我甘愿做一個(gè)傻乎乎的愚公——對話宋亞平

《決策》：14年過去，您還會不會經(jīng)?；叵胂贪舱牡娜兆?？

宋亞平：那是忘不了的?；貞浉嗟氖欠词?，為此還寫了不少文字，如《咸安政改——那場轟動全國備受爭議的改革自述》。反省當(dāng)年對形勢的判斷、對改革舉措從運(yùn)轉(zhuǎn)、推行到經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，到底有哪些經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

《決策》：經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)有哪些？

宋亞平：改革開放是發(fā)展的重要途徑和最主要動力。咸安當(dāng)年如果不搞改革的話，不會有現(xiàn)在這么大的發(fā)展局面，也不會有這么好的發(fā)展勢頭，當(dāng)然它也會有發(fā)展。以前的咸安是有名的貧困縣，而在2006年進(jìn)入湖北省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。

人非圣賢，孰能無過。作為咸安改革的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在咸安主政期間必然因各種條件的局限而不可避免地會產(chǎn)生一些諸如決策失誤、執(zhí)行乏力、引導(dǎo)無方、監(jiān)督不嚴(yán)等問題。

按照個(gè)人理想，我愿意在一線搞操作。咸安改革之后人生方向又轉(zhuǎn)到另一條路上，可能因?yàn)槲疫@個(gè)人在咸安的鋒芒畢露，讓人認(rèn)為“這個(gè)人的膽子太大了，橫沖直撞的干勁太大，雖然在咸安沒有出問題，要是到一個(gè)新的地方，再這樣搞，萬一出問題呢？”

《決策》：您的理想是在一線搞操作，但是您這樣“橫沖直撞”，沒想過給自己留條后路？

宋亞平：古今中外所有的改革，從本質(zhì)上講都是被“逼上梁山”的結(jié)果。“為官一任，造福一方”是為官者的基本準(zhǔn)則，有多種表現(xiàn)形式。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)程中，存在的許多問題是絕對繞不過去的“太行山”和“王屋山”，該遭遇的障礙，遲早會發(fā)生碰撞，總得要在某個(gè)地方先冒出一個(gè)“愚公”來挖山破土、修橋筑路，我就甘愿做這個(gè)傻乎乎的“愚公”，抱著不留后路的心態(tài)，給咸安“打基礎(chǔ)”。這個(gè)發(fā)展在我這屆是看不到等不到的。

《決策》：當(dāng)下咸安的迅速發(fā)展與咸安政改有沒有必然的因果關(guān)系？

宋亞平：除了輿論——有群眾這么說，當(dāng)?shù)馗刹窟@么說，調(diào)研過的領(lǐng)導(dǎo)也這么說。還有一層理論邏輯：基層工作可分為改革、穩(wěn)定、發(fā)展三個(gè)方面，三者是一個(gè)有機(jī)整體。只搞發(fā)展、獨(dú)立搞發(fā)展如招商引資、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等路子，這些短期內(nèi)見效。把發(fā)展獨(dú)立出來做是當(dāng)前大多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法，即只顧發(fā)展不管體制機(jī)制問題。

然而，招商引資能否扎下根，很大程度取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及社會發(fā)展等多方面的綜合條件，這些需要靠制度來保證。要徹底破除體制機(jī)制的問題才能持續(xù)發(fā)展、真正發(fā)展，這是管根本、管大局。不通過改革解決根本問題，穩(wěn)定是暫時(shí)的。改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者最根本的是改革，只有改革才能贏得長期穩(wěn)定、健康、持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展，只有長期協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展，才能從根本上維護(hù)社會的穩(wěn)定。

《決策》：現(xiàn)在的改革環(huán)境與當(dāng)時(shí)相比，有何變化？

宋亞平：改革開放所面臨的困難與形勢，仍然沒有本質(zhì)的變化。較多問題沒有得到有效解決甚至沒有找到突破口。所以，需要更大的勇氣和智慧來改革。

當(dāng)下改革的真正阻力不是來自老百姓，而是來自既得利益集團(tuán)，來自政府部門內(nèi)部。

《決策》：改革的動力如何催生？

宋亞平：嚴(yán)格來講，改革需要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和時(shí)代使命感、不怕犧牲勇于奉獻(xiàn)的改革人、改革者。希望能夠產(chǎn)生幾個(gè)這樣的人。

《決策》：您將改革的希望寄托在“英雄”身上？

宋亞平：對，這可能是唯心主義的，但確實(shí)需要出現(xiàn)這樣的人。當(dāng)然，從政策制度和環(huán)境條件上，營造讓改革者大刀闊斧地推行改革且獲得合理回報(bào)的氛圍也十分重要，以避免“誰改革誰倒霉”的惡性蔓延，否則大多數(shù)人都會繞道而行，讓社會問題積重難返。

遇到問題往后拖，或者借口時(shí)機(jī)不成熟、條件不成熟，這都是一種躲避、回避的改革。遇到困難繞道走，究其原因即不愿意在自己任期內(nèi)付出成本，付出代價(jià)。

這個(gè)時(shí)代是改革開放的時(shí)代，讓敢于改革、善于改革的人能夠脫穎而出，希望就更大。