人口與土地因素的大連市區(qū)域性通脹問題研究

崔丹 等

摘要： 近年來，居民收入漲幅不能抵補(bǔ)大連市房價(jià)飆升的現(xiàn)象越來越突出，這也就等于逐漸地削減了居民的平均可支配收入，即大連市區(qū)域性通脹問題。為了改善居民的生活福利，本文以人口與土地因素為切入點(diǎn)，研究大連市區(qū)域性通脹的形成機(jī)理并提出相關(guān)的治理對策。全文共包括四部分內(nèi)容，第一部分為本文的引言；第二部分人口與土地因素的大連市區(qū)域性通脹問題分析；第三部分為人口與土地因素的大連市區(qū)域性通脹治理對策；第四部分為本文的結(jié)語。

Abstract： Recently， the phenomena that earning of inhabitant can not match the increasing price of house will be more and more outstanding， this means the average distributive earning of inhabitant is slashed， interlocal inflation in Dalian city. In order to improve the welfare of inhabitant， this paper researches the mechanism of interlocal inflation in Dalian city due to the factor of population and glebe and mentions the relative countermeasures. The total paper is made up of four parts： the first part describes the current situation of interlocal inflation in Dalian city； the second part analyzes the issue of interlocal inflation in Dalian city； the third part concludes the the relative countermeasures of interlocal inflation in Dalian city due to the factor of population and glebe； the fourth part is the epilogue of the total paper.

關(guān)鍵詞： 人口因素；土地因素；大連市；區(qū)域性通脹

Key words： factor of population；factor of glebe；Dalian city；interlocal inflation

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）03-0285-02

1 人口與土地因素的大連市區(qū)域性通脹問題分析

1.1 居民住房價(jià)格上漲導(dǎo)致大連市區(qū)域性通脹 大連市人口遞增使得城市人均土地資源資源相對稀缺，城市越發(fā)展，城市人口越多，城市土地資源的預(yù)期效用越大。居民住房價(jià)格過快增長將導(dǎo)致平均可支配收入（ADI）不斷降低，工資的上漲幅度難以彌補(bǔ)物價(jià)總水平（TLP），即區(qū)域性通脹壓力。若CPI與ADI的變動幅度相同，人們也就感受不到TLP的上漲了，但是根據(jù)大連市統(tǒng)計(jì)局2009年6月至2012年6月的CPI與ADI季度數(shù)據(jù)（圖1），CPI的波動幅度卻明顯大于ADI。住房價(jià)格上漲因素一旦被納入CPI，ADI的增長幅度就會大打折扣。對于一個普通家庭而言，每個月要定期支付按揭住房貸款利息，剩余的可支配收入就難以抵制CPI的周期性波動了。

1.2 城市人口劇增導(dǎo)致區(qū)域性消費(fèi)需求旺盛 伴隨大連市人口的不斷遞增，農(nóng)副產(chǎn)品與非農(nóng)副產(chǎn)品的需求也必然會同步地遞增，然而，商品的供給往往具有一定程度的剛性，因此，這也就造成了大連市物價(jià)水平偏高的現(xiàn)象。少部分高收入群體帶動了整個大連市的消費(fèi)水平，根據(jù)杜森貝的相對收入理論，這就是消費(fèi)行為的示范效應(yīng)與棘輪效應(yīng)。城市化發(fā)展使得城市周邊的農(nóng)村耕地面積逐漸縮小，另外，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工使得農(nóng)村勞動力降低，這些也是影響農(nóng)副產(chǎn)品供給的重要因素。農(nóng)副產(chǎn)品的供給可以從外地調(diào)撥，但是非農(nóng)副產(chǎn)品的供給無法通過供需原理來自發(fā)地恢復(fù)市場的正常均衡價(jià)格。事實(shí)上，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格CPI僅僅是短期的波動，通過供給曲線的作用和市民持久性收入的增加就可以解決問題，然而，非農(nóng)副產(chǎn)品的供給與需求將處于中長期的扭曲狀況。

