬于學(xué)習(xí)模式的評(píng)估,更準(zhǔn)確地說(shuō),它是一種針對(duì)個(gè)體的心理行為評(píng)估。這從《診斷評(píng)估辦法》和《診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》中都能體現(xiàn)出來(lái)。比如,《診斷評(píng)估辦法》規(guī)定心理診斷評(píng)估與行為診斷評(píng)估占全部分值的比重達(dá)60%;《診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)戒毒人員的戒毒經(jīng)歷、遵守法紀(jì)、文明禮貌、教育學(xué)習(xí)、生活衛(wèi)生、康復(fù)勞動(dòng)等6個(gè)方面行為實(shí)行嚴(yán)格的量化獎(jiǎng)懲制度。

    但是,以強(qiáng)制隔離戒毒人員在場(chǎng)所內(nèi)的認(rèn)知和行為的改造表現(xiàn)作為主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)本身是有缺陷的,或者說(shuō)是欠缺科學(xué)性的。比如,有些吸毒人員之所以表現(xiàn)良好僅僅是為了獲得更好的待遇,其行為表現(xiàn)因而具有臨時(shí)性、功利性、情景性和一定欺騙性的特征。而《診斷評(píng)估辦法》和《診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》之所以認(rèn)可“認(rèn)知和行為表現(xiàn)”為主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此可能的解釋是強(qiáng)制隔離戒毒人員的診斷評(píng)估,其價(jià)值取向是服從和服務(wù)于戒毒所管理目的的,其評(píng)估理念是戒毒管理重于戒毒服務(wù)。在這個(gè)意義上,強(qiáng)制隔離戒毒人員的診斷評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是不能簡(jiǎn)單復(fù)制到社區(qū)戒毒康復(fù)人員身上的。兩種評(píng)估類(lèi)型在評(píng)估的理論依據(jù)、評(píng)估理念、評(píng)估主體、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估與干預(yù)的銜接等方面都有很大差異。

    (二)社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的內(nèi)涵及其本質(zhì)屬性

    本市閔行區(qū)自2010年開(kāi)始開(kāi)展針對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估和綜合干預(yù)試點(diǎn)工作,是全市最早開(kāi)展此項(xiàng)工作的試點(diǎn)區(qū)。閔行區(qū)試點(diǎn)工作的一個(gè)重要成果是出臺(tái)了《社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分類(lèi)評(píng)估實(shí)施辦法》)。全市層面的試點(diǎn)工作則從2011年開(kāi)始,著重對(duì)社會(huì)面B類(lèi)吸毒人員進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估和綜合干預(yù)。

    1.社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的定義及其內(nèi)涵

    根據(jù)全市試點(diǎn)工作的要求和閔行《分類(lèi)評(píng)估實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合成癮行為的社會(huì)工作理論,社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估可以做如下界定:是指以社區(qū)戒毒康復(fù)小組為主體,在相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)業(yè)人員的協(xié)同合作下,對(duì)社區(qū)戒毒康復(fù)人員的濫藥歷史、改變的動(dòng)機(jī)、健康狀況、精神狀況、行為模式、家庭狀況、工作狀況、社交狀況等進(jìn)行定期與階段性、定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)估,以為管控幫教和綜合干預(yù)提供科學(xué)依據(jù)的過(guò)程。

    以上定義至少包含了如下幾個(gè)內(nèi)涵:第一,關(guān)于分類(lèi)評(píng)估的主體。分類(lèi)評(píng)估以社區(qū)戒毒康復(fù)小組為實(shí)施主體,主要包括禁毒專(zhuān)職干部、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、居村委干部、禁毒志愿者、禁毒社工及其他專(zhuān)業(yè)人員等。與強(qiáng)制隔離戒毒人員的單一評(píng)估主體不同,社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估是多元主體協(xié)同。第二,關(guān)于分類(lèi)評(píng)估的內(nèi)容。包括濫藥歷史、改變的動(dòng)機(jī)、健康狀況、精神狀況、行為模式、家庭狀況、工作狀況、社交狀況等八個(gè)方面,涵蓋了案主的生理心理功能及其微觀系統(tǒng)、中觀系統(tǒng)、外觀系統(tǒng)等社會(huì)環(huán)境因素。這些分類(lèi)評(píng)估內(nèi)容與強(qiáng)制隔離戒毒人員的診斷評(píng)估內(nèi)容相比,擴(kuò)展深化了社會(huì)功能評(píng)估的內(nèi)容。第三,關(guān)于分類(lèi)評(píng)估的方法。分類(lèi)評(píng)估是以定期評(píng)估與階段性評(píng)估、定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合的方式進(jìn)行。

