薛來奇
(昌吉學(xué)院科研處 新疆 昌吉 831100)
昌吉學(xué)院科研統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析與思考
薛來奇
(昌吉學(xué)院科研處 新疆 昌吉 831100)
根據(jù)昌吉學(xué)院近五年的科研統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析學(xué)院科研現(xiàn)狀,找出科研管理工作面臨的主要問題,并對普遍存在的問題進行分析與思考,以適應(yīng)新形勢下學(xué)院科研管理工作的需要。
科研統(tǒng)計數(shù)據(jù);分析;思考
科研管理是學(xué)院管理工作中不可缺少的部分,對內(nèi)承擔著學(xué)院科研發(fā)展規(guī)劃的編制、組織和實施,對外是學(xué)院與其他高校和社會交流的重要窗口。通過對學(xué)院科研投入、運作、產(chǎn)出等方面數(shù)據(jù)的采集、整理和分析,可以對學(xué)院科研活動的現(xiàn)狀、規(guī)律和發(fā)展趨勢有一個整體的把握,依據(jù)學(xué)院近五年科研統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析,以期為學(xué)院制定切實可行的科研政策、建立創(chuàng)新機制、確定學(xué)院科研發(fā)展規(guī)劃提供意見和建議。
表一是學(xué)院近五年來的科研項目立項情況統(tǒng)計,通過表一的數(shù)據(jù),可以了解到學(xué)院的科研項目立項主要集中在學(xué)院的層面上,高規(guī)格的項目立項較少,特別是自然科學(xué)項目較弱,這方面說明學(xué)院在科研方面投入力度應(yīng)逐漸加大,同時也從側(cè)面反映了學(xué)院的社會科學(xué)研究水平相較自然科學(xué)的科研水平要強,學(xué)院需要進一步加強自然科學(xué)教師的培養(yǎng),同時加大引進高水平理工科師資的力度。從表中可以看出,學(xué)院的科研項目立項以縱向項目為主,橫向項目相對較少,這說明學(xué)院與地方聯(lián)系較少,為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力較弱。
表1 學(xué)院近五年科研項目立項情況
表2總結(jié)了學(xué)院五年來的院外項目經(jīng)費和學(xué)院項目經(jīng)費投入情況。從表中可以看出近五年來,學(xué)院獲得外來經(jīng)費和學(xué)院自籌項目經(jīng)費投入逐年上升。同時可以看出,不同年度增長幅度區(qū)別較大,也出現(xiàn)個別的負增長情況(比如2010年比2009年的經(jīng)費少)。說明學(xué)院的科研項目立項及經(jīng)費投入還沒有進入一個穩(wěn)定發(fā)展的時期,這也符合學(xué)院科研發(fā)展起步較慢,科研經(jīng)費基數(shù)較小等實際情況。以2012年的科研經(jīng)費與2008年相比較。5年期間外來立項經(jīng)費增長了4.04倍,學(xué)院的經(jīng)費投入增長了2.55倍,科研總經(jīng)費增長了3.23倍,這說明學(xué)院獲得外來科研經(jīng)費增長較快,學(xué)院對科研經(jīng)費的投入還需逐步加大,鼓勵學(xué)院教師積極投入科研工作。
表2 學(xué)院近五年科研經(jīng)費總體情況
表三總結(jié)了學(xué)院五年來的科研成果情況,由數(shù)據(jù)可以看出,學(xué)院的科研成果的數(shù)量和質(zhì)量都不是很高,五年的科研成果平均數(shù)為301.8篇,以全院教師368人計算,每人每年平均0.82篇。特別是核心論文數(shù)量更少,專著和教材也不多,這說明目前學(xué)院在學(xué)術(shù)領(lǐng)域尚未形成特別明顯的優(yōu)勢,即使個別學(xué)科具有一定的實力,但在本學(xué)科領(lǐng)域中還未形成優(yōu)勢。這就需要學(xué)院出臺好的政策,加大科研成果的獎勵力度,同時要對教師完成科研任務(wù)有所要求,使學(xué)院的科研成果在未來的幾年內(nèi)上臺階。
表3 學(xué)院近五年科研成果總體情況
