把握時代脈搏 不斷開拓進取 推動農業(yè)機械化快速發(fā)展

陳義昌

農業(yè)機械化代表著先進的農業(yè)生產力，是農業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分并且起著決定性作用，機械化發(fā)展必然推進農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。本文闡述了我國農業(yè)及農業(yè)機械化的現(xiàn)狀，論述了農業(yè)機械化與農業(yè)現(xiàn)代化的關系，并提出了發(fā)展農業(yè)機械化的思路。

當前，全球經濟一體化進程不斷加快，我國農業(yè)和農村經濟發(fā)展也進入了一個關鍵時期，農業(yè)將在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。我國農業(yè)只有加快現(xiàn)代化進程才能在國際競爭中立于不敗之地。要想實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化必須加強農業(yè)機械化建設，提高機械化的綜合水平從而提高勞動生產率、降低生產成本、提高產品質量，使我國農產品在國際市場上具有競爭力。

1.我國農業(yè)及農業(yè)機械化的現(xiàn)狀

我國是一個農業(yè)大國，目前主要以傳統(tǒng)農業(yè)為主，存在著生產結構不合理、生產規(guī)模小、技術落后等問題，因此農產品無論從價格上還是從品質上與發(fā)達國家都還存在著很大的差距。加入WTO后，國家要降低農產品進出口關稅，取消對國內農業(yè)的各種扶持和補貼，國外質量好、價格低的農產品會對我國農產品形成強有力的沖擊，我國農業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，必須抓住加入WTO后我國農村經濟發(fā)展與農業(yè)生產結構調整的機遇，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)的轉變。農業(yè)產業(yè)是國民經濟的基礎性產業(yè)，其他產業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于農業(yè)的發(fā)展。因此，農業(yè)波動將對人民生活、國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產生不利的影響。

我國農業(yè)機械化走過了一條不平凡的風雨之路，從總體上看，成績是主要的。解放前我國基本上沒有農業(yè)機械，新中國建立以來，特別是改革開放30多年來，我國農業(yè)機械化取得了巨大成就。農機裝備總量的不斷增加，推動了農機化作業(yè)水平的不斷提高，作業(yè)領域不斷拓寬。小麥主產區(qū)基本實現(xiàn)了生產全過程機械化。水稻生產過程機械化發(fā)展正在加快。與此同時，農機服務市場化、社會化程度也明顯提高，農業(yè)機械化作業(yè)領域正由糧食作物向經濟作物，由大田農業(yè)向設施農業(yè)，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品產后處理及加工業(yè)全面發(fā)展，由產中向產前、產后延伸。農業(yè)機械的推廣使用，提高了生產效率，增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力，在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況；同時促使農業(yè)向農工貿一體化發(fā)展，促進了農業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。但是，我國農業(yè)機械化總體水平還不高，結構性矛盾突出，農機產品結構性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡，如：耕種環(huán)節(jié)機械化水平高、收獲環(huán)節(jié)機械化水平低；糧食作物機械化水平高、經濟作物機械化水平低。

2.農業(yè)機械化與農業(yè)現(xiàn)代化的關系

我國早在20世紀50年代就提出了實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。所謂農業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代科學管理方法武裝農業(yè)，使傳統(tǒng)農業(yè)轉化為以科學為基礎的現(xiàn)代農業(yè)?，F(xiàn)代化農業(yè)具有三個特征：一是生物技術的科學化，如不斷培育和推廣應用各種新的高產優(yōu)質抗逆品種，利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護育技術；二是勞動手段的機械化，即形成適合我國國情的農業(yè)機械體系，在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)中與勞動力形成配套的關系，從田間作業(yè)、運輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實現(xiàn)機械化；三是生產組織的社會化，將農業(yè)生產從缺乏分工的自然經濟轉化為區(qū)域專業(yè)化的商品生產，形成一個產、供、銷密切聯(lián)系高度社會化的經濟體系。農業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農業(yè)科技現(xiàn)代化，農業(yè)機械化又是農業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術組成，農業(yè)機械化始終與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展。如進行的“白色農業(yè)”、“綠色農業(yè)”、“精準農業(yè)”等科技革命，在這一過程中，農業(yè)機械化將始終伴隨著農業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時，農業(yè)機械化的發(fā)展取決于農業(yè)現(xiàn)代化的進展、農村經濟的繁榮和農民收入的增長。農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)技術應用的手段與載體，不但可以大幅度提高勞動生產率，在提高糧食單產和改善農作物品質方面也起著不可替代的作用，如機械化收獲、糧食產后烘干、糧食初加工等都是農業(yè)增效的有效途徑，農業(yè)機械化支撐著農業(yè)現(xiàn)代化。建設現(xiàn)代農業(yè)，科技是基礎。提高農業(yè)科技水平，必須大力推廣先進適用的農業(yè)機械，用現(xiàn)代農業(yè)工程技術及裝備替代人力勞動，徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農業(yè)，大幅度提高農業(yè)勞動生產力。新時期是農業(yè)機械化快速發(fā)展階段，農業(yè)機械化要適應國家農業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求，為農村農業(yè)產業(yè)結構調整、社會經濟發(fā)展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障，從技術角度支撐我國實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。因此，農業(yè)機械化最終要在農業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用，這就要求農機制造業(yè)盡快實施產業(yè)升級和產品結構調整，盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等，以適應國內外市場需要，提高產品競爭力。

3.發(fā)展農業(yè)機械化的思路

在我國農業(yè)現(xiàn)代化建設中，農業(yè)機械化為穩(wěn)定和發(fā)展農業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻，并通過轉化為工業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動力。農業(yè)機械化是農業(yè)技術進步和產業(yè)發(fā)展的主要力量，其水平和效益的高低已成為衡量農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。黨的十六大報告明確提出，要在21世紀頭20年內，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，實現(xiàn)這個奮斗目標，是一項艱巨的歷史任務。實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化是世界農業(yè)發(fā)展的基本方向，也是我國農業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標。中央1號文件系統(tǒng)部署了建設現(xiàn)代農業(yè)各項工作，黨的十七大再次強調發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，充分顯示了黨中央對建設現(xiàn)代農業(yè)的高度重視。

實踐證明，加快建設現(xiàn)代農業(yè)，走中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路，是順應世界農業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律與發(fā)展趨勢，立足我國國情和發(fā)展階段的必然選擇；是落實科學發(fā)展觀，協(xié)調推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然要求；是堅持以發(fā)展農業(yè)生產力為中心，著力推進體制機制創(chuàng)新和農業(yè)發(fā)展方式轉變，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路；是建設社會主義新農村，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的根本途徑。我國今后在全面建設小康社會的整個進程中，應加快推進農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進程，高度重視并解決好“三農”問題。隨著農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快、對農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢變化，都對農業(yè)機械化發(fā)展提出了更新、更高和更快的要求。

按照解放思想、實事求是、開拓進取、有所為有所不為的原則，在今后一段時期內，我國農業(yè)機械化發(fā)展總體思路是：堅持把發(fā)展作為主題，以結構調整作為主線，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以提高經濟效益為中心，以科技進步和管理創(chuàng)新為動力，以法制建設為保障，立足大農業(yè)，發(fā)展大農機，因地制宜，分類指導，重點突破，大力發(fā)展農機服務產業(yè)化，增強服務功能，提高服務水平，全面推進農業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。不斷增強農業(yè)機械化對國民經濟發(fā)展及產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的支撐和保障能力，為提高農業(yè)綜合生產能力和國際競爭力、促進農民增收提供強有力的農業(yè)機械化技術支持。