    2.社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的本質(zhì)屬性

    結(jié)合成癮行為的有關(guān)理論分析,社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估從概念框架來(lái)說(shuō)是屬于生理心理社會(huì)模式的評(píng)估,是一種針對(duì)個(gè)體及其社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的心理社會(huì)評(píng)估。但從實(shí)務(wù)指引的角度來(lái)說(shuō),社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估是以成癮行為的社會(huì)工作理論為實(shí)施基礎(chǔ)的。也正因?yàn)槿绱?,社區(qū)戒毒康復(fù)人員的分類(lèi)評(píng)估理念與強(qiáng)制隔離戒毒人員的診斷評(píng)估不同,它更多體現(xiàn)的是管理與服務(wù)并重、管理寓于服務(wù)之中的理念。

    三、社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估制度建構(gòu)的基本原則

    (一)貫徹管理與服務(wù)并重的評(píng)估理念

    分類(lèi)評(píng)估是優(yōu)化戒毒人員服務(wù)管理、提升禁吸戒毒效果的重要手段。分類(lèi)評(píng)估主體與評(píng)估對(duì)象之間不僅是管理者與被管理者的關(guān)系,更是服務(wù)提供者與服務(wù)使用者的關(guān)系。根據(jù)成癮行為的社會(huì)工作理論,懵懂者之所以能邁向改變,原因就在于服務(wù)提供者是從確認(rèn)案主的實(shí)際需求,并協(xié)助案主滿足這些需求開(kāi)始的。

    (二)采取定性與定量結(jié)合的評(píng)估方法

    分類(lèi)評(píng)估內(nèi)容涉及案主濫藥歷史、改變的動(dòng)機(jī)、健康狀況、精神狀況、行為模式、家庭狀況、工作狀況、社交狀況等八個(gè)方面。其中有些評(píng)估內(nèi)容適合采用定性評(píng)估的方式,如改變動(dòng)機(jī)、家庭狀況、工作狀況、社交狀況等,有些方面則適合定量評(píng)估方式,如行為模式等。此外,案主改變的程度有時(shí)必須通過(guò)定量方式才能做很好的刻畫(huà)。因此,分類(lèi)評(píng)估宜采用定性與定量相結(jié)合方式進(jìn)行。

    (三)建立健全分類(lèi)評(píng)估與綜合干預(yù)的銜接機(jī)制

    分類(lèi)評(píng)估不是為評(píng)估而評(píng)估,甚至也主要不是以管控為目的。分類(lèi)評(píng)估的目的和歸宿應(yīng)當(dāng)是幫教,不僅要協(xié)助社區(qū)戒毒康復(fù)人員擺脫身體、心理、社交上對(duì)藥物的依賴(lài),而且要協(xié)助他們重新尋找生命的意義,建立積極的人生觀和價(jià)值觀。因此,分類(lèi)評(píng)估的結(jié)果要能為相應(yīng)的綜合干預(yù)措施提供根據(jù)。

    (四)組建跨專(zhuān)業(yè)的評(píng)估團(tuán)隊(duì)

    藥物濫用問(wèn)題本質(zhì)上是一個(gè)“生理心理社會(huì)的”問(wèn)題,因此,處理藥物濫用問(wèn)題需要不同專(zhuān)業(yè)的治療者,包括醫(yī)師、社會(huì)工作師、心理咨詢師等,組成跨專(zhuān)業(yè)的評(píng)估團(tuán)隊(duì),共同處理成癮所造成的生理、心理與社會(huì)生活方面的問(wèn)題,以及可能導(dǎo)致復(fù)發(fā)的高危情境。

    (五)構(gòu)建社會(huì)協(xié)同的實(shí)施機(jī)制

    政府、市場(chǎng)和社會(huì)是現(xiàn)代社會(huì)的三大部門(mén)?,F(xiàn)代社會(huì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)有賴(lài)于三大部門(mén)的分工合作。現(xiàn)在經(jīng)常提到的“基層社會(huì)社會(huì)管理格局”,包括黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,其中社會(huì)協(xié)同也是重要一環(huán)。分類(lèi)評(píng)估制度的有效實(shí)施,也有賴(lài)于政府部門(mén)、社區(qū)志愿者、社會(huì)組織以及社會(huì)企業(yè)等不同主體的協(xié)同合作。

    四、社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估制度構(gòu)建的初步設(shè)想

    根據(jù)成癮行為的社會(huì)工作理論,以及分類(lèi)評(píng)估制度建構(gòu)的基本原則,筆者就分類(lèi)評(píng)估的內(nèi)容、指標(biāo)設(shè)置、評(píng)估方法和工具等提出如下一些設(shè)想。