表4、表5為近五年來學(xué)院項目立項主持人按學(xué)歷、職稱的分布情況。由兩表數(shù)據(jù)可以看出,從學(xué)歷上看,(項目主持人的學(xué)歷與當年的項目立項數(shù)目計算)碩士研究生是學(xué)院科研的主力軍,博士研究生所占的比例較小,博士研究生的學(xué)歷進修將是學(xué)院近期師資隊伍發(fā)展的主要方向。對比職稱分布情況表(項目主持人的職稱與當年的項目立項數(shù)目計算),可以看出副高職稱所占的比例要高于正高職稱的比例。另外中級職稱所占的比例也較大,所以學(xué)院應(yīng)對具備正高職稱的教師及科研人員有相關(guān)鼓勵
政策,調(diào)動他們的科研熱情,使之發(fā)揮自身積累的學(xué)術(shù)造詣為學(xué)院的科研事業(yè)奉獻力量,避免科研上的懈怠情緒。從表中可以看出青年教師是學(xué)院的科研力量的主力軍,學(xué)院應(yīng)在科研政策上給予傾斜,充分地調(diào)動他們的積極性,使學(xué)院的科研水平上一個新的臺階。
表4 學(xué)院近五年項目立項情況一覽表(主持人學(xué)歷分布)
表5 學(xué)院近五年項目立項情況一覽表(主持人職稱分布)
從上述數(shù)據(jù)的分析中可以看出,學(xué)院近五年來科研事業(yè)發(fā)展速度較快,但由于科研發(fā)展起步較低,基數(shù)較小,與疆內(nèi)其他高校相比學(xué)院的科研力量仍較弱。其次,學(xué)院為地方經(jīng)濟服務(wù)能力較弱,在未來的發(fā)展中有很大的提升空間。再次,學(xué)院的科研事業(yè)發(fā)展的主力以中青年教師為主,學(xué)歷上碩士是重點力量,職稱上中級和副高人員是主力軍,所以學(xué)院應(yīng)加強對具有正高職稱和具備博士研究生學(xué)歷的教師的動員,充分調(diào)動他們的科研熱情,為學(xué)院科研事業(yè)繼續(xù)奉獻力量。
(一)人才引進與培養(yǎng)。作為地處邊疆的新建本科院校,在軟硬件條件上相對于其他院校具有劣勢,新興學(xué)科的尖端人才引進不來,內(nèi)培成長起來的人才陸續(xù)外流。這勢必造成學(xué)院的科學(xué)研究難上水平。人才是高校發(fā)展的重要資源,人才結(jié)構(gòu)決定了學(xué)校的專業(yè)、學(xué)科、研究方向等,對學(xué)校發(fā)展具有重要作用。沒有穩(wěn)定的高層次人才團隊的帶動,學(xué)院新興學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展必定較為緩慢。不從源頭上解決問題,將不利于學(xué)院的發(fā)展,所以學(xué)院應(yīng)更加重視人才的培養(yǎng)與引進【1】。
(二)科研項目管理體制??蒲许椖康墓芾矸稚陥罅㈨?、實施和結(jié)題三個環(huán)節(jié)。在這三個環(huán)節(jié)的管理過程中存在著許多問題,如在申報立項環(huán)節(jié),很多項目不符合項目申報指南;撰寫的項目申請書質(zhì)量不高;科研管理人員指導(dǎo)科研人員進行項目選題的水平不強,導(dǎo)致項目申報中標率較低。在項目實施階段,經(jīng)費不能及時到位,影響了項目實施的進度;項目實施過程中管理人員監(jiān)管力度不夠,影響了項目的順利實施。在項目驗收環(huán)節(jié),缺乏整套完善的驗收制度,不利于驗收工作的順利實施。因此學(xué)院
應(yīng)在這三個方面加強管理,制定完善科研項目管理體制,促使項目按時保質(zhì)完成[2]。
(三)加強科研管理經(jīng)費管理。多年來,學(xué)院科研經(jīng)費執(zhí)行的是《預(yù)算會計制度》,而現(xiàn)行《預(yù)算會計制度》大多只有收支概念,由于種種原因沒有成本、效益意識,造成了科研管理中科研經(jīng)費混亂的現(xiàn)象,首先,科研經(jīng)費管理辦法缺乏可操作性,不同級別、層次的科研項目如縱向、橫向和校級這三類項目,其經(jīng)費來源是不同的,其管理辦法也應(yīng)有所區(qū)別。但在實際操作中缺乏可控性的管理辦法,各類費用的支出比例難以把握,加上科研項目人員預(yù)算觀念薄弱,往往導(dǎo)致預(yù)算與實際支出有很大的差距。其次,科研經(jīng)費私人化現(xiàn)象嚴重,一定程度上導(dǎo)致了科研經(jīng)費的流失??蒲薪?jīng)費管理中缺乏明確、完善的規(guī)章制度,一些科研人員對于科研經(jīng)費性質(zhì)的認識及運用觀念錯位,有些人甚至認為科研經(jīng)費是憑借自己的能力獲得的,個人有任意支配的權(quán)利,因此將科研經(jīng)費用于私人消費,導(dǎo)致科研經(jīng)費私人化現(xiàn)象嚴重,同時使得部分科研經(jīng)費流失。再次,學(xué)院科研經(jīng)費的管理監(jiān)督機制有待完善。當前,學(xué)院的科研管理監(jiān)督意識不強,一般只在會計審核階段對科研經(jīng)費進行監(jiān)管,缺乏一套完整的經(jīng)費審核監(jiān)督機制,而且審核尺度把握不夠,造成科研經(jīng)費管理混亂的局面,因此學(xué)院應(yīng)加強科研經(jīng)費的管理[3]。