1.3 生產(chǎn)可能性約束的人口與土地資源組合 生產(chǎn)可能性曲線（圖2）用來表示經(jīng)濟(jì)社會在既定資源和技術(shù)條件下所能生產(chǎn)的各種商品最大數(shù)量的組合，反映了資源稀缺性與選擇性的經(jīng)濟(jì)學(xué)特征。社會生產(chǎn)處在生產(chǎn)可能性曲線上表示社會經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)狀態(tài)；社會生產(chǎn)處在生產(chǎn)可能性曲線以內(nèi)的點(diǎn)，表示社會未能充分利用資源，即存在閑置資源，其原因是存在失業(yè)或經(jīng)濟(jì)缺少效率。城市化進(jìn)程中的人口增幅與土地利用效率是大連市區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素，土地資源的增加、勞動力的增長、資本配置效率的提高、技術(shù)的進(jìn)步均可以使生產(chǎn)可能性邊界向外擴(kuò)展。根據(jù)邊際收益遞減規(guī)律，如果土地資源、人力資源、資本配置、生產(chǎn)技術(shù)不能彼此相互協(xié)調(diào)，那么產(chǎn)出缺口的擴(kuò)大必然加劇區(qū)域性通脹壓力。

2 人口與土地因素的大連市區(qū)域性通脹治理對策

2.1 城市常住人口數(shù)量得以控制的有效措施 伴隨中國經(jīng)濟(jì)改革開放的進(jìn)程，大連市為了刺激本地經(jīng)濟(jì)增長，而制定了鼓勵外來人口的相關(guān)優(yōu)惠政策，這一政策持續(xù)了長達(dá)20年之久。外來人口對大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)，然而，外來人口驟增同時也帶來了負(fù)面問題，其中較為突出的矛盾就是人口增幅與土地資源的相對稀缺。人力資源即勞動力是生產(chǎn)要素的重要組成部分，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開合理的人才結(jié)構(gòu)分布，因此，大連市要權(quán)衡土地、勞動力、資本、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的相互關(guān)系，來制定外來人口管理政策。根據(jù)地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，大連市結(jié)合其自身的資源稟賦約束，來制定其最優(yōu)產(chǎn)品組合。專業(yè)人才結(jié)構(gòu)應(yīng)成為大連市制定外來人口管理政策的重要依據(jù)，也就是說，根據(jù)人才需求缺口指標(biāo)數(shù)量，來定向地引進(jìn)外來人口。中低檔的商品住宅房僅面向常住人口銷售，而且，一戶家庭不得擁有兩套以上的房產(chǎn)，這樣大連市土地資源的稀缺問題也就得到了緩解。

2.2 人口增幅與城市化進(jìn)程的相互匹配 城市化是指人口和產(chǎn)業(yè)活動在空間上集聚、鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程，城市化是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村人口，人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)地區(qū)，城鎮(zhèn)數(shù)量增加的過程。城市化三大標(biāo)志是：勞動力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；城市人口在總?cè)丝谥斜戎厣仙ㄗ钪饕獦?biāo)志）；城市用地規(guī)模擴(kuò)大。遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，大連在這一格局中被賦予的核心地位和龍頭作用將更加突出。在大連市城市化進(jìn)展過程中，將有大批的農(nóng)業(yè)人口流入市區(qū)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)也會加劇區(qū)域性通脹問題，因此，市政府要對這一群體實(shí)施義務(wù)的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。人口增幅與城市化進(jìn)程的相互匹配可以用人口密度與人口結(jié)構(gòu)來衡量，人口密度要控制在省城沈陽市的水平之下；人口結(jié)構(gòu)包括年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)等等，人口結(jié)構(gòu)要與大連市的資源稟賦相對應(yīng)。