    (一)社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的主要內(nèi)容與指標(biāo)設(shè)置

    1.生理心理社會(huì)狀況的一般性評(píng)估。主要是案主濫藥歷史資料的收集,包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、家庭及社會(huì)背景、濫藥習(xí)慣、感染HIV病毒和肝炎的危險(xiǎn)、病歷、精神病史、違法犯罪記錄、接受戒毒治療的經(jīng)驗(yàn)等指標(biāo)。

    2.評(píng)估改變動(dòng)機(jī)。主要包括內(nèi)在和外在動(dòng)機(jī)、過(guò)往的戒毒經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際的行為改變等指標(biāo)。

    3.評(píng)估健康狀況。主要包括一般身體健康狀況、身體檢查、血液及尿液檢查等指標(biāo)。

    4.評(píng)估精神狀況。主要包括外表及行為、談吐、情感、知覺(jué)、認(rèn)知及判斷力等指標(biāo)。

    5.評(píng)估行為模式。主要包括履行協(xié)議、遵紀(jì)守法、脫離毒圈、參與活動(dòng)等指標(biāo)。

    6.評(píng)估家庭狀況。主要包括對(duì)使用藥物的態(tài)度、家庭支持、家庭角色、家庭關(guān)系、家庭溝通、家庭角色、家庭支持、家庭危機(jī)、家庭文化及信念、家庭傳統(tǒng)等指標(biāo)。

    7.評(píng)估工作狀況。主要包括就業(yè)觀念、職業(yè)技能、就業(yè)穩(wěn)定性、職業(yè)狀況等指標(biāo)。

    8.評(píng)估社交狀況。主要包括休閑及娛樂(lè)、親密關(guān)系、朋輩關(guān)系、社交支持等指標(biāo)。

    (二)社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估的方法與工具

    1.生理心理社會(huì)狀況的一般性評(píng)估??梢圆扇∨c戒毒康復(fù)人員面談,查閱檔案資料,以及走訪戒毒康復(fù)人員家屬等重要他人的方式進(jìn)行。

    2.評(píng)估改變動(dòng)機(jī)。主要通過(guò)與戒毒康復(fù)人員進(jìn)行動(dòng)機(jī)式面談方式進(jìn)行。在評(píng)估之前,建議先參閱以下書(shū)籍:《動(dòng)機(jī)式面談法》(W. Miller & S.Rollnick,1991)。

    3.評(píng)估健康狀況。戒毒康復(fù)人員的一般身體狀況可以通過(guò)日常訪談、觀察、詢問(wèn)等方式進(jìn)行,而要深入了解戒毒康復(fù)人員的身體健康狀況,則要通過(guò)定期組織戒毒康復(fù)人員體檢方式進(jìn)行。

    4.評(píng)估精神狀況。主要通過(guò)與戒毒康復(fù)人員的日常訪談、觀察等方式進(jìn)行,也可以借助“精神疾病診斷和統(tǒng)計(jì)手冊(cè)第四版”(DSM-Ⅳ)、“心理癥狀量表—32”(PSI-32)及“藥物使用疾患辨識(shí)測(cè)驗(yàn)”(NUDIT)等測(cè)量工具。

    5.評(píng)估行為模式。主要通過(guò)戒毒康復(fù)人員報(bào)到和簽訂協(xié)議情況,以及接受尿檢、定期(書(shū)面)報(bào)告、請(qǐng)銷(xiāo)假等規(guī)定的履行情況和自覺(jué)、配合程度,對(duì)其行為作出基本評(píng)定;此外,通過(guò)組織戒毒康復(fù)人員參加教育矯治、興趣小組和禁毒宣傳等活動(dòng),觀察其參與態(tài)度和參與程度。

    6.評(píng)估家庭狀況。主要通過(guò)與戒毒康復(fù)人員面談,及與其他家庭成員會(huì)面等方式,以評(píng)估藥物使用問(wèn)題對(duì)家庭的影響,以及家人的態(tài)度和動(dòng)力如何影響案主的用藥行為。此外,社工也可通過(guò)制作“家系圖”(家譜)的方式,了解家庭結(jié)構(gòu)和家庭關(guān)系。

    7.評(píng)估工作狀況。主要通過(guò)與戒毒康復(fù)人員及其家屬的面談方式進(jìn)行評(píng)估,也可以通過(guò)職業(yè)性格測(cè)試量表(如,MBIT、心理授權(quán)問(wèn)卷等)進(jìn)行。

