探究在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

蘇煥予　楊莉婕

【摘要】黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)自身的行業(yè)特點(diǎn)，探究在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中解放思想，如何激發(fā)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，并在問題中尋求解決方法，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作。

【關(guān)鍵詞】基層黨組織；機(jī)制；企業(yè)文化；發(fā)展

1.基層黨組織的地位和作用

1.1基層黨組織是把黨員組織起來的最直接的載體

黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于全體黨員行動(dòng)的團(tuán)結(jié)一致，而全體黨員行動(dòng)的團(tuán)結(jié)一致取決于黨嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律。我們黨作為一個(gè)有機(jī)整體中，中央組織是是全黨的中心；地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐；基層組織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個(gè)組織體系的基石。

1.2基層黨組織是把群眾凝聚在黨的周圍的最直接的紐帶

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，基層黨組織遍布全國(guó)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的第一線，容易了解群眾的疾苦，善于把握群眾的脈搏，能夠?qū)⑷罕姷囊蠛秃袈暭皶r(shí)反映上來，從而使黨的路線方針政策更能體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)群眾的利益。同時(shí)，群眾往往就是通過身邊的黨員來認(rèn)識(shí)黨的。因此，基層黨組織中的廣大黨員可以通過發(fā)揮先鋒模范作用，成為黨凝聚群眾的重要力量。

1.3基層黨組織是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、鞏固黨的執(zhí)政地位的最直接的環(huán)節(jié)

黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和執(zhí)政地位是通過黨中央、黨的地方組織和基層組織自上而下、充分履行各自的職責(zé)來實(shí)現(xiàn)的。作為黨設(shè)立在社會(huì)中的終端組織和戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織是把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到每一個(gè)社會(huì)基層單位的最直接的依托，是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、鞏固黨的執(zhí)政地位不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

2.增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

2.1通過創(chuàng)新體制和機(jī)制，有效激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，調(diào)整管理體制、優(yōu)化管理機(jī)制，有效激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力。

一是重視組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。形成書記帶動(dòng)支委，支委帶動(dòng)其他黨員，黨員帶動(dòng)群眾的聯(lián)動(dòng)作用，層層抓落實(shí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織、管理、監(jiān)督、指導(dǎo)的職能定位。

二是重視目標(biāo)管理，統(tǒng)籌實(shí)施。把基層黨組織工作納入年度目標(biāo)考核體系，與生產(chǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。同時(shí)，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的協(xié)同作用，整合資源，形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。

三是重視機(jī)制保障，健全執(zhí)行。建立基層黨組織工作制度，定期召開一次例會(huì)，聽取黨員工作情況匯報(bào)，研究基層黨組織建設(shè)工作相關(guān)事項(xiàng)，解決實(shí)際問題；建立基層黨組織建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將人員、陣地、培訓(xùn)、活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)納入財(cái)政預(yù)算，保證活動(dòng)正常有效開展；建立基層黨組織建設(shè)工作督查機(jī)制，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行述職、評(píng)議、考核，并把結(jié)果作為選拔干部、評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要依據(jù)，形成抓基層打基礎(chǔ)的有力保障。

2.2通過發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化，有效激發(fā)基層黨組織的凝聚力

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，把好方向，整建隊(duì)伍，能更好地激發(fā)基層黨組織的凝聚力?；鶎狱h組織建設(shè)與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，是提高企業(yè)影響力的有效途徑，達(dá)到基層黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的雙贏效果。

一是加強(qiáng)思想教育，確保每一位黨員有過硬的政治素質(zhì)，經(jīng)得起考驗(yàn)。黨員應(yīng)具備良好的素質(zhì)修養(yǎng)，在個(gè)人利益面前講黨性原則，從日常做起，只唯實(shí)、不唯利。

二是教育和引導(dǎo)黨員，緊緊圍繞黨組織教育活動(dòng)主題開展工作。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中力創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，通過“講黨性、重品行、做表率”以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。作為基層黨組織的干部，應(yīng)該引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，勇于承擔(dān)責(zé)任，維護(hù)企業(yè)的和諧環(huán)境和良好的工作秩序，以人格的力量影響和帶動(dòng)全體員工。

三是基層黨組織關(guān)心和愛護(hù)每一位黨員，通過人文關(guān)懷使大家感受組織的溫暖?；鶎狱h組織應(yīng)該發(fā)揮好橋梁作用，時(shí)刻了解每位黨員的思想動(dòng)態(tài)，尊重黨員的主體地位，及時(shí)向上級(jí)反映黨員的合理訴求，鼓勵(lì)黨員發(fā)揮自己的長(zhǎng)處。組織開展各類文化娛樂和體育活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的文化氛圍，弘揚(yáng)健康活潑、奮進(jìn)向上的人文精神。

2.3通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力

精心挖掘苗子、培養(yǎng)苗子、指導(dǎo)苗子，培養(yǎng)精干的生力軍和后備軍，為黨組織不斷補(bǔ)充新鮮血液。同時(shí)，注重對(duì)新老黨員同志道德修養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平的提高，進(jìn)一步提高整體隊(duì)伍素質(zhì)。

與業(yè)務(wù)單位結(jié)對(duì)共建，壯大基層黨組織力量。保持主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，給予他們幫助和指導(dǎo)，既能從中學(xué)習(xí)到他們的優(yōu)點(diǎn)，找到自身的不足，又給黨員同志們提供鍛煉的機(jī)會(huì)，相互和諧發(fā)展，為進(jìn)一步基層黨組織建設(shè)工作鋪平了道路。

