□文/汪應(yīng)欽 袁禮文
金秋的暖陽打在身上,重慶市南川區(qū)白沙鎮(zhèn)大竹村年滿65歲的老農(nóng)田茂均臉上泛出一片興奮的古銅紅,他手扶鋤把給我們解釋啥叫CSA蔬菜基地,“CSA”讓他這個(gè)月又多領(lǐng)了300元工資,他說他家共有3畝地,收入?yún)s是以前的5倍。
“這真得好好感謝市人口計(jì)生委!”
同田茂均一樣,自從重慶市人口計(jì)生委與白沙鎮(zhèn)結(jié)對(duì)共建以來,村民心里和嘴里便生長(zhǎng)出了許多故事。
“嗦—噓—哇—轉(zhuǎn)!”
布谷催春的時(shí)節(jié),白沙鎮(zhèn)黃陽村1社石院子一塊明晃晃的水田里,一位“村民”左手執(zhí)著牛繩和鞭子,右手穩(wěn)扶犁頭把手,口中吆喝著牛兒向前,只見鏵泥從水中乖乖翻起,一片片往犁鏵兩邊分開去。田坎上“看稀奇”的農(nóng)民邊看邊在贊嘆:“真是犁田的好把式!”
村民沒想到這位從城里來的“大官”、也會(huì)犁田,也沒想到市人口計(jì)生委把白沙鎮(zhèn)當(dāng)作機(jī)關(guān)干部“接地氣”的試驗(yàn)田,更沒想到,計(jì)生干部是在用這種方式,宣告“犁”開有些板結(jié)了的干群關(guān)系,“種”下結(jié)對(duì)共建的魚水深情!
但是,從2010年這塊“試驗(yàn)田”“開種”時(shí)起,村民們見證了試驗(yàn)田里這些勞作者的所言所行。機(jī)關(guān)干部為期一周的勞動(dòng)體驗(yàn)之后,重慶市人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)要求每一位市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人各率一個(gè)組,各帶一摞問卷,各走一個(gè)村,摸清群眾到底想什么、盼什么,結(jié)對(duì)共建到底干什么、建什么,機(jī)關(guān)干部在白沙鎮(zhèn)應(yīng)該留下什么、收獲什么。此刻起,市人口計(jì)生委干部的足跡和汗水遍布白沙鎮(zhèn)7個(gè)村32個(gè)農(nóng)業(yè)社。
“紅廟村發(fā)個(gè)言!”“順竹村發(fā)個(gè)言!”“井泉村發(fā)個(gè)言!”……在市人口計(jì)生委結(jié)對(duì)幫扶白沙鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)上,市人口計(jì)生干部人人以“村民”自居,爭(zhēng)先恐后發(fā)表自己的心得體會(huì),介紹摸到的情況,紛紛提出發(fā)展規(guī)劃建議。
完善基礎(chǔ)設(shè)施—助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展—打造亮麗村莊,“三年三步走”、“三個(gè)一點(diǎn)”(市人口計(jì)生委出一點(diǎn)、區(qū)政府出一點(diǎn)、區(qū)人口計(jì)生委出一點(diǎn))的結(jié)對(duì)共建思路寫進(jìn)了《幫扶協(xié)議》。市人口計(jì)生委把白沙鎮(zhèn)全體老百姓的希望繪制成藍(lán)圖,并從此踏上迄今4年的卓有成效的建設(shè)之路。
“五六十年代能摸到腿(同?。甙耸甏苈牭铰暎◤V播),九十年代能看到煙(小車),近些年只能瞧到影(電視)。今天,能摸到腿的干部又回來了!”看到市人口計(jì)生委捧著一顆心來,不帶半根草去,點(diǎn)滴相與,休戚與共,當(dāng)?shù)厝罕姲堰@些干部當(dāng)成最可信賴的人。
“新修公路進(jìn)山洼咧,汽車嘀嘀到我家……公路好像金扁擔(dān)也,挑著城鄉(xiāng)奔四化”。
聽到順竹村的孩子們開心地唱著這首《金扁擔(dān)》,我們的情緒得到感同身受的感染。
白沙鎮(zhèn)地形地貌為三山夾兩溝,自古“關(guān)梁蜀道難”,幾個(gè)邊遠(yuǎn)村的交通極為不便,貨物進(jìn)山出山,全憑村民一根竹扁擔(dān)。
以順竹村為例,全村轄7個(gè)農(nóng)業(yè)社,710戶2263人,幅員面積9.4平方公里,山高路陡,“到鎮(zhèn)上買點(diǎn)日用品來回得走上幾個(gè)小時(shí),趕個(gè)場(chǎng)就得耽誤大半天時(shí)間,這路就是我們的一塊心病。”當(dāng)?shù)厝罕娬f。