    8.評(píng)估社交狀況。為了了解案主的真實(shí)社交狀況,社工或其他專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)首先與案主建立一個(gè)互信和合作關(guān)系。此外,社工也可以利用“生命線”協(xié)助案主反省自己的過(guò)去,追溯生命中的重要人物及事件,以及自己對(duì)這些重要人物及事件的感受。

    五、簡(jiǎn)短的結(jié)論與討論

    本市分類(lèi)評(píng)估工作尚處于試點(diǎn)階段,全市層面的分類(lèi)評(píng)估制度尚未建立起來(lái)。本文基于分類(lèi)評(píng)估試點(diǎn)工作的初步經(jīng)驗(yàn)和觀察所得,對(duì)分類(lèi)評(píng)估制度的理論依據(jù)、概念內(nèi)涵、本質(zhì)屬性、建構(gòu)原則以及評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估方法等進(jìn)行了初步分析和探索。全市分類(lèi)評(píng)估試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的制度空轉(zhuǎn)、評(píng)估主體社工化、評(píng)估與干預(yù)脫節(jié)、評(píng)估機(jī)制不健全等問(wèn)題,多多少少與上述理論問(wèn)題的研究不夠深入有關(guān)聯(lián)。

    社區(qū)戒毒人員分類(lèi)評(píng)估是本市禁吸戒毒領(lǐng)域的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。雖然目前還處在制度建構(gòu)過(guò)程中,但試點(diǎn)階段經(jīng)驗(yàn)須盡快轉(zhuǎn)化為正式的制度安排,如適時(shí)制定《社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估暫行辦法》,以有利于凝聚共識(shí)、加大全市層面分類(lèi)評(píng)估工作的推進(jìn)力度。此外,應(yīng)及時(shí)開(kāi)發(fā)《社區(qū)戒毒康復(fù)人員分類(lèi)評(píng)估手冊(cè)》,以協(xié)助社區(qū)戒毒康復(fù)小組收集資料和進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。再次,健全分類(lèi)評(píng)估機(jī)制,特別是社會(huì)協(xié)同機(jī)制、分類(lèi)評(píng)估與綜合干預(yù)的銜接機(jī)制以及財(cái)力保障機(jī)制等,盡力避免制度空轉(zhuǎn)或制度失靈現(xiàn)象。最后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分類(lèi)評(píng)估制度實(shí)施過(guò)程和成效的跟蹤研究,為分類(lèi)評(píng)估制度提供智力支持。

    1. 趙敏、張銳敏.戒毒社會(huì)工作基礎(chǔ)[M].北京:軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)出版社,2010.

    2. (美)喬斯·B·阿什福德等.人類(lèi)行為與社會(huì)環(huán)境:生物學(xué)、心理學(xué)與社會(huì)學(xué)視角[M].(第二版),王宏亮等譯,北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.

    3. (美)Dennis L. Thombs.上癮行為導(dǎo)論[M].李素卿,譯,臺(tái)灣:五南圖書(shū)出版有限公司,1996.

    4. (澳)James G. Barber.戒癮社會(huì)工作[M].范志海等,譯,上海:華東理工大學(xué)出版社,2008.

    5. (美)J.R.Volpicelli等.“BRENDA”取向戒癮手冊(cè):結(jié)合藥物與心理社會(huì)治療[M].高淑宜等,譯,臺(tái)灣:心理出版社,2003.

    6. (美)William R. Miller& Stephen Rollnick.動(dòng)機(jī)式晤談法[M].楊筱華,譯,臺(tái)灣:心理出版社,1995.

    7. 上海市閔行區(qū)禁毒辦、上海市自強(qiáng)總社閔行工作站.閔行區(qū)分類(lèi)評(píng)估和綜合干預(yù)試點(diǎn)工作資料匯編[G].2011.

    8. 安建.中華人民共和國(guó)禁毒法釋義[M].北京:法律出版社,2008.

    *范志海(1971- ),男,華東理工大學(xué)社工系副教授,博士,研究方向禁毒社會(huì)工作。

    **姜小華(1966- ),男,上海市閔行區(qū)委政法委禁毒室主任。

    ***趙皆春(1975- ),女,上海市自強(qiáng)社會(huì)服務(wù)總社閔行工作站站長(zhǎng)。

    [1]本文獲得第五屆上海禁毒理論與實(shí)踐研討會(huì)三等獎(jiǎng)(由上海市禁毒委員會(huì)辦公室和上海市法學(xué)會(huì)禁毒法研究會(huì)頒發(fā))。

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