全生命周期視角的行業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
——以技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目為例

金勁松，汪志波，邱紀(jì)青，鄭路，金保鋒，鄭新章

1廣東中煙工業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)中心，廣東 廣州 510145；2中國(guó)煙草科技信息中心，河南 鄭州 450001

科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，是指科技項(xiàng)目實(shí)施完成一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的研究目標(biāo)、實(shí)施過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的綜合分析和研究總結(jié)的一種方法。煙草科技項(xiàng)目在行業(yè)科技資源配置中占較大的份額，是行業(yè)科技自主創(chuàng)新的最直接載體，也是行業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的最主要組織實(shí)施方式。項(xiàng)目的選題立項(xiàng)、組織實(shí)施及最終成果應(yīng)用直接影響和推動(dòng)著行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的提高，特別是一些重點(diǎn)科技項(xiàng)目的組織管理、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、產(chǎn)生影響和效益已成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管煙草科技項(xiàng)目與其他類科技項(xiàng)目相比，具有明顯的共性，但也有一些特殊性，即煙草科技項(xiàng)目是以應(yīng)用研究為目標(biāo)的，更注重成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，且煙草科技項(xiàng)目的類別也多。進(jìn)行科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，總結(jié)和吸取項(xiàng)目選題立項(xiàng)、組織實(shí)施以及成果應(yīng)用推廣過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過(guò)及時(shí)有效的反饋機(jī)制，一方面為科技項(xiàng)目今后的改進(jìn)與發(fā)展提出合理建議，促進(jìn)項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化；另一方面有利于為煙草行業(yè)科技項(xiàng)目的決策、管理水平提高。有鑒于此，本文以煙草行業(yè)技術(shù)開發(fā)類科技重點(diǎn)項(xiàng)目為例，設(shè)計(jì)了后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期為行業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的開展提供借鑒。

1 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

在科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)者開展了初步研究。劉冰等[1]從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，對(duì)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了后評(píng)價(jià)研究，內(nèi)容涉及評(píng)價(jià)內(nèi)容、時(shí)間、范圍、方法、指標(biāo)等。張軍果等[2]從科技投入產(chǎn)出角度，構(gòu)建了財(cái)政科技項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估體系，并計(jì)算了科技項(xiàng)目的投入與科技直接產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等之間的投入產(chǎn)出比。劉云俠等[3]從社會(huì)發(fā)展科技項(xiàng)目特點(diǎn)著手，就技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)發(fā)展、財(cái)務(wù)指標(biāo)

等評(píng)價(jià)內(nèi)容研究建立了后評(píng)估指標(biāo)體系。雷孝平等[4]針對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的專利產(chǎn)出，設(shè)計(jì)了后評(píng)估指標(biāo)體系。楊道建等[5]從人員、學(xué)術(shù)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)績(jī)效等方面建立了科技計(jì)劃項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。徐溪虹等[6]研究了安徽省省級(jí)自然科學(xué)基金項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)及存在的問題，從學(xué)術(shù)成果、獎(jiǎng)勵(lì)和專利、人才培養(yǎng)、誘發(fā)項(xiàng)目等角度研究了后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。周寄中等[7]對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部自1998年以來(lái)所資助的面上項(xiàng)目在結(jié)題后進(jìn)行了后評(píng)估研究，其建立的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別是報(bào)告著作、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、政策建議、效益水平、國(guó)際交流、人才培養(yǎng)等。肖人毅[8]以項(xiàng)目研究水平、項(xiàng)目研究成果及項(xiàng)目管理等為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目進(jìn)行了后評(píng)價(jià)研究。

通過(guò)以上文獻(xiàn)研究分析表明，完全針對(duì)科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的研究工作開展較少，缺乏系統(tǒng)性。主要問題在于：（1）科技項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)過(guò)多集中、局限于對(duì)科技項(xiàng)目的論文、論著、專利、獎(jiǎng)勵(lì)等直接產(chǎn)出成果的量化評(píng)價(jià)，對(duì)國(guó)家、行業(yè)、學(xué)科發(fā)展等方面的影響和效果的評(píng)價(jià)不夠；（2）忽視科技項(xiàng)目的中長(zhǎng)期影響，對(duì)科技項(xiàng)目的評(píng)價(jià)缺乏長(zhǎng)效跟蹤機(jī)制，尤其是項(xiàng)目實(shí)施對(duì)承擔(dān)單位的能力提升、人才培養(yǎng)、企業(yè)和行業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等中長(zhǎng)期效益的重視程度不夠；（3）導(dǎo)向性不明顯，沒有充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)與行業(yè)科技戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來(lái)、體現(xiàn)科技政策的一致性，評(píng)價(jià)不能切實(shí)地為行業(yè)科技政策及科技戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供有效而長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)。（4）缺乏對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的深入研究，對(duì)科技項(xiàng)目的可持續(xù)性以及成果的轉(zhuǎn)化、推廣等環(huán)節(jié)存在比較薄弱和欠缺的地方。