比行路更艱難的是飲水。井泉村轄6個(gè)農(nóng)業(yè)社,447戶1300多人,因常年缺水,全村700多畝稻田有40%都改為了旱地,遇到天干的時(shí)候,擔(dān)一挑水要一個(gè)多小時(shí),有的群眾甚至半夜去水凼等水,由于水量有限,曾發(fā)生群眾為爭(zhēng)水而打架的現(xiàn)象。
兩大“攔路虎”橫亙?cè)诮Y(jié)隊(duì)共建的主導(dǎo)者面前,村民渴求的眼神恍如扎在市人口計(jì)生委干部心頭的針。
“人民群眾是我們的衣食父母,不解決好他們的難題,我們就是忘了根!”這樣的共識(shí)一旦形成,市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)“勒緊褲腰帶”過日子蔚然成風(fēng),從筆墨紙張中省,從會(huì)議經(jīng)費(fèi)中省,從公務(wù)開銷中省,多方籌集,4年里,“口積肚攢”600余萬元,全額投入到白沙鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施。
白沙鎮(zhèn)黨委書記向焱扳著指頭如數(shù)家珍:這4年,用這600萬元在白沙鎮(zhèn)實(shí)施了便民路、便民橋、人飲工程等幫扶項(xiàng)目60多個(gè),全鎮(zhèn)32個(gè)農(nóng)業(yè)社8500人受益,受益面達(dá)80%。交通建設(shè)方面,硬化便民路近25公里,修建便民橋5座,新修村社公路6條16.9公里,整治維修村級(jí)公路干道10公里,硬化黃陽村、千里村出境公路3條5.5公里。水利設(shè)施建設(shè)方面,新修人飲工程15處,解決16個(gè)農(nóng)業(yè)社3300人、4800頭牲畜飲水困難問題,維修井泉村灌溉渠2000米,近200畝良田得到有效灌溉。
白沙鎮(zhèn)黨委政府順勢(shì)而為,以市人口計(jì)生委的無償扶持資金撬動(dòng)區(qū)國(guó)土、計(jì)生、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財(cái)政等部門在本鎮(zhèn)實(shí)施50多個(gè)項(xiàng)目,資金達(dá)2000余萬元,極大改善了全鎮(zhèn)發(fā)展硬件,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
今年夏天白沙鎮(zhèn)連晴高溫40多天,水利工程發(fā)揮巨大威力,全鎮(zhèn)基本沒有出現(xiàn)人畜飲水困難。人們?cè)谇Ю锎?社村民王福壽家里看見水缸口安裝著一白一藍(lán)兩個(gè)水龍頭,深感詫異。王福壽說,一個(gè)龍頭是以前的,一遇天干就不出水,一個(gè)是市人口計(jì)生委幫扶安裝的真正自來水,兩個(gè)龍頭安一起,一是提醒不要忘記了從前缺水的歷史,二是要記住市人口計(jì)生委出資修水池這份恩情。
白沙鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),和許多地方一樣,土里刨不出金娃娃,青壯年勞力大都打工去了,留下來的,都是些“386199部隊(duì)”(婦女、小孩、老人)。田茂均說,農(nóng)民就是做莊稼的,以前“頭上頂塊布,按到活路做”,不曾想活到65歲,開了眼界,長(zhǎng)了見識(shí),增了收入。
此前,白沙鎮(zhèn)農(nóng)民有苗木、筍竹栽植經(jīng)驗(yàn),但“小打小鬧”,經(jīng)濟(jì)效益差。能不能靠種植引導(dǎo)農(nóng)民賺錢呢?幾經(jīng)合計(jì),引進(jìn)一家已有成熟經(jīng)驗(yàn)公司的CSA蔬菜項(xiàng)目落戶白沙鎮(zhèn)擺上結(jié)對(duì)共建日程。
CSA即社區(qū)支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,是指消費(fèi)者先交錢預(yù)訂下一年的蔬菜,等蔬菜成熟后,由承包該項(xiàng)目的公司送貨上門。在該項(xiàng)目中,農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給公司,每年獲取一定的土地流轉(zhuǎn)金;公司再將土地承包給農(nóng)戶“打理”,每月按畝數(shù)給農(nóng)戶發(fā)工資,產(chǎn)量多的時(shí)候還會(huì)有獎(jiǎng)金。農(nóng)戶則無需擔(dān)心銷路問題,是農(nóng)民增收的一條好途徑。
“種了地,會(huì)不會(huì)收不到錢喲?”