3.基層黨組織建設(shè)中存在的主要問題

3.1組織活動(dòng)方式不適應(yīng)企業(yè)黨員特點(diǎn)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)黨員年齡層次大、學(xué)歷高、有專長(zhǎng)、有外派工作性質(zhì)，傳統(tǒng)的組織生活方式已不能滿足他們的需要。黨員們成長(zhǎng)在中國(guó)改革開放、社會(huì)急速轉(zhuǎn)型時(shí)期，追求自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，敢于表達(dá)個(gè)人見解，不受傳統(tǒng)約束。傳統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)，黨員們?nèi)菀赘杏X單調(diào)乏味。統(tǒng)一時(shí)間的組織生活方式，因工作強(qiáng)度大，地域相對(duì)分散，也難以組織黨員參加。部分黨員參與黨組織活動(dòng)，善于自主自愿地表達(dá)個(gè)人意見，過分強(qiáng)調(diào)組織意圖易使他們反感。

3.2組織行為目標(biāo)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求

企業(yè)追求技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓和利潤(rùn)最大化，而企業(yè)黨組織追求黨組織的健全、黨組織活動(dòng)的規(guī)范和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。兩種目標(biāo)既有相輔相成的統(tǒng)一性，也有人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地占有上的矛盾和沖突。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更多考慮的是企業(yè)生存和發(fā)展，給員工參與工作以外的事業(yè)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。黨員普遍存在著雇傭思想，認(rèn)為自己首先要服從于企業(yè)的工作，基層黨組織工作只是走形式，企業(yè)和員工對(duì)黨和政府的依賴程度較低。如果部門沒有取得工作成績(jī)，基層黨組織自身開展活動(dòng)難度大。上級(jí)黨組織組織的會(huì)議和學(xué)習(xí)，有時(shí)企業(yè)黨員也難以抽身參加。

3.3組織活動(dòng)內(nèi)涵不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步確立，基層黨組織工作需要用新思路開創(chuàng)新局面，用新舉措解決新問題。但是，近年基層黨組織工作力量相對(duì)弱化，專職從事黨務(wù)工作的人員少，不能深入企業(yè)做過細(xì)的工作。企業(yè)屬于高科技、高素質(zhì)人才領(lǐng)域，舊的黨建工作思路、發(fā)號(hào)施令式的管理，已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求，既不能形成黨內(nèi)有效的溝通，也不能吸引和團(tuán)結(jié)更多的黨外積極分子。企業(yè)的基層黨組織建設(shè)與機(jī)關(guān)、社區(qū)的基層黨組織建設(shè)不同，缺乏培訓(xùn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，人、財(cái)、物等各個(gè)方面相對(duì)缺乏保障，工作難以開展，參加黨組織沒有吸引力。

4.基層黨組織建設(shè)中解決問題的方法和建議

4.1優(yōu)化黨組織的設(shè)置

加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，加大黨務(wù)工作人員配備力度，努力將高素質(zhì)的技術(shù)骨干發(fā)展到黨員隊(duì)伍中來，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的影響力。一方面，以管理部門牽頭生產(chǎn)部門基層黨組織工作，從橫向上推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。另一方面，在行業(yè)中成立黨組織聯(lián)動(dòng)，從縱向推動(dòng)基層黨組織建設(shè)。

4.2激發(fā)黨員技術(shù)骨干和管理人員的事業(yè)心和責(zé)任感

聯(lián)系企業(yè)黨員的崗位實(shí)際，將崗位責(zé)任與個(gè)人前途、企業(yè)發(fā)展與黨的事業(yè)結(jié)合起來，聚焦發(fā)展目標(biāo)，從心靈深處激發(fā)事業(yè)心、進(jìn)取心和責(zé)任感；要抓典型，樹標(biāo)兵，在黨員技術(shù)骨干和管理人員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，宣傳優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，彰顯黨員在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感。

4.3培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用

充分發(fā)揮高技術(shù)企業(yè)及黨員素質(zhì)高、創(chuàng)意多的特點(diǎn)，支持和幫助基層黨組織和黨員牽頭組建以不同群體、不同主題、不同活動(dòng)內(nèi)容為特色的活動(dòng)平臺(tái)。為了提高活動(dòng)興趣，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還可以加入新鮮元素。對(duì)企業(yè)黨組織和黨員提出的新想法、新建議要給予鼓勵(lì)、支持和幫助。

研究制定黨員培訓(xùn)計(jì)劃，利用業(yè)余時(shí)間開設(shè)培訓(xùn)班、研討班，重點(diǎn)培訓(xùn)與黨員技術(shù)骨干和管理人員業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力。

4.4堅(jiān)持公平、平等原則，樹立好黨組織公信度

倡導(dǎo)黨政公開，做到政治親民化、工作制度化、機(jī)會(huì)平等化。為了使廣大黨員群眾感受到主人翁精神，一定周期內(nèi)進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)公開，總結(jié)近期的工作，及時(shí)聽取黨員群眾意見，優(yōu)化黨政工作。弘揚(yáng)“感恩”的文化精神，秉承“取之于民、用之于民”的服務(wù)態(tài)度，關(guān)心和愛護(hù)需要幫助的黨員群眾。在工作中多讓機(jī)會(huì)給沒有經(jīng)驗(yàn)的黨員群眾，一方面促進(jìn)整體隊(duì)伍技術(shù)水平不斷提高，避免單一的分工化，整合各專業(yè)知識(shí)從而提高工作效率，另一方面對(duì)黨員群眾自身的能力提高有顯著效果，成為技術(shù)多面手，更好地發(fā)揮“傳幫帶”作用。

5.結(jié)語

基層黨組織建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性、持續(xù)性、不斷改進(jìn)的過程，應(yīng)根據(jù)自身組織的特點(diǎn)，實(shí)事求是，在實(shí)踐中探索更多解決問題的方法，以服務(wù)人民群眾為根本，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，激發(fā)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織工作科學(xué)化、民主化、制度化，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。[科]

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