2 科技項(xiàng)目全生命周期后評(píng)價(jià)概念模型

2.1 科技項(xiàng)目全生命周期的階段劃分

科技項(xiàng)目全生命周期一般劃分為五個(gè)階段：?jiǎn)?dòng)、論證、實(shí)施、驗(yàn)收、應(yīng)用。從識(shí)別需求、產(chǎn)生創(chuàng)新構(gòu)思開始，進(jìn)入項(xiàng)目選題、研究解決方案、項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、實(shí)施、完成、轉(zhuǎn)化應(yīng)用稱為科技項(xiàng)目的全生命周期過(guò)程[10-11]，在全生命周期的每一階段進(jìn)行技術(shù)、知識(shí)、人才、資金、信息、時(shí)間、管理等資源要素的持續(xù)投入和耗用，保障項(xiàng)目按預(yù)期計(jì)劃進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)期研究目標(biāo)。

（1）啟動(dòng)階段

作為項(xiàng)目下達(dá)方的中國(guó)煙草總公司科技主管部門主要針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生階段，通過(guò)實(shí)施技術(shù)預(yù)見，了解煙草科技發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行技術(shù)需求分析和識(shí)別，確定當(dāng)年資助的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題，然后編制與發(fā)布煙草科技項(xiàng)目申報(bào)指南。

（2）論證階段

煙草行業(yè)各直屬企業(yè)作為項(xiàng)目申報(bào)單位，成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，來(lái)開展具體的項(xiàng)目申報(bào)工作。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)找準(zhǔn)技術(shù)問題，確定項(xiàng)目選題，設(shè)計(jì)研究方法和技術(shù)路線，及實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)所需要的資源需求，撰寫項(xiàng)目申報(bào)書，提交項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)所在單位的科技管理部門。項(xiàng)目下達(dá)方組織專家構(gòu)成評(píng)審主體，評(píng)審主體就項(xiàng)目申報(bào)書的研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)、研究思路、研究方法、技術(shù)路線、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及可行性分析報(bào)告，結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)單位的研究基礎(chǔ)、技術(shù)積累，對(duì)預(yù)選項(xiàng)目進(jìn)行篩選。

（3）實(shí)施階段

在項(xiàng)目成功立項(xiàng)后進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容進(jìn)行分解，確定各階段主要工作任務(wù)及其優(yōu)先順序，在項(xiàng)目進(jìn)度、人員配置、經(jīng)費(fèi)使用、階段性目標(biāo)設(shè)定等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，按照項(xiàng)目的實(shí)施方案，執(zhí)行研究?jī)?nèi)容，確保項(xiàng)目在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)約束下的各階段主要研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在研究過(guò)程中，項(xiàng)目組根據(jù)條件和環(huán)境變化，對(duì)項(xiàng)目主要研究?jī)?nèi)容、研究目標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、人員等進(jìn)行必要合理的調(diào)整。

(4)項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)，由各直屬企業(yè)科技管理部門組織專家小組進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審，對(duì)項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容完成情況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，研究目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性，研究質(zhì)量等進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和整體評(píng)價(jià)，提出修改的意見和建議，以便于項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn)提高。

（5）應(yīng)用階段

應(yīng)用推廣是項(xiàng)目目標(biāo)最終能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段，項(xiàng)目實(shí)施完成之后，結(jié)合評(píng)審專家意見和建議，一方面，對(duì)成果技術(shù)、知識(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化、體系化的梳理和凝練，另一方面，進(jìn)行項(xiàng)目成果的配套投入，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用與推廣，產(chǎn)生預(yù)期的效果、效益。

2.2 科技項(xiàng)目全生命周期的后評(píng)價(jià)概念模型

貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期的利益相關(guān)主體涉及項(xiàng)目下達(dá)、項(xiàng)目監(jiān)督管理、研發(fā)團(tuán)隊(duì)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用單位等，各類主體在項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段輪流扮演著不同的角色，分別進(jìn)行計(jì)劃管理、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督控制、配套投入等四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)，這些主體和活動(dòng)在科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目啟動(dòng)、評(píng)審論證、項(xiàng)目執(zhí)行、轉(zhuǎn)化應(yīng)用等不同階段的作用和形式各有側(cè)重，推動(dòng)科技計(jì)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)每一階段的特點(diǎn)和主要任務(wù)，構(gòu)建了科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概念模型，如圖1所示。