“哪有這么好的事?”
當(dāng)市人口計(jì)生委在結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)席會(huì)上提出這一項(xiàng)目時(shí),村民們對(duì)所謂的CSA蔬菜項(xiàng)目一點(diǎn)都不相信。
于是干部們挨家挨戶做工作,到處找敢“吃螃蟹者”,一個(gè)月下來,終于有20多戶村民參加CSA蔬菜項(xiàng)目。
白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李如軍說,地還是那些地,人還是那些人,收入?yún)s實(shí)現(xiàn)了倍增。他說農(nóng)民收入有三部分,一是流轉(zhuǎn)土地的費(fèi)用,每年810元/畝,二是幫公司種菜的務(wù)工收入,每4畝月工資900元,三是獎(jiǎng)勵(lì)收入,蔬菜出產(chǎn)量高能得到公司獎(jiǎng)勵(lì),3項(xiàng)加一起,人均每月可達(dá)1400元以上。
初嘗甜頭,越來越多的村民參加到蔬菜項(xiàng)目中來。規(guī)劃1500畝的蔬菜基地目前已有100多戶村民加入,種植規(guī)模達(dá)800多畝。
CSA蔬菜項(xiàng)目的帶動(dòng),加上對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)村花卉、苗木等產(chǎn)業(yè)的扶持引導(dǎo),有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收,白沙鎮(zhèn)人均年收入從2010年的5900元增加到現(xiàn)在的9698元。
“現(xiàn)在在家里收入多了,生活好了,也就不再出去打工了。”村民李代強(qiáng)說。
稻收時(shí)節(jié),已是晚上10點(diǎn),冉鳳蓮接到紅廟村1社劉益德的電話:今年豐收了,我想請(qǐng)你來我家吃新米飯!
陳遠(yuǎn)輝也收到一條喜訊:他幫扶4年的千里村的黃楠就要學(xué)成畢業(yè)參加工作了!
而王衛(wèi)幫扶的井泉村困難學(xué)生張?bào)w娟,也順利圓夢(mèng)了!
從2010年開始,重慶市人口計(jì)生委組織100余名干部職工,與白沙鎮(zhèn)138戶計(jì)生貧困戶結(jié)成“一幫一”幫扶對(duì)子,用心、用情、用力對(duì)他們進(jìn)行了無私的幫助和扶持。
白沙鎮(zhèn)一位干部當(dāng)了回有心人,記錄下了幫扶的點(diǎn)點(diǎn)滴滴:干部職工自行出資20余萬元用于幫助計(jì)生困難戶發(fā)展生產(chǎn)、子女入學(xué)、醫(yī)療救助及危房改造等;組織村社干部150余人次,到上海崇明、山東壽光、江蘇華西村培訓(xùn)學(xué)習(xí);全市率先在白沙鎮(zhèn)實(shí)行了“一工一農(nóng)”半邊戶獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、全區(qū)率先在在白沙鎮(zhèn)實(shí)施村級(jí)人口文化陣地建設(shè)、全區(qū)率先配齊配強(qiáng)了計(jì)生女專干;在人口計(jì)生委幫扶下,已有47戶貧困戶成功脫貧;2013年白沙鎮(zhèn)被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委評(píng)為依法行政示范單位……
重慶市人口計(jì)委機(jī)關(guān)黨委唐亞輝“驕傲”地說:我們?nèi)丝谟?jì)生委的干部到了白沙,任何一家的狗都不會(huì)咬我們,任何一戶人都會(huì)熱情挽留我們,任何一個(gè)群眾都會(huì)信任我們!