2.3 產(chǎn)出缺口對通脹率彈性的效應(yīng)提升 產(chǎn)出缺口對通脹率的彈性β即為菲利普斯曲線的斜率，β的主要影響因素包括勞動生產(chǎn)率、貨幣供給、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)菲利普斯曲線與奧肯定律，產(chǎn)出缺口是價(jià)格波動的重要驅(qū)動因素，即經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長率與通脹率是互為正相關(guān)的關(guān)系（見（1）式）。

在（1）式中，C為通脹率，C1為預(yù)期通脹率，Y為實(shí)際產(chǎn)出，Y1為潛在產(chǎn)出，Y－Y1為產(chǎn)出缺口，α、β為參數(shù)，β為產(chǎn)出缺口對通脹率的彈性，ε為常數(shù)。根據(jù)（1）式，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長是尚未預(yù)期到的價(jià)格水平變動的函數(shù)，則附加預(yù)期的總供給曲線ASf可用下面的（2）式表示。全員勞動生產(chǎn)率是將工業(yè)企業(yè)的工業(yè)增加值除以同一時期全部從業(yè)人員的平均人數(shù)來計(jì)算的，因此，它的提高有賴于技術(shù)進(jìn)步，即人口的知識結(jié)構(gòu)。盡管外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的大連市產(chǎn)出增長速度較快，但卻未帶來商品供給的有效增長，這必然會造成產(chǎn)出缺口對通脹率缺乏彈性，因此，大連市的土地資源利用應(yīng)向擴(kuò)大內(nèi)需并解決民生問題的產(chǎn)業(yè)傾斜。

C=αC1+β（Y-Y1）+ε （1）

ASf：Y-Y1=■ （2）

2.4 生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合用以降低通脹率 生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合可以縮小產(chǎn)出缺口的差距，即以既定的成本生產(chǎn)最大產(chǎn)量或者以最小的成本生產(chǎn)既定產(chǎn)量的生產(chǎn)要素投入的組合，從而降低通脹率水平。資本包括物質(zhì)資本和人力資本兩種形式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明人力資本的作用越來越大，知識對于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長率的貢獻(xiàn)正在大幅攀升。根據(jù)生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合理論，等成本線（見（3）式）是指在既定的成本和生產(chǎn)要素價(jià)格條件下生產(chǎn)者可以購買到的兩種生產(chǎn)要素的各種不同數(shù)量組合的軌跡。在（3）式中，成本為C，勞動力的價(jià)格為PL，資本的格為PK，勞動力的數(shù)量為為QL，資本的數(shù)量為QK。無論是成本既定還是產(chǎn)量既定，生產(chǎn)要素最優(yōu)組合都是等產(chǎn)量線與等成本線的切點(diǎn)。生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的點(diǎn)位于生產(chǎn)可能性邊界，這時的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出已達(dá)到潛在水平，即通脹率為零。因此，大連市要根據(jù)生產(chǎn)要素最優(yōu)組合原理，來確定人口結(jié)構(gòu)、土地資源及技術(shù)進(jìn)步的相互關(guān)系。

C=PL×QL+PK×QK （3）

3 結(jié)語

人口增長與土地資源利用是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要研究內(nèi)容，人是生產(chǎn)者，同時也是消費(fèi)者，過量的人口對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)將會造成負(fù)面影響。合理的人口結(jié)構(gòu)與土地資源使用是區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提，因此，城市人口增幅與土地資源開發(fā)的不相協(xié)調(diào)是大連市區(qū)域性通脹問題的主要成因。根據(jù)地域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，大連市結(jié)合其自身的資源稟賦約束，來制定其最優(yōu)產(chǎn)品組合，最優(yōu)產(chǎn)品組合所需要的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)是大連市制定外來人口管理政策的重要依據(jù)。另外，生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的點(diǎn)位于生產(chǎn)可能性邊界，這時的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出已達(dá)到潛在水平，即通脹率為零。因此，大連市要根據(jù)生產(chǎn)要素最優(yōu)組合原理，來確定人口結(jié)構(gòu)、土地資源及技術(shù)進(jìn)步的相互關(guān)系。

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