圖1 科技項(xiàng)目全生命周期的后評(píng)價(jià)概念模型

在項(xiàng)目全生命周期過(guò)程中，各個(gè)主體在不同階段發(fā)揮不同的作用。項(xiàng)目下達(dá)單位發(fā)揮項(xiàng)目下達(dá)主體的組織、引導(dǎo)及選擇職能，提供研發(fā)經(jīng)費(fèi)等。在實(shí)施階段，項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的研究進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用、階段性目標(biāo)、代表性成果進(jìn)行監(jiān)督管理，以保障科研主體的研發(fā)活動(dòng)順利推進(jìn)，確保在規(guī)定的經(jīng)費(fèi)投入和時(shí)間范圍內(nèi)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一方面具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的研究過(guò)程，另一方面，根據(jù)內(nèi)部環(huán)境（如新知識(shí)、新成果、新技術(shù)的出現(xiàn)、人員變動(dòng)等）和外部環(huán)境（如產(chǎn)業(yè)政策、社會(huì)環(huán)境，階段性創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域、方向的調(diào)整等）變化的情況，適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和主要研究?jī)?nèi)容，以確保項(xiàng)目研究及成果的價(jià)值和意義。項(xiàng)目完成后，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用單位進(jìn)行配套投入，使研究成果應(yīng)用于生產(chǎn)、科研實(shí)踐，發(fā)揮項(xiàng)目的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的研究目標(biāo)。

3 煙草科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1 煙草科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則

煙草科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的和作用決定了煙草科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的價(jià)值取向，即應(yīng)能監(jiān)測(cè)煙草科技項(xiàng)目的影響、效益、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、可持續(xù)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的選題、決策、實(shí)施過(guò)程中存在的問題，引導(dǎo)煙草企業(yè)完善科技項(xiàng)目管理、提高項(xiàng)目研究質(zhì)量。在設(shè)計(jì)后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循以下原則。

（1）科學(xué)性與實(shí)用性原則。是指后評(píng)價(jià)指標(biāo)體要反映科技項(xiàng)目的本質(zhì)特征和科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)涵，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要能夠客觀全面地反映、分析、診斷煙草科技項(xiàng)目全生命周期的總體情況和存在的問題。

（2）系統(tǒng)性與層次性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)評(píng)價(jià)要素進(jìn)行客觀描述的若干子系統(tǒng)集成，指標(biāo)要具有層次性，上層級(jí)與下層級(jí)指標(biāo)具有隸屬關(guān)系，同層級(jí)指標(biāo)之間相對(duì)獨(dú)立。

（3）完備性與精簡(jiǎn)性原則。科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)包含眾多要素，涉及多個(gè)層面和維度，既要有完備性也要有精簡(jiǎn)性，通過(guò)評(píng)價(jià)對(duì)科技項(xiàng)目有一個(gè)整體、全面的了解和判斷。

（4）激勵(lì)性與導(dǎo)向性原則。后評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該充分體現(xiàn)煙草行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和方向的要求，具有引導(dǎo)行業(yè)科技項(xiàng)目管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展的功能。

3.2 煙草行業(yè)技術(shù)開發(fā)類科技重點(diǎn)項(xiàng)目的特點(diǎn)

煙草行業(yè)技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目一般以共性技術(shù)為研究對(duì)象，目標(biāo)是解決煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步中出現(xiàn)的實(shí)際技術(shù)問題和技術(shù)需求，此類科技項(xiàng)目在戰(zhàn)略、集成、規(guī)模、影響等方面具有如下特點(diǎn)。

（1）戰(zhàn)略性強(qiáng)。煙草行業(yè)科技重點(diǎn)以科技活動(dòng)上游和重大戰(zhàn)略需求的研究為主，側(cè)重于從行業(yè)全局、前瞻、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)制訂計(jì)劃，體現(xiàn)煙草行業(yè)整體的科技發(fā)展戰(zhàn)略意圖和意志。

（2）集成度高。煙草行業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目的集成特點(diǎn)主要表現(xiàn)為技術(shù)路線結(jié)構(gòu)復(fù)雜、研究過(guò)程層次多、研究?jī)?nèi)容的綜合性強(qiáng)，涉及不同的學(xué)科領(lǐng)域、學(xué)科跨度較大。

（3）規(guī)模較大。煙草行業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目偏重于大型計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目體量大、投入經(jīng)費(fèi)額大、實(shí)施周期長(zhǎng)，參與單位多、組織管理體系復(fù)雜。