(四)學(xué)科間的聯(lián)合與重點學(xué)科的建設(shè)。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有一個顯著的特點是學(xué)科間的相互交叉、滲透,呈現(xiàn)多元化、綜合化的趨勢。在城鎮(zhèn)化的建設(shè)中,許多科技項目呈現(xiàn)出大型化、綜合化的特點,這就需要各學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),因此學(xué)院應(yīng)加強學(xué)科聯(lián)合,組建學(xué)科群,進行文與理結(jié)合,基礎(chǔ)與實踐結(jié)合,理工各學(xué)科間的聯(lián)合,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,增強科研競爭力。學(xué)院的發(fā)展要以學(xué)科為依托,學(xué)科建設(shè)是科研工作發(fā)展的基礎(chǔ),科研水平的提高是學(xué)科不斷發(fā)展的保證,兩者相輔相成。目前學(xué)院的科研實力較弱,要趕超其他高校十分困難,所以學(xué)院應(yīng)集中人力、財力和物力重點支持優(yōu)勢學(xué)科,發(fā)展有利于地方城鎮(zhèn)化建設(shè)的項目,把學(xué)院的發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展結(jié)合起來,形成共同促進提高的的局面[4]。
(五)加強學(xué)位點建設(shè)。目前學(xué)院碩士點的建設(shè)剛剛開始。研究生培養(yǎng)可以增強科研力量,促進科研事業(yè)發(fā)展。學(xué)院應(yīng)圍繞具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的學(xué)科為主攻方向,加強學(xué)位點建設(shè),培養(yǎng)高層次人才,爭取多產(chǎn)高水平成果,使學(xué)院科研事業(yè)有較快的發(fā)展[5]。
(六)科學(xué)研究應(yīng)與地方經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合。
發(fā)揮學(xué)院的科研優(yōu)勢,根據(jù)市場需要,加速技術(shù)開發(fā),研制適合地方需要的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新技術(shù),從而更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。鼓勵各類科研人員,積極同政府和企業(yè)聯(lián)系,向?qū)W校引進課題,使學(xué)院的科研項目數(shù)目增加、質(zhì)量提高、應(yīng)用性更強[6]。
科研管理工作是一個復(fù)雜而又繁瑣的工作,科研管理人員應(yīng)該吃透黨和國家法規(guī)和政策的要求,明晰學(xué)院的科研定位和發(fā)展方向,加強科研管理與建設(shè),調(diào)整科研機構(gòu)與力量,并加以適當?shù)囊M和整合,使學(xué)院科研工作做到機制靈活,能夠發(fā)揮優(yōu)勢專業(yè)特色,科研定位明晰、方向明確,同時學(xué)院層面不斷加大高層次人才引進力度,加強科研團隊建設(shè),從而促進學(xué)院學(xué)科結(jié)構(gòu)的改造和建設(shè),使學(xué)院的科學(xué)研究水平上一個新的臺階。
[1][3][4][5][6]劉承水,易紅梅.北京城市學(xué)院科研統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析與思考[J].北京信息科技大學(xué)學(xué)報,2010,(12): 91-94.
[2]趙芳林,李中國.高??蒲泄芾砻媾R的機遇、問題及其對策建議[J].中國電力教育,2011,(25).
G311
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:1671-6469(2013)05-0064-04
2013-09-23
薛來奇(1964-),昌吉學(xué)院科研處,副教授,研究方向:科研管理。