（4）影響較大。煙草行業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目一般以著力解決制約行業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸等關(guān)鍵問題為主，以形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)生重要標(biāo)志性的技術(shù)成果為主要目標(biāo)，項(xiàng)目成果應(yīng)用推廣對(duì)推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯。

（5）公共品屬性強(qiáng)。煙草行業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目一般不針對(duì)企業(yè)特定的技術(shù)需求，以共性和應(yīng)用基礎(chǔ)等行業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新為主，創(chuàng)新的外部溢出效應(yīng)強(qiáng)，具有技術(shù)公共品和基礎(chǔ)性物質(zhì)的特點(diǎn)。

（6）帶動(dòng)性強(qiáng)。煙草行業(yè)科技主管部門通過(guò)引導(dǎo)行業(yè)創(chuàng)新資源向重大問題和關(guān)鍵科技領(lǐng)域聚焦，形成一系列具體的科技項(xiàng)目，然后帶動(dòng)煙草行業(yè)內(nèi)各企業(yè)自主設(shè)立一系列衍生項(xiàng)目的研究開發(fā)，以促進(jìn)行業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)和完善。

3.3 煙草行業(yè)技術(shù)開發(fā)類科技重點(diǎn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

煙草行業(yè)科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，既要反映科技項(xiàng)目本身的資源投入、實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、技術(shù)水平等要素，也要體現(xiàn)科技項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、影響等戰(zhàn)略層面的作用和意義。如圖2所示，從項(xiàng)目績(jī)效和組織管理兩個(gè)方面設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型。

針對(duì)煙草行業(yè)技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目特點(diǎn)，基于科技項(xiàng)目全生命周期后評(píng)價(jià)概念模型和后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，結(jié)合后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則，建立初步的指標(biāo)體系。組織來(lái)自于行業(yè)內(nèi)外中煙工業(yè)企業(yè)、科研院所的科技項(xiàng)目管理、技術(shù)開發(fā)和成果推廣等人員進(jìn)行研討，結(jié)合專家意見和建議，最終設(shè)計(jì)了基于全生命周期的科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

圖2 科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型

表1 科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與指標(biāo)內(nèi)涵

續(xù)表1

4 煙草科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重和定量處理

采用層次分析法來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重。具體計(jì)算過(guò)程如下[12]：按指標(biāo)體系中所確定的層次結(jié)構(gòu)從最高層次指標(biāo)開始建立兩兩比較判斷矩陣；將判斷矩陣兩兩比較的重要性結(jié)果量化，給判斷矩陣賦值；采用方根法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，形成每個(gè)判斷矩陣各自相對(duì)的權(quán)重；與上層指標(biāo)相對(duì)權(quán)重相乘，得到每個(gè)指標(biāo)的絕對(duì)權(quán)重。

科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的定性指標(biāo)，需要進(jìn)行定量化處理，評(píng)價(jià)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)才能夠更準(zhǔn)確。通常采用格柵獲取法對(duì)定性指標(biāo)進(jìn)行定量化處理。格柵獲取法是凱勒（kelly）1955年提出的個(gè)人結(jié)構(gòu)理論（Personal Construct Theory）中一個(gè)判別思考模型。一個(gè)格柵（Grid）是由元素（Element）和屬性（Attribute）組成，每一個(gè)元素都可以被屬性的一極或另一極描述。一個(gè)元素的屬性可以用一個(gè)線性的尺度來(lái)表述，比如，利用格柵獲取法的1～5刻度的尺度，評(píng)價(jià)等級(jí)的1、2、3、4、5分別表示評(píng)價(jià)對(duì)象所列指標(biāo)的優(yōu)秀、良好、一般、次差、最差五個(gè)等級(jí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)一般可采用百分制，對(duì)各指標(biāo)的測(cè)評(píng)分為5個(gè)等級(jí)，其中90～100分為優(yōu)，75～89分為良，60～74分為中，40～59分為較差，0～39分為差。

對(duì)科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)進(jìn)行定量化處理。聘請(qǐng)包括技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目管理、成果推廣等方面的專家組成評(píng)審委員會(huì)對(duì)擬進(jìn)行后評(píng)價(jià)的科技項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng)。其一般程序是：在調(diào)研、討論和熟悉科技項(xiàng)目總體情況的基礎(chǔ)上，每位評(píng)委根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系給各項(xiàng)指標(biāo)打分，然后，根據(jù)評(píng)委對(duì)各指標(biāo)的打分，把專家對(duì)各指標(biāo)的打分乘以對(duì)應(yīng)的權(quán)重，就可計(jì)算出某一科技項(xiàng)目的各一級(jí)指標(biāo)及最終評(píng)價(jià)